Решение от 14 декабря 2018 г. по делу № А48-7015/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-7015/2018
14 декабря 2018 года
г. Орел


Резолютивная часть решения объявлена 07.12.2018.

Решение изготовлено в полном объеме 14.12.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному казенному учреждению Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени в размере 15 281,93 руб.,

при участии:

от истца - представитель ФИО2 (доверенность от 01.01.2018);

от ответчика- представитель ФИО3 (доверенность от 12.01.2018);

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт» (далее - истец, ООО «Орловский энергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (далее – ответчик, ГКУ ОО «ОАСПС») о взыскании 15 281, 93 руб. пени за период с 19.02.2016 по 19.12.2017 (с учётом заявления об увеличении исковых требований от 02.10.2018, заявленного в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, в представленных отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву указал, что при заключении контрактов (договоров) ГКУ ОО «ОАСПС» руководствуется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Оплата за пользование электроэнергией осуществлялась учреждением на основании выставленных истцом счетов, задержка по оплате произошла в связи с несвоевременным их предъявлением истцом. По мнению ответчика, расчет пени должен производиться в соответствии с ч. 4 ст. 34 Закона № 44-ФЗ.

Кроме того, как указал ответчик 08.11.2017 учреждением и истцом заключено соглашение о расторжении контракта энергоснабжения № 57010251000172 от 05.05.2017, 29.01.2018 - соглашение о расторжении контракта энергоснабжения № 57010251000172 от 14.11.2017. Данные соглашения подписаны уполномоченными лицами сторон контракта и скреплены их печатями. Как указано в пунктах 4 данных соглашений, стороны не имеют претензий друг к другу по исполнению контрактов. В связи заключением указанных соглашений о расторжении контрактов энергоснабжения ответчик просит суд отказать удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 11.02.2016 между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГКУ ОО «ОАСПС» (абонент) был заключен контракт энергоснабжения № 57010251000172 пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Указанный контракт заключен в редакции протокола урегулирования разногласий к контракту энергоснабжения № 57010251000172 от 11.02.2016.

Как закреплено в пункте 4.1 контракта энергоснабжения, расчетным периодом является один месяц.

Согласно пункту 4.4 контракта энергоснабжения абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам путем внесения авансовых платежей в размере 70 % ежемесячной стоимости потребляемой электрической энергии в два этапа в течение одного месяца, в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 25-го числа этого месяца. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 5.6 контракта энергоснабжения от 11.02.2016 № 57010251000172 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств, предусмотренных договором, Абонент направляет поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Согласно пункту 7.1 контракта энергоснабжения от 11.02.2016 № 57010251000172 он вступает в силу с момента подписания и действует до 24 часов 00 мин. 31 декабря 2016 года, а в части исполнения обязательств - до полного исполнения.

Истцом представлено, подписанное сторонами, соглашение о расторжении контракта энергоснабжения № 57010251000172 от 11.02.2016.

05.05.2017 между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГКУ ОО «ОАСПС» (абонент) был заключен контракт энергоснабжения № 57010251000172 пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Указанный контракт заключен в редакции протокола согласования разногласий к контракту энергоснабжения № 57010251000172.

Как закреплено в пункте 4.1 контракта энергоснабжения, расчетным периодом является один месяц.

Согласно пункту 4.4 контракта энергоснабжения абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам, в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 25-го числа этого месяца. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 5.6 контракта энергоснабжения от 05.05.2017 № 57010251000172 в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты электрической энергии (мощности) Гарантирующему поставщику в сроки, установленные настоящим договором, Абонент обязан уплатить Гарантирующему поставщику установленные законодательством РФ пени за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 7.1 контракта энергоснабжения от 05.05.2017 № 57010251000172 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 24 часов 00 мин. 30 сентября 2017года. В части расчётов за поставленную электроэнергию до 31 октября 2018г. Окончание срока действия договора не влечет прекращение неисполненных обязательств по оплате и не освобождает стороны от ответственности за его нарушение. Исполнение обязательств по настоящему договору начинается с 00 часов 00 мин. 01 января 2017г.

Истцом представлено, подписанное сторонами, соглашение о расторжении контракта энергоснабжения № 57010251000172 от 05.05.2017.

14.11.2017 между ООО «Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ГКУ ОО «ОАСПС» (абонент) был заключен контракт энергоснабжения № 57010251000172 пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Указанный контракт подписан ответчиком с разногласиями по отдельным условиям.

Как закреплено в пункте 4.1 контракта энергоснабжения, расчетным периодом является один месяц.

Согласно пункту 4.4 контракта энергоснабжения абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) Гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам, в следующем порядке: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, оплачивается в срок до 25-го числа этого месяца. Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных Абонентом в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается в срок до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу пункта 5.6 контракта энергоснабжения от 14.11.2017 № 57010251000172 в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты электрической энергии (мощности) Гарантирующему поставщику в сроки, установленные настоящим договором, Абонент обязан уплатить Гарантирующему поставщику установленные законодательством РФ пени за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 7.1 контракта энергоснабжения от 14.11.2017 № 57010251000172 настоящий договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 24 часов 00 мин. 31 декабря 2017года.

