Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А40-44742/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-44742/20-118-331
г. Москва
16 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы

в составе судьи А.Г. Антиповой

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО «АКОРТА Плюс»

к ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ»

о понуждении ответчика изменить сведения о заключенном контракте по результатам конкурентного отбора (аукцион от 30.10.2019 №0373200588119000049-1),

при участии:

от истца: ФИО2 по дов. № 1 от 01.07.2019 г. (удостоверение адвоката № 2000 от 21.02.2003 г.),

от ответчика: не явился,

УСТАНОВИЛ:

ООО «АКОРТА Плюс» обратилось с иском о понуждении ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» разместить (прикрепить) в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок контракт гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 049 аукцион в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию программного обеспечения для программного комплекса «Центр здоровья» для обеспечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детской городской поликлиники № 39 Департамента здравоохранения города Москвы» в 2019-2020 году, с учетом правок (протокола разногласий) ООО «АКОРТА Плюс» от 20 ноября 2019г.

Определением от 10.03.2020 дело назначено к собеседованию и предварительному судебному заседанию на 06.04.2020. При этом стороны предупреждены о возможности перехода к рассмотрению дела по существу в том же заседании в случае отсутствия возражений сторон.

Определением от 07.05.2020 судебное заседание, назначенное на 06.04.2020, отложено на 08.06.2020, в связи с принятыми в соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 18 марта 2020 г., а также Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» в Арбитражном суде г. Москвы мерами, связанными с угрозой распространения новой вирусной инфекции.

Возражений против завершения подготовки дела к судебному разбирательству и открытия судебного заседания в первой инстанции от сторон не поступило.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ, представил отзыв с признанием иска в полном объеме. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, суд установил, что предъявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.10.2019г. ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ» (заказчик) в единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) опубликовано извещение о проведении аукциона на право заключения контракта на оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию программного обеспечения для программного комплекса «Центр здоровья» для обеспечения ГБУЗ «ДГП № 39» в 2019-2020г.

Начальная максимальная цена контракта – 238 700 руб.

Согласно протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 30.10.2019 № 0373200588119000049-1 аукционной комиссией заказчика заявка, поступившая от ООО «АКОРТА Плюс», признана соответствующей требованиям аукционной документации и закону о контрактной системе (№ 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»), принято решение о заключении контракта с ООО «АКОРТА Плюс».

В соответствии с ч.1 ст. 34 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Ч. 5 ст. 83.2 Закона о контрактной системе предусмотрено, что в течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронной процедуры на электронной площадке в соответствии с ч.4 ст. 83.2 Закона о контрактной системе протокола разногласий заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе и на электронной площадке с использованием единой информационной системы доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе и на электронной площадке проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя электронной процедуры. При этом размещение в единой информационной системе и на электронной площадке заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя допускается при условии, что такой победитель разместил на электронной площадке протокол разногласий в соответствии с ч. 4 ст. 83.2 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 10 ст. 83.2 Закона о контрактной системе контракт заключается на условиях, указанных в документации и (или) извещении о закупке, заявке победителя электронной процедуры, по цене, предложенной победителем, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, рассчитанной в соответствии с ч.2.1 ст. 83.2 Закона о контрактной системе, и максимальному значению цены контракта.

ООО «АКОРТА Плюс», внеся правки в предложенный проект гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 049, направило заказчику протокол разногласий 12.11.2019г. При этом заказчик, в нарушение вышеназванных норм права, направил на подписание (разместив на площадке ЕИС) иной проект государственного контракта для закупки с другим реестровым № 0373200588119000039.

20.11.2019г. заказчиком по результатам аукциона заключен ошибочно размещенный на площадке ЕИС государственный контракт с реестровым № 0373200588119000039.

Имея право на заключение контракта с ГБУЗ «ДГП № 39 ДЗМ», ООО «АКОРТА Плюс» платежным поручением № 598 от 08.11.2019г. оплатило 11 935 руб. в качестве обеспечения исполнения контракта.

Результаты обращения ООО «АКОРТА Плюс» в УФАС по г. Москве подтверждают нарушение заказчиком требований Закона о контрактной системе.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 06.02.2020 с требованием изменить сведения о заключенном контракте по результатам электронного аукциона, оформленного Протоколом от 30.10.2019 рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе № 0373200588119000049-1, обеспечить прикрепление в единой информационной системе в сфере закупок контракта Гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 049 Аукцион в электронной форме на право заключения Контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию программного обеспечения для программного комплекса «Центр здоровья» для обеспечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детской городской поликлиники № 39 Департамента здравоохранения города Москвы» в 2019-2020 году, с учетом правок (протокола разногласий) ООО «АКОРТА Плюс».

В ответе на претензию № 50/1-2020 от 03.03.2020 ответчик наличие технической ошибки признал. При этом, указанная техническая ошибка до настоящего времени не устранена.

Предъявленный иск по существу не оспорен и признан ответчиком в полном объеме.

Согласно п. З1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований и возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах оснований для отказа в предъявленном иске не имеется.

Учитывая, что требования истца обоснованы, документально подтверждены, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика, по вине которого дело доведено до арбитражного суда.

На основании ст.ст. 309, 310, 450, 452, 453 ГК РФ, и руководствуясь ст.ст. 110, 111, 123, 156, 167-171 АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» разместить (прикрепить) в реестре контрактов единой информационной системы в сфере закупок контракт гражданско-правового договора бюджетного учреждения № 049 аукцион в электронной форме на право заключения контракта на оказание услуг по информационно-технологическому обслуживанию программного обеспечения для программного комплекса «Центр здоровья» для обеспечения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения города Москвы «Детской городской поликлиники № 39 Департамента здравоохранения города Москвы» в 2019-2020 году, с учетом правок (протокола разногласий) ООО «АКОРТА Плюс» от 20 ноября 2019г.

Взыскать с ГБУЗ «ДГП №39 ДЗМ» в пользу ООО «АКОРТА Плюс» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ст. 181, 257, 259, 273, 276 АПК РФ.

Судья А.Г. Антипова