Решение от 13 августа 2017 г. по делу № А72-2800/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

432017, г. Ульяновск, ул. Железнодорожная, 14, Тел. (8422) 33-46-09 Факс (8422) 32-54-54 E-mail:

info@ulyanovsk.arbitr.ru Интернет: http://ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-2800/2017
г.Ульяновск
14 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.08.2017, полный текст решения изготовлен 14.08.2017.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Черлановой Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению "Димитровградская стража" (ОГРН

1107302000024, ИНН <***>) третье лицо

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение

Ульяновск" о взыскании 39 027 руб. 97 коп.

при участии: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность - ФИО3, паспорт, доверенность от ответчика – не явился, уведомлен от третьего лица – не явился, уведомлен

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению "Димитровградская стража" о взыскании основного долга за октябрь 2016 г. – декабрь 2016 г. в размере 39 027 руб. 97 коп., пеней с 11.11.2016 в соответствии с ч. 2 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» по день фактической оплаты.

Определением суда от 24.03.2017 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением от 12.05.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 06.06.2017 удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, согласно которого истец просил взыскать с ответчика:

-основной долг за октябрь 2016 года– декабрь 2016г. в размере 31 605 руб. 65 коп.,

-пени за октябрь 2016г. с 11.11.2016 по 05.06.2017 в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» в размере 3 421 руб. 35 коп., пени с

06.06.2017 по день фактической оплаты в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69- ФЗ «О газоснабжении в РФ»,

-пени за ноябрь 2016г. с 13.12.2016 по 05.06.2017 в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» в размере 82 руб. 94 коп.,

-пени за декабрь 2016г. с 11.01.2017 по 05.06.2017 в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» в размере 358 руб. 00 коп., пени с 06.06.2017 по день фактической оплаты в соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ».

Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью "Газпром газораспределение Ульяновск".

Определением от 29.06.2017 принято к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований в части взыскания основного долга за ноябрь, декабрь 2016 года и пеней, удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части основного долга, согласно которого истец просил взыскать с ответчика основной долг за октябрь 2016 года в сумме 31 605 руб. 65 коп.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Суд считает, что отказ истца от исковых требований в части следует принять, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования в остальной части.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Исследовав и оценив представленные документы, суд пришел к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить.

При этом суд руководствовался следующим:

Как усматривается из материалов дела, 09.02.2015, 01.10.2015, 09.02.1016 между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением «Казачья служба безопасности «Ермак» (Заказчик) заключались муниципальные контракты поставки газа № 57-5-6516/15, № 57-5-6889/15, № 57-5- 6521/16, согласно которым Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный (код ОКП 02 7111 7) до границы газопровода, принадлежащего Заказчику, а Заказчик принимать газ и оплачивать газ (стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа oт газораспределительной станции (далее – ГРС) № 21 ООО "Газпром трансгаз Самара" по сетям ГРО, специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации) (пункт 2.1).

Постановлением Администрации города Димитровграда Ульяновской области от 14.06.2016 № 1243 наименование Муниципального казенного учреждения «Казачья служба безопасности «Ермак» было изменено на Муниципальное казенное учреждение "Димитровградская стража" /том 1, л.д. 125/.

06.06.2016 между ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением "Димитровградская стража" (Заказчик) заключен Муниципальный контракт поставки газа № 57-5-6815/16, согласно которому Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный (код ОКП 02 7111 7) до границы газопровода, принадлежащего Заказчику, а Заказчик принимать газ и оплачивать газ

(стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), расходы по транспортировке газа oт газораспределительной станции (далее – ГРС) № 21 ООО "Газпром трансгаз Самара" по сетям ГРО, специальной надбавки к тарифу на услуги по транспортировке для финансирования программ газификации) (пункт 2.1 контракта).

Согласно Приложению № 1 к вышеуказанным контрактам (далее – контракты) объектом газопотребления является котельная административного здания по адресу: <...> Октября, 39. В котельной установлены два котла КСТГ-10 мощностью 1,08 н.куб.м/час, и счетчик газа СГК-4, зав.номер 25854.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 N 961.

Согласно пункту 2.1 Правил учета газа потребление газа без использования приборов учета не допускается. При отсутствии узлов учета газа у потребителя газа, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма количество поданного газа определяется по проектной мощности установок исходя из 24 часов работы их в сутки за время неисправности узлов учета газа (пункт 2.2 Правил учета газа).

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа предусмотрено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Согласно пункту 2.7 Правил учета газа узел учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства.

В силу пункта 25 Правил поставки газа ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время

работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа.).

Пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдения установленного режима потребления энергии возложена на абонента.

06.10.2016 истцом в присутствии представителя ответчика была произведена проверка узла учета газа объекта газопотребления МКУ «Димитровградская стража» - котельная административного здания по адресу: <...> Октября, 39.

