Дополнительное решение от 28 июня 2023 г. по делу № А03-15882/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А03-15882/2022
г. Барнаул
28 июня 2023 года
Резолютивная часть дополнительного решения вынесена 21 июня 2023 года. Полный текст дополнительного решения изготовлен 28 июня 2023 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Трибуналовой О.В.,

при использовании средств аудиозаписи и ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о вынесении дополнительного решения по делу № А03-15882/2022 по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края, к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.», с. Ключи Ключевского района Алтайского края (ИНН <***>), о взыскании 13 073 515,34 руб. недоимки и пени по страховым взносам,

при участии:

от истца – ФИО2 (удостоверение, доверенность № 04-1-22/15 от 28.01.2022);

от ответчика – не явился,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» (далее - Учреждение) о взыскании в доход соответствующего бюджета недоимки:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, заявленная к уплате по представленному налогоплательщику расчету в размере 2 480 940, 65 руб.,

- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявленная к уплате по представленному налогоплательщику расчету, в размере 326 790,18 руб.,

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, заявленная к уплате по представленному налогоплательщику расчету, в размере 575 127, 23 руб.,

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 4.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, зачисляемые в ПФР на


выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в размере 11 193,07 руб.,

- страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 4.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда), в размере 14 458,09 руб.,

- 3,42 руб. пени по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации,

- 1 396 478,99 руб. пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации,

- 131 837,10 руб. пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

- 3140,27 руб. пени по транспортному налогу с организаций,

- 9099,85 руб. пени по земельному налогу с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений,

- 5837 695,02 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года),

- 748 899,76 руб. пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) ,

- 1 441 030,34 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,

- 47 176, 10 руб. по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда),

- 49 645.27 руб. пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда).

В обоснование заявления указано, что за Учреждением числится задолженность по уплате страховых взносов, налогов (недоимки и пени) в связи с тем, что требование об их уплате в добровольном порядке в полном объеме не исполнено.


Решением арбитражного суда от 26.05.2023 исковые требования удовлетворены частично.

Принимая во внимание, что при вынесении решения судом не был рассмотрен вопрос в части взыскания задолженности по налогам и пени по требованию № 84137 от 19.07.2022, арбитражный суд пришел к выводу о назначении рассмотрения дела в указанной части в судебное заседание.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. По правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствии представителя ответчика.

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) в качестве юридического лица, состоит на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Алтайскому краю, и в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) является плательщиком страховых взносов.

Инспекцией Обществу были исчислены по требованию об уплате налогов № 84137 от 01.07.2022:

- 2 480 940, 65 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, заявленные к уплате по представленному налогоплательщику расчету,

- 326 790,18 руб. страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявленные к уплате по представленному налогоплательщику расчету,

- 575 127,23 руб. страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, заявленные к уплате по представленному налогоплательщику расчету,

- 11 193,07 руб. страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в п.1 4.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда),

- 14 458,09 руб. страховых взносов по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2-18 4.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда),

- 39 879,30 руб. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года),

5253,24 руб. пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года),


- 9244,75 руб. пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,

- 174,67 руб. пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда),

- 245,08 руб. пени по страховым взносам по дополнительному тарифу за застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (не зависящему от результатов специальной оценки условий труда (класса условий труда).

В связи с неуплатой в установленный срок сумм исчисленных налогов, сборов, пеней, штрафов в адрес налогоплательщика выставлено требование об уплате № 84137 от 19.07.2022 со сроком уплаты до 11.08.2022.

В установленный срок требование налогоплательщиком не исполнено, в связи с чем Инспекцией принято решение об обращении взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика № 6130 от 17.08.2022.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не оплачена, денежные средства на счетах отсутствуют.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции в суд с настоящим заявлением.

Суд полагает, что требования Инспекции подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций обладают государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями (далее - контрольные органы), если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания и в том случае, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.


В силу пункта 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со статьей 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение, которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в подпунктах 1 - 12 пункта 1 статьи 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Согласно статье 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Статьей 424 НК РФ определены даты осуществления выплат и иных вознаграждений, которые определяются как:

1) день начисления выплат и иных вознаграждений в пользу работника (физического лица, в пользу которого осуществляются выплаты и иные вознаграждения) - для выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками, указанными в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса;

2) день осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица - для плательщиков, указанных в абзаце четвертом подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса.

Тарифы страховых взносов определены статьей 425 НК РФ.


Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков определены статьей 428 HK РФ.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 431 HK РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

В силу статьи 24 HK РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно статье 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласно статье 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о


взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку двух месячный срок для принятия налоговым органом решения о взыскании налога (пени) истек, Инспекция в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ имеет право на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика - организации причитающейся к уплате суммы налога.

Налоговый орган с 01.01.2017 года является органом контроля за уплатой страховых взносов и вправе предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и соответствующих им пеней.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Таким образом, исходя из анализа статей 46 и 70 НК РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов и пени в бесспорном порядке и в судебном порядке.

Проверив представленный налоговым органом расчет, суд признает обоснованными требования заявителя в размере 3408509,22 руб. задолженности по страховым взносам, 54797,04 руб. пени.

При таких обстоятельствах требования налогового органа о взыскании с Учреждения в пользу Инспекции с зачислением в соответствующие бюджеты недоимки по налогам, пени подлежат удовлетворению в размере 3408509,22 руб. по следующим реквизитам (получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), банк получателя: Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула), БИК: 017003983, счет банка получателя: 40102810445370000059, счет получателя: 03100643000000018500, ИНН получателя: 7727406020,КПП получателя: 770801001, код ОКТМО: 0, статус плательщика: 13, КБК 18201061201010000510).

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель был освобожден, подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход федерального бюджета.

Поскольку Инспекция освобождена от уплаты госпошлины, с Учреждения в федеральный бюджет подлежит взысканию 5000 руб. государственной пошлины.

Согласно части 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа,


организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Суд считает необходимым произвести исправление опечатки в резолютивной части дополнительного решения суда от 21.06.2023 в части номера дела, считать верным номер дела « № А03-15882/2022».

Руководствуясь статьями 212-215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Ключи Ключевского района Алтайского края, в пользу соответствующих бюджетов (межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Алтайскому краю ИНН <***>, КПП 223501001), 3408509,22 руб. задолженности по страховым взносам, 54797,04 руб. пени.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Ключевская центральная районная больница имени Антоновича И.И.» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Ключи Ключевского района Алтайского края, в доход федерального бюджета Российской Федерации 5000 руб. государственной пошлины.

Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Трибуналова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 26.03.2023 23:41:00

Кому выдана Трибуналова Оксана Владимировна