Решение от 6 ноября 2019 г. по делу № А45-16532/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Решение

Дело № А45-16532/2019
г. Новосибирск
06 ноября 2019


Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2019

Решение в полном объеме изготовлено 06.11.2019

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихоновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область

к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Сибирь Комфорт" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область

об обязании передать техническую документацию для эксплуатации и содержания многоквартирного дома № 6 по улице Комсомольская города Бердска,

при участии в судебном заседании представителей истца ФИО1 по доверенности от 20.05.2019, ответчика ФИО2 по доверенности от 05.06.2019,

установил:

В Арбитражный суд Новосибирской области обратилось общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Прогресс" с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" об обязании передать техническую и иную документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома № 6а по ул. Комсомольская города Бердска, восстановлении отсутствующей документации.

В обоснование иска истец ссылается на обязательство ответчика по передаче спорной документации вновь избранной управляющей организации на основании п.10 ст. 162 ЖК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения иска в полном объеме, ссылаясь на отсутствие у него истребуемой документации.

Третье лицо явку в судебное заседание своих представителей не обеспечило, извещено надлежащим образом. Суд рассматриваемо дело в отсутствие третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, № 1/2018 от 19.10.2018 собственниками помещений многоквартирного дома было принято решение о расторжении договоров управления многоквартирным домом с ответчиком, выбран способ управления многоквартирным домом - общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Прогресс".

04.12.2018 ответчик передал истцу по акту приема-передачи следующую техническую документацию на дом: технический паспорт, акты допуска узлов учета к эксплуатации от 06.10.2015 (ХВС и ГВС), свидетельства о поверке от 21.12.2017, от 21.07.2014, рабочую документацию на узлы учета холодной воды и тепловой энергии, паспорта на узлы учета (ХВС, ГВС), акты освидетельствования скрытых работ от 22.01.2015, акт о проведении испытаний от 21.01.2015, акт приемки выполненных пуско-наладочных работ от 28.01.2015, протокол испытаний электроустановок узла учета ГВС и ХВС от 22.01.2015, акт готовности системы теплоснабжения к приему тепловой энергии в отопительный период 2018-1019 г.г.

Как указывает ответчик в своем отзыве, по акту приема-передачи от 04.12.2018 им передана истцу вся техническая документация на дом, имеющаяся у него в наличии.

С исковыми требованиями ответчик согласился частично, считает, что у него отсутствует обязанность по передаче отсутствующих у него документов. В дополнениях к отзыву ответчик согласился восстановить часть документации, в том числе кадастровый план земельного участка, удостоверенный соответствующим органом, план участка в масштабе 1:1000-1:2000, выписку из реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом. В остальной части документы восстановить не представляется возможным.

В соответствии со статьями 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации общее к исключительной компетенции именно общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено решение вопросов управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).

Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

В силу пункта 19 Правил N 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, технические средства и оборудование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на МКД осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Таким образом, обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением домом документы организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов.

В материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего исполнения ответчиком обязательств по передаче истцу технической документации на многоквартирный жилой дом в полном объеме.

Довод ответчика об отсутствии у него части документации и невозможности ее восстановления, судом рассмотрен и отклонен.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения обязанности по ее передаче, перечень которой нормативно установлен; при получении комплекта документации на дом от своего предшественника, ответчик должен был предпринять исчерпывающие меры к получению всех необходимых документов.

В случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом (п.21 правил № 416).

Довод ответчика о наличии объективных препятствий передаче истцу истребуемых документов, в частности, в период управления ответчиком не заключались договоры об использовании общего имущества, отсутствие реконструкции и капитального ремонта МКД, отсутствие сервитута, отсутствие заземления, судом рассмотрен и отклонен.

Настаивая на отсутствии обязанности по передаче истцу документов, предусмотренных п.25 Правил № 491, подпунктом "г" пункта 26 Правил N 491, пп. д (2)) п. 26 Правил N 491, именно ответчик в силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязан доказать данные обстоятельства, тем более что он является лицом, которое обладает исчерпывающими сведениями об обстоятельствах заключения договоров об использовании общего имущества и о наличии в отношении МКД установленных сервитутов и обременений, контуров заземлений, капитальных и текущих ремонтов. Непредставление ответчиком данных доказательств в ходе рассмотрения спора в силу части 2 статьи 9 АПК РФ является исключительно его риском.

