Решение от 23 декабря 2020 г. по делу № А50-23797/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

23.12.2020 года Дело № А50-23797/20

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23.12.2020 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Бояршиновой О.А.

при ведении протокола помощником судьи Оносовой О.В.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1. муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального имущества» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

о взыскании 108 706 руб. 49 коп.

В заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 31.01.2020, диплом об образовании, паспорт.

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 29.09.2020, диплом об образовании, паспорт.

от третьих лиц: не явились, извещены.



Истец ООО «Пермская сетевая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании задолженности за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение в период с февраля по июнь 2020 года в размере 107 076 руб. 97 коп., неустойки на основании п. 9.4 ст. 15 ФЗ «О теплоснабжении» 1 629 руб. 52 коп. за период с 19.04.2020 по 28.08.2020 с начислением по день фактической оплаты долга.

Истец в судебном заседании 22.12.2020 заявил ходатайство об уменьшении размера основного долга до 59 291 руб. 48 коп. и неустойки до 872 руб. 53 коп. за период с 19.04.2020 по 28.08.2020 с начислением по день фактической оплаты долга. Пояснил, что уменьшение размера основного долга связано с корректировкой расчетов объема тепловой энергии по причине исключения части объектов и установления отсутствия горячего водоснабжения.

Ответчик возражений по объему тепловой энергии и расчету неустойки не имеет. При этом считает предъявление требований необоснованными. Указывает, что вопросы наделения органов местного самоуправления полномочиями урегулированы Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Из содержания норм указанного Закона вытекает, что органы местного самоуправления вправе осуществлять только те полномочия, которые за ними закреплены законными и иными нормативно-правовыми актами. Постановлением администрации от 30.11.2011 № 788 создано Муниципальное казенное учреждение «Содержание муниципального имущества» ( далее- МКУ «СМИ»), целью создания которого является осуществление функции собственника по содержанию и сохранению нежилых зданий, помещений и объектов движимого имущества муниципального образования город Пермь, не закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления. Ссылается, на письмо МКУ «СМИ» от 22.10.2020 № 059-19/1-01-06/3-951, из которого следует, что третье лицо 2 неоднократно направляло в адрес ООО «Пермская сетевая компания» информацию об отсутствии оснований для заключения договора № 61-6599/ГВ в связи с отсутствием горячего водопотребления в пустующих нежилых помещениях ( исх. от 02.04.2019 № 059-19-36/2-18, от 02.03.2020 № 059-19-01-36/2-7). Также указывает, что постановлением администрации города Перми № 409 от 16.08.2011 утвержден Порядок возмещения расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений, содержанию и текущем) ремонту общего имущества многоквартирного дома в доле пустующих муниципальных жилых помещений многоквартирного дома и расчета объема финансового обеспечения (далее - Порядок). Согласно п. 1.3. Порядка возмещение расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в доле пустующих муниципальных жилых помещений многоквартирного дома производится МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми». В спорный период истец в адрес МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» за возмещением расходов по тепловой энергии и горячего водоснабжения по пустующему жилому помещению, площадью 21,8 кв.м, расположенному по адресу: ул. Чайковского, 20, комн. 233, не обращалось.

Определением суда от 02.11.2020 в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», МКУ «Содержание муниципального имущества».


Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил:

Истец является теплоснабжающей организацией на территории г. Перми, в связи с чем, осуществляет поставку тепловой энергии в жилые и нежилые помещения, здания города.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ответчик является собственником нежилых помещений по ул. проспект Комсомольский, 10 (59,4 кв.м), по ул. Чайковского, 20 (113,2 кв.м), по ул. Луначарского ,32 (35,1 кв.м) и жилого пустующего помещения по ул. Чайковского, 20 в г. Перми (21,8 кв.м) (л.д. 28-37).

Договоры теплоснабжения и поставки ГВС между истцом и ответчиком не заключены. Объекты, в отношении которых заявлены требования, не включены и в иные договоры с иными лицами, в том числе и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», МКУ «Содержание муниципального имущества».

Истец, как теплоснабжающая организация, в период с февраля по июнь 2020 года (включительно) поставлял в принадлежащие ответчику помещения тепловую энергию на нужды отопления и горячего водоснабжения (далее - ГВС).

Первоначально по расчету истца стоимость тепловой энергии в спорный период на отопление составила 79 655 руб. 53 коп.; на ГВС – 27 421 руб. 44 коп., всего 107 076 руб. 97 коп.

Оспаривая исковые требования, ответчик указал, что нежилые помещения площадью 59,4 кв.м по ул. Комсомольский проспект, 10 с кадастровым номером 59:01:4410036:2370 входят в состав нежилых помещений площадью 795,1 кв.м с кадастровым номером 59:01:4410036:2192, что подтверждается письмами Департамента имущественных отношений администрации города Перми о приведение сведений реестра муниципального имущества в соответствии с технической документацией и прекращения права муниципальной собственности в отношении нежилых помещений площадью 59,4 кв.м от 22.09.2020, от 17.12.2020. В отношении нежилого помещения по ул. Луначарского, 32 совместным актом установлено отсутствие в помещении горячего водоснабжения.