Истцом представлено, подписанное сторонами, соглашение о расторжении контракта энергоснабжения № 57010251000172 от 14.11.2017.

Истец за период январь 2016г. по ноябрь 2017г. осуществил поставку ответчику электрической энергии по представленным в материалы дела актам-счетам, акта приема-передачи электроэнергии (мощности) (т. 1 л.д. 58-80).

Факт поставки электрической энергии за спорный период ответчиком не оспаривается, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Нарушение ответчиком сроков оплаты потребленной за спорный период электроэнергии подтверждается выпиской из лицевого счета (т.1 л.д. 81-139).

В связи с тем, что ответчиком оплата потребленной электрической энергии осуществлялась несвоевременно, истцом ответчику начислены пени за период 19.02.2016 по 19.12.2017.

Истец в адрес ответчика направлял претензию от 17.05.18 № ИР/2714-оэс с просьбой оплатить пени за спорный период.

В связи с тем, что ответчиком не были оплачены пени за несвоевременную уплату поставленной электрической энергии за январь 2016г. – ноябрь 2017г., истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 ГК РФ одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае, возникшие из договоров энергоснабжения правоотношения между сторонами регулируются положениями гражданского законодательства о договоре энергоснабжения (статьи 539, 544 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В рассматриваемом деле факт поставки истцом ответчику электрической энергии в рамках вышеназванных договоров энергоснабжения подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (статья 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пункта 5.6 контракта энергоснабжения от 11.02.2016 № 57010251000172 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гарантирующим поставщиком обязательств, предусмотренных договором, Абонент направляет поставщику требование об уплате пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Пунктом 5.6 контрактов энергоснабжения от 05.05.2017 и от 14.11.2017 предусмотрено, что в случае несвоевременной и (или) не полной оплаты электрической энергии (мощности) Гарантирующему поставщику в сроки установленные настоящим договором, Абонент обязан уплатить Гарантирующему поставщику установленные законодательством Российской Федерации пени за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ «Об электроэнергетике») предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчиком оплата поставленного энергетического ресурса была произведена с нарушением условий указанных выше контрактов энергоснабжения.

Судом отклонен довод ответчика о том, что задержка по оплате произошла в связи с несвоевременным предъявлением истцом счетов.

В соответствии с п. 2.3.30 контрактов энергоснабжения № 570102510000172 абонент обязан ежемесячно, до 15-го числа месяца, получать у Гарантирующего поставщика акт-счет и счет-фактуру за прошедший месяц, а также иные платежные документы по исполнению договора по адресу: <...>.

Доказательств надлежащего исполнения своих обязательств по оплате поставленного энергетического ресурса в сроки, установленные договором энергоснабжения, ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательства по оплате электрической энергии установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных в качестве оснований освобождения от ответственности, ответчиком не представлено, требование истца о взыскании с ответчика неустойки заявлено правомерно.

Судом отклонен довод ответчика о том, что в данном случае пени подлежат начислению в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Положения Закона об электроэнергетике носят специальный характер по отношению к Закону № 44-ФЗ, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе № 44-ФЗ не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров.

Следовательно, в данном деле неустойка подлежит начислению в соответствии с положениями Закона об электроэнергетике.

Данная позиция подтверждается Обзором судебной практики № 3 (2016), утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 (вопрос 1).

Окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (п.п. 3, 4 ст. 425 ГК РФ).

После расторжения контрактов энергоснабжения истец предъявил ответчику к оплате пени за несвоевременную оплату задолженности за поставленную в период действия контрактов электроэнергию, в связи с чем обязательство по оплате неустойки за нарушение исполнения такого обязательства не прекратилось в связи с расторжением контрактов.

Более того, установленная ч. 2 ст. 37 Закона № 35-ФЗ неустойка является законной и подлежит применению в силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ независимо от наличия оформленного сторонами договора.

Судом, представленный истцом расчет пени в размере 15 281,93 руб., за период с 19.02.2016 по 19.02.2017 проверен и признан верным.

Ответчик о несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства и применении судом статьи 333 ГК РФ не заявлял, равно как и не представлял доказательств чрезмерности взыскиваемых с него сумм.

Учитывая вышеизложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени в сумме в сумме 15 281,39 руб. за период с 19.02.2016 по 19.12.2017 за несвоевременно оплаченную электрическую энергию за январь 2016г. – ноябрь 2017г. включительно.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного казенного учреждения Орловской области «Отряд аварийно-спасательной и противопожарной службы» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО-Орловский энергосбыт» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 15 281,93 руб. пени за период с 19.02.2016 по 19.12.2017, а также 2000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.В. Полинога