Ответчик ссылается на акт приема-передачи документов от 31.08.2016, согласно которому от третьего лица – ООО «Сибирь Комфорт» - ему переданы только технический паспорт дома и ключи от подвала. Иные документы от прежней управляющей организации не были переданы ответчику.

Между тем в период с 31.08.2016 по 19.10.2018 ответчик, управляя домом, не предпринимал меры к истребованию необходимых документов от третьего лица, в том числе в судебном порядке, не ссылался на их отсутствие при осуществлении функций по управлению домом.

Отсутствие требований ответчика к третьему лицу о необходимости передать документацию на дом в полном объеме свидетельствует о наличии необходимой документации у ответчика, поскольку передача ООО «Сибирь Комфорт» только технического паспорта дома не вызвало у ответчика препятствий при осуществлении функции управления домом.

Ответчик, управляя домом более двух лет, не истребовал отсутствующую документацию от третьего лица и не пытался ее восстановить иным способом, предусмотренном законом. При этом исполнял обязательства по управлению домом, следовательно, располагал всей необходимой документацией на дом. Данное обстоятельство также подтверждено тем, что ответчиком передана истцу техническая документация в большем объеме, чем получена от ООО «Сибирь Комфорт», а также тем, что ответчик в ходе судебного разбирательства просил удовлетворить требования истца частично, пояснив, что имеет возможность восстановить часть документации.

Данные обстоятельства в совокупности опровергают заявление ответчика об отрицательном факте, а именно об отсутствии у него документов, помимо технического паспорта.

В этом случае следует отметить законодательно установленную презумпцию наличия у ответчика, исполнявшего до истца функции управляющей компании в отношении спорного многоквартирного дома, истребуемых документов. Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на него (определение Верховного Суда Российской Федерации N 303-ЭС16-3028).

Судом также учтено, что только в ходе судебного процесса ответчиком предприняты меры по восстановлению документации на дом, после подачи настоящего иска 17.07.2019 сделаны запросы в МУП «КБУ», АО «Новосибирскэнергосбыт», Главе города Бердска, АО «РЭС», ООО «РКЦ».

На основании изложенного, учитывая, что обязательство по передаче технической документации на многоквартирный дом прямо установлена частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в этой части иск подлежит удовлетворению.

Требование истца о понуждении ответчика к восстановлению отсутствующих у него документов удовлетворению не подлежит, поскольку не является самостоятельным способом защиты и не конкретизировано. В ходе судебного разбирательства доказательства отсутствия у ответчика конкретных документов установлено не было, следовательно, удовлетворение данного требования не приведет к восстановлению нарушенного права. Удовлетворение судом требования о понуждении ответчика передать необходимую документацию истцу обеспечивает в полном объеме реальное восстановление прав истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Обязать муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу техническую и иную документацию, необходимую для эксплуатации многоквартирного дома № 6а по ул. Комсомольская города Бердска, а именно:

-акты поверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

-договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

-копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме;

- проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, включающая в себя:

а)проект и исполнительные чертежи (схемы) электроснабжения;

б)исполнительные чертежи (схемы) системы внутридомового (холодного, горячего

водопровода, отопления, канализации);

в)проект и исполнительные чертежи (схемы) вентиляции;

г) проект и исполнительные чертежи (схемы) телефонизации;

д)план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями,

расположенными на нем;

е)разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей

организации;

ж)акты допуска электроустановок жилого дома в эксплуатацию;

-документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

-акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

-документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

-документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

-выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

-документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

-исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий имеющих заземление)

-сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

-протоколы измерения сопротивления электросетей;

-протоколы измерения вентиляции.

В удовлетворении требования о понуждении ответчика к восстановлению отсутствующей и/или утраченной документации отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Прогресс" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бердск, Новосибирская область расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.

Судья Т.Г. Майкова