По результатам проверки был составлен акт № 5588 от 06.06.2016 проверки узла учета газа /том 1, л.д. 69/.

В акте указаны следующие нарушения: 1) отсутствуют пломбы поставщика на счетчике газа КЭМ КЗКУ 050748, сгон до счетчика КЗКУ 050749, 2) пломбы на счетном механизме КЗКУ 050747 порвана, КЗКУ 050746 порвана, 3) пломбы и клеймо госповерителя отсутствуют, 4) при работе 1 котла КСТГ-10 счетчик клинит (счетный механизм не вращается, издает щелчки). Вывод: заменить прибор учета; объем потребленного газа определять согласно договору поставки газа.

Внизу акта ответчиком указано, что «В связи с проведением ремонтных работ (замена потолочного перекрытия, покраска труб газопровода, котла, отопления) пломбы повреждены и закрашены».

Таким образом, ответчик признал факт повреждения и неисправности счетчика газа. Данный факт не оспаривался представителем ответчика и в судебном заседании.

Согласно пункту 3.10 контракта № 57-5-6815/16 средства измерения, входящие в состав узла учета газа, а также газовое оборудование (продувочные свечи, электромагнитный клапан-отсекатель, фильтр, манометр) до узла учета газа должны быть опломбированы Поставщиком. Все запорные устройства на обводных линиях узлов учета газа должны быть закрыты и опломбированы с обязательной установкой заглушек после запорных устройств. Пломбирование производит Поставщик.

Снятие и установка пломб Поставщика осуществляется только в присутствии представителей Поставщика после письменного обращения Покупателя (с описанием необходимости снятия и установки пломб).

Поставщик, ГРО и Покупатель под несанкционированным вмешательством в работу СИ понимают несанкционированное внесение изменений в настройку или конструкцию СИ, умышленное повреждение СИ, не позволяющее производить достоверный учет потребленного газа, а также отсутствие или несанкционированное нарушение пломб, установленных Поставщиком, Госповерителем, заводом-изготовителем.

Согласно пункту 3.11 контракта количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов работы в сутки с момента предыдущей проверки УУГ работниками Поставщика или иным способом по согласованию сторон в случаях: отсутствия или неисправности СИ у Заказчика; отсутствие или нарушение пломб, установленных поставщиком не на СИ; и т.д.

Данный пункт в полной мере соотносится с пунктами 2.1, 2.2, 3.9 Правил учета газа, пунктами 22, 23 Правил поставки газа.

На основании п. 3.11 контракта количество поданного газа определено по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов работы в сутки.

Сторонами подписан акт № 5-6815/16-10 от 31.10.2016 о количестве поданного- принятого газа в объеме 5 268 куб.м, на основании которого к оплате ответчику дополнительно выставлен объем 5 268 куб.м на сумму 31605,65 руб. /том 1, л.д. 38, 41/.

В исковом заявлении истец указывает этот дополнительный объем как задолженность за октябрь 2016 года, вследствие чего ответчик представил возражения (отзыв на иск), в которых указывает, что в октябре 2016 года газ ответчиком не потреблялся, поскольку был отключен Филиалом ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» 05.05.2016, и подключен только 14.11.2016.

Из расчета истца, приложенного к заявлению об уточнении исковых требований /том 1, л.д. 124/, и счет фактуры № 23476 от 31.10.2016 /том 1, л.д. 41/ усматривается, что дополнительный объем 5 268 куб.м выставлен только в октябре 2016, поскольку неисправность прибора учета была выявлена 06.10.2016, а фактически дополнительный объем рассчитан за период с 01.10.2015 по 05.05.2016 (за предыдущий отопительный период).

Истец начисляет дополнительный объем за период с 01.10.2015 по 05.05.2016, поскольку предыдущая проверка счетчика газа у ответчика проводилась 11.06.2015, что подтверждается актом № 3719 от 11.06.2016 проверки узла учета газа, представленным в последнем судебном заседании.

Поскольку пунктом 3.11 контракта предусмотрено определение количества поданного газа по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с момента предыдущей проверки УУГ, то расчет истца суд находит верным.

Ответчик расчет истца не оспорил, контррасчет не представил.

Доводы ответчика о том, что до 05.05.2016 (до отключения прибора учета по окончании отопительного периода) прибор учета был исправен, что прибор учета был поврежден только летом 2016 года, не подтверждены доказательствами.

В силу ст. 309 ГК РФ все обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ запрещает односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом изложенного требования истца о взыскания основного долга в сумме 31605,65 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы истца по оплате госпошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Принять отказ истца от исковых требований о взыскании основного долга за ноябрь 2016 года, декабрь 2016 года и пеней.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Димитровградская стража" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Ульяновск" основной долг в размере 31 605 (тридцать одна тысяча шестьсот пять) руб. 65 коп., расходы на госпошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.

Судья Е.С. Черланова