Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А05-5278/2024АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-5278/2024 г. Архангельск 11 июля 2024 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Козловой М.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163001, <...>, каб.506) к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 125167, Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Аэропорт, ул.Планетная, дом 3, корп.2, этаж 1, пом.3) третьи лица: 1. муниципальное унитарное предприятие городского округа Архангельской области "Мирный" "Мирнинские городские электросети" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 164171, <...>); 2. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 105066, <...>) о взыскании 7 959 руб. 17 коп., Общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ответчик, Учреждение) взыскании 7 959 руб. 17 коп. долга, составляющего стоимость объёма потерь электрической энергии в феврале 2024 года (счет – фактура № 34-00004234 от 29.02.2024). Определением Арбитражного суда Архангельской области от 14.05.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие городского округа Архангельской области «Мирный» «Мирнинские городские электросети» (далее - МУП «МГЭС»), федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищнокоммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ (далее – третьи лица). Извещение сторон и третьих лиц о рассмотрении заявления в порядке упрощенного производства суд, руководствуясь частью 1 статьи 123 АПК РФ, признаёт надлежащим. Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными требованиями не согласился. Истец представил письменные возражения на отзыв ответчика. Третьи лица отзывы на иск не представили. Дело рассмотрено в порядке упрощённого производства без вызова представителей лиц, участвующих в деле, после истечения сроков, установленных судом в соответствии с частью 3 статьи 228 АПК РФ для представления доказательств и иных документов. 01.07.2024 года Арбитражным судом Архангельской области принято решение путём подписания резолютивной части (в порядке статьи 229 АПК РФ), в соответствии с которым с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" взыскано 7 959 руб. 17 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Резолютивная часть решения по данному делу опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.07.2024. 03.07.2024 ответчик обратился в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о составлении мотивированного решения. Арбитражный суд в порядке пункта 2 статьи 229 АПК РФ изготавливает мотивированное решение по правилам главы 20 АПК РФ. Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца, возражений ответчика, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленного иска с учётом следующих обстоятельств. Как следует из материалов дела, по договору энергоснабжения № 14-004742 от 08.12.2020 Общество (гарантирующий поставщик) обязалось осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно и (или) через привлеченных третьих лиц (сетевые организации) оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ФГБУ «ЦЖКУ» (потребитель) – оплатить приобретаемую электрическую энергию и услуги по ее передаче. В приложении № 1 к договору указаны точки поставки, средства измерения и места их установки. Из этого приложения к договору следует, что электроэнергия поставляется на нужды многоквартирных домов, находящихся в городе Мирном Архангельской области. Объекты ФГБУ «ЦЖКУ» перешли в оперативное управление к Учреждению, а именно: общежития, расположенные по адресам: – <...> – с февраля 2021 года; – <...> – с июля 2022 года. Между Обществом и Учреждением подписан договор энергоснабжения№ 14-004958 в редакции протокола согласования разногласий от 19.05.2021. При заключении данного договора № 14-004958 у Общества и Учреждения возникли разногласия в отношении редакции приложения № 1 к договору, содержащего сведения о средствах измерения, точках поставки, величине потерь и пр. Учреждение предлагало считать точкой поставки электрической энергии по всем объектам ВРУ жилых зданий, а значение потерь по этим объектам считать равными «0». Не согласившись с данной редакцией приложения № 1, Общество в протоколе согласования разногласий от 19.05.2021 указало, что для изменения уровня напряжения, величины потерь необходимо представить согласование с Сетевой компанией, для изменения расчетных приборов учета - акт допуска Сетевой компанией указанных приборов учета. В связи с тем, что объекты Учреждения, расположенные в городе Мирном по адресу: ул. Ленина д. 69 и ул. Советская д. 7, находятся не на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией, на основании сведений, предоставленных последней, Общество выставило Учреждению для оплаты потерь за февраль 2024 года счет-фактуру от 29.02.2024 № 34-00004234 на сумму 7 959 руб. 17 коп. В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 19.03.2024 № 16-08/18-04/0000010924. Оставление претензионных требований без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. На основании пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о ее фактическом потреблении. Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии положениями статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. При этом место установки коллективного (общедомового) прибора учета урегулировано законодательно. Согласно пункту 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка. Ранее аналогичное положение содержалось в пункте 144 Основных положений № 442. Абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В соответствии с абзацем 5 пункта 4 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители. На основании пункта 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). В связи с изложенным, к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства. Исходя из пункта 130 Основных положений № 442, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства). В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон - документ, составленный сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств, определяющий границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства. В рассматриваемом случае спор между сторонами возник относительно оплаты потерь, возникающих при электроснабжении общежитий, расположенных по адресам: <...