С учетом возражений ответчика, истец из расчетов полностью исключил объемы теплопотребления в отношении нежилого помещения по ул. Комсомольский проспект, 10. В отношении помещения по ул. Луначарского, 32 исключены объемы тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, поскольку актом от 11.12.2020 установлено отсутствие водоотведения, помещения частично пустуют либо захламлены и не используются.

С учетом произведенной корректировки объем тепловой энергии на нужды отопления в отношении объекта (нежилое помещение 35,10 кв.м) по ул. Луначарского, 32 составил 3,36 Гкал; по ул. Чайковского, 20 – 10, 88 Гкал (нежилое помещение 113,20 кв.м) и 2,08 Гкал (жилое помещение 21,80 кв.м), всего 14,24 Гкал на сумму 31 870 руб. 04 коп.

Объем горячей воды (ЦТП) по объектам по ул. Чайковского, 20 (жилое и нежилое помещение) в спорный период составил 153,36 м3 на сумму 27 421 руб. 44 коп.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Из пояснений истца следует, что объемы тепловой энергии и горячей воды произведены расчетным способом, в виду отсутствия приборов учета.

Разногласий по объему поставленного истцом ресурса у ответчика не имеется, что подтверждено в судебном заседании 22.12.2020.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения следует рассматривать как договорные.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение, с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Кодекса (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

При отсутствии иного, указанные нормы распространяют свое действие и на собственников нежилых помещений (п. 6 ст. 13 ЖК РФ). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ). В силу ст. 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доводы ответчика о том, что обязанность по оплате за тепловую энергию в отношении нежилых помещений должна быть произведена МКУ «Содержание муниципального имущества», в отношении пустующего жилого помещения МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» при обращении с данными требованиями истцом к указанным учреждениям судом не принимаются исходя из следующего.

Администрация в обоснование доводов, ссылаясь на ст. 215 ГК РФ, указывает, что постановлением администрации от 30.11.2011 № 788 создано МКУ «Содержание муниципального имущества». Согласно Уставу это учреждение осуществляет, в том числе организацию содержания, текущего ремонта и коммунального обслуживания пустующих нежилых зданий и помещений муниципальной казны города Перми; оплату расходов на коммунальные услуги, содержание, текущий и капитальный ремонт нежилых зданий и многоквартирных домов в части пустующих нежилых помещений муниципальной казны города Перми. Кроме того, постановлением администрации города Перми от 16.08.2011 № 409 утвержден порядок возмещения расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в доле пустующих муниципальных жилых помещений дома и расчета объема финансового обеспечения. Согласно п. 1.3 порядка возмещение расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений производится МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Вместе с тем, ссылка ответчика на вышеназванные постановления, является несостоятельной с учетом положений ст. 210 ГК РФ, согласно которым собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

МКУ «Содержание муниципального имущества» создано с возложением функций собственника по содержанию и сохранению нежилых зданий, помещений и объектов движимого имущества муниципального образования г. Пермь, не закрепленных за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управлении (п. 2 постановления администрации г. Перми № 788 от 30.11.2011).

В соответствии п. 4.4. Устава МКУ «Содержание муниципального имущества», закрепление муниципального имущества на праве оперативного управления осуществляется департаментом имущественных отношений администрации г. Перми целевым назначением и оформляется распоряжением Департамента.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие закрепление спорных объектов теплопотребления за МКУ «Содержание муниципального имущества» в спорный период.

Ссылка ответчика на Порядок возмещения расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений..., утв. Постановлением администрации города Перми № 409 от 16.08.2011, отклоняется судом, поскольку названный Порядок предусматривает возмещение расходов по отоплению пустующих муниципальных жилых помещений, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома в доле пустующих муниципальных жилых помещений многоквартирного дома на основании договоров, заключенных между МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и исполнителем коммунальных услуг, а истец является не управляющей организацией, а ресурсоснабжающей, которая правомерно обратилась в суд с иском о взыскании задолженности за потребленные ресурсы.

Таким образом, в рамках рассматриваемого спора надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование в лице администрации города Перми.

Поскольку исковые требования подтверждены материалами дела; документы, опровергающие обоснованность предъявленных требований, ответчиком не представлены, суд находит требования истца о взыскании задолженности подлежащими удовлетворению в полном объеме на основании ст. 210, 309, 310, 544 ГК РФ.

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате, истцом на основании ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начислена неустойку в размере 872 руб. 53 коп. за период с 19.04.2020 по 28.08.2020.

Истец пояснил, что в расчет неустойки не включена просрочка исполнения обязательств в отношении жилого помещения по ул. Чайковского, 20 по причине приостановления начисления неустоек в виду принятия постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 424.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям вышеуказанных законов и ответчиком не оспаривается.

Согласно позиции, изложенной в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 168-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение 59 291 (пятьдесят девять тысяч двести девяносто один) руб. 48 коп. за период с февраля по июнь 2020 (включительно), неустойку 872 (восемьсот семьдесят два) руб. 53 коп., а также 2 407 (две тысячи четыреста семь) руб. в возмещение судебных расходов.

Продолжить начисление неустойки, начиная с 29.08.2020 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из суммы долга 59 291 руб. 48 коп. и положений п. 9.4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину 1 854 (одна тысяча восемьсот пятьдесят четыре) руб., уплаченную по платежному поручению № 21276 от 18.09.2020.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.



Судья О.А. Бояршинова