> переданных учреждению на праве оперативного управления. Согласно частям 1, 3 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях. В силу подпункта «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), в состав общего имущества включаются в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). На основании части 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме. Таким образом, исполнитель коммунальных услуг отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирных домах, и не может отвечать за оборудование, находящееся за пределами многоквартирных домов, и не должно сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования. В соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. При этом, сети, которые находятся за пределами внешних границ стен жилого дома, в силу системного толкования пунктов 5, 6, 8 Правил № 491 являются наружными и не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме. Согласно пункту 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, управляющая компания обязана возместить ресурсоснабжающей организации потери энергии в сетях в тех случаях, когда указанные сети относятся к общему имуществу многоквартирного дома. На основании пункта 147 Правил № 442 при технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. Вместе с тем при отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта при его согласии. При этом, местом, максимально приближенным к границе балансовой принадлежности, является место, максимально приближенное к точке поставки, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета. При этом объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору будет подлежать корректировке только на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, не расположен на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов, объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. Расчет величины потерь в таком случае осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (пункт 148 Правил №442). В силу изложенного объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности, в целях осуществления расчетов подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологические присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. Как установлено судом, в связи с изменением схемы внешнего электроснабжения и категории надежности при реконструкции жилых домов (общежитий) сетевой организацией МУП "МГЭС" были заключены договоры об осуществлении технологического присоединения объектов ФГУП "Главное военно-строительное управление № 14" к электрическим сетям МУП "МГЭС". По результатам выполненных работ были составлены и подписаны акты об осуществлении технологического присоединения, которыми установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности. На основании акта об осуществлении технологического присоединения № 33М/3 от 10.05.2018 года граница балансовой и эксплуатационной ответственности по объекту электропотребления по адресу: <...> установлена на болтовом присоединении кабельной линии в ТП-33М. Прибор учета электрической энергии установлен ниже границы – в РВУ объекта. 01.10.2021 между ООО "ТГК-2 Энергосбыт" и ППК "ВСК" был заключен договор энергоснабжения № 2122187377072554164000000/14-005487 от 01.10.2021, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязался продавать электрическую энергию (мощность) в точки поставки, указанные в приложение № 1 к указанному договору, а Потребитель обязался оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) в порядке, количестве (объеме) и сроки, предусмотренные договором. 28.07.2022 между МУП "МГЭС" и ППК "ВСК" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения объекта "общежитие, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 7, г. Мирный, Архангельская область" к электрическим сетям МУП "МГЭС". По результатам выполненных работ был составлен и подписан акт об осуществлении технологического присоединения № ТП-67/17 от 22.09.2022, согласно которого граница балансовой и эксплуатационной ответственности по объекту электропотребления по адресу: <...> установлена на нижнем болтовом соединении РПС № 3 в ТП-67, РУ-0,4 кВ и на нижнем болтовом соединении РПС № 18 в ТП-17, РУ-0,4 кВ. Приборы учета электрической энергии установлены ниже границы - в РВУ объекта. Вместе с актом об осуществлении технологического присоединения № ТП-67/17 от 22.09.2022 в адрес ООО "ТГК-2 Энергосбыт" были предоставлены расчеты нагрузочных потерь, на основании которых были внесены изменения в приложение № 1 к договору №2122187377072554164000000/14-005487. Согласно письму ППК "ВСК" от 12.12.2022, здание общежития, расположенное по адресу: ул. Советская, д. 7, г. Мирный, Архангельская область передано в эксплуатацию ФГАУ "Росжилкомплекс". При передаче сторонами составлены акты проверки приборов учета электроэнергии от 12.12.2022, что подтверждает факт принятия указанного объекта в эксплуатацию ФГАУ "Росжилкомплекс". Электросетевое оборудование – кабельные линии, отходящие от каждой из трансформаторных подстанций и идущие до приборов учета общежитий на баланс МУП "МГЭС" не передавались, их монтаж выполнен в ходе строительства по заявке собственника. Решениями департамента имущественных отношений МО РФ спорные объекты были изъяты у ФГУП "Главное военно-строительное управление № 14" и переданы на праве оперативного управления ФГБУ "ЦЖКУ", а в дальнейшем – ответчику (Учреждению). ФГБУ «ЦЖКУ» на основании соглашения с истцом производило оплату потерь, возникающих на участке сетей от границы эксплуатационной ответственности до места установки прибора учета в РВУ зданий. Таким образом, при определении границ балансовой и эксплуатационной ответственности между истцом и ответчиком следует руководствоваться ранее оформленными актами технологического присоединения. Сетевая организация (МУП «МГЭС») рассчитывает и выставляет потери электроэнергии в линии от трансформаторной подстанции до ввода в объект потребителя, поскольку объекты Учреждения находятся не на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией (МУП «МГЭС»). Размер потерь определен на основании данных, полученных от сетевой организации, как разница между объемом потребления электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, по данным установленного прибора учета, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети (жилые дома), что следует из ведомостей снятия показаний приборов учета электроэнергии за спорный период. На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что потери возникли в границах балансовой принадлежности сетей Учреждения. Аналогичные выводы изложены в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.02.2024 по делу № А05-12820/2023, постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 31.08.2022 по делу № А05-9276/2021 и от 27.10.2022 по делу № 05-1610/2022, от 15.02.2023 по делу № А05-6010/2022, от 19.06.2023 по делу № А05-9590/2022. Мотивированных возражений относительно верности расчета потерь, составленного истцом, ответчик не представил. При указанных обстоятельствах, проверив расчет истца и признав его арифметически верным, суд удовлетворяет требования Общества о взыскании в его пользу задолженности по оплате стоимости потерь в сетях за февраль 2024 года в размере 7 959 руб. 17 коп. В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) 7 959 руб. 17 коп. долга, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме. Судья М.А. Козлова Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:ООО "ТГК-2 Энергосбыт" (ИНН: 7604193710) (подробнее)Ответчики:ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны РФ (ИНН: 5047041033) (подробнее)Иные лица:МУП ГО АО "Мирный" "Мирнинские городские электросети" (подробнее)УФПС г.Москвы (подробнее) ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление " Министерства обороны РФ (подробнее) Судьи дела:Козлова М.А. (судья) (подробнее) |