Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А39-3221/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-3221/2021

город Саранск22 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 июля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Бобкиной С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск»

к муниципальному предприятию Зубово-Полянского муниципального района «Тепловые сети»

о взыскании задолженности в сумме 10953635 руб. 46 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представителя, доверенность от 13.12.2020,

ФИО3, представителя, доверенность от 30.12.2020,

от ответчика: ФИО4, представителя, доверенность от 29.06.2021,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Саранск», истец) обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию Зубово-Полянского муниципального района «Тепловые сети» (далее – МП Зубово-Полянского муниципального района «ТС», ответчик) с требованием о взыскании задолженности в сумме 10953635 руб. 46 коп.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Из материалов дела следует, что между обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (Поставщик) и муниципальным предприятием Зубово-Полянского муниципального района «Тепловые сети» (Покупатель) заключен договор поставки газа от 01.01.2021 № 31-5-9562/21 (далее - Договор поставки газа).

Согласно пункту 2.1 Договора поставки газа Поставщик принял на себя обязательство поставлять с 01.01.2021 по 31.12.2021 Покупателю газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель - получать (выбирать) и оплачивать на расчетный счет Поставщика стоимость газа, снабженческо-сбытовых услуг и услуг по транспортировке по распределительным сетям АО «Газпром газораспределение Саранск».

Согласно пункту 2.1.2 Договора поставки газа определены точки подключения Покупателя - здания котельных, расположенных на территории Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

В феврале 2021 года по Договору поставки газа ответчику поставлено 1583,160 тыс. куб. метров газа, что подтверждается сводным актом сдачи-приемки газа № 1 674 от 28.02.2021.

В соответствии с законодательством и условиями п. 5.1 договора поставки газа в стоимость газа включается его цена, НДС, плата за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), плата за транспортировку газа.

Пунктом 3 ст. 164 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогообложение по налогу на добавленную стоимость производится по ставке 20 процентов.

Согласно п. 5.1 договора поставки газа цена на газ, размер платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), тарифы на транспортировку газа определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оптовые цены на газ, используемые в качестве предельного минимального и максимального уровня оптовых цен на газ с 01.08.2020 по настоящее время установлены приказом ФАС России от 10.07.2020 № 638/20.

В соответствии с пунктом 5.2 договора поставки газа оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа (1 тыс. куб. метров), приведенную, кроме прочих условий, к расчетной объемной теплоте сгорания -7900 ккал/куб. м (33080 кДж/м3). В случае отклонения фактической объемной теплоты сгорания от расчетной, Поставщик ежемесячно производит перерасчет оптовой цены на газ по указанной в пункте 5.2 договора поставки газа формуле. Перерасчет оптовой цены производится исходя из калорийности газа в месяце поставки, указанной в паспорте качества газа за соответствующий период.

С учетом калорийности природного газа в феврале 2021 года по ГРС Парца (8140 ккал/м3), по ГРС ФИО5 Поляна (8212 ккал/м3) стоимость составила соответственно 4642,89 руб. за 1000 куб. метров газа (без НДС); 4683,96 руб. за 1000 куб. метров газа (без НДС).

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Саранск» на территории Республики Мордовия в период с 01.02.2021 по настоящее время установлены приказом ФСТ от 24.09.2020 №885/20 и составляют для потребителей Республики Мордовия с объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн. куб. метров в год включительно 1018 руб. 56 коп. за 1000 куб.м. газа (без НДС); от 1 до 10 млн. куб. метров в год включительно 995 руб. 52 коп. за 1000 куб.м. газа (без НДС).

Размер платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа на территории Республики Мордовия, установлен приказом ФАС от 11.04.2016 № 431/16 и составляет с 01.02.2021 по настоящее время для потребителей Республики Мордовия с объемом потребления газа от 0,1 до 1 млн. куб. метров включительно в год 118 руб. 98 коп. за 1000 куб.м. газа (без НДС), от 1 до 10 млн. куб. метров в год включительно 117 руб. 79 коп. за 1000 куб.м. газа (без НДС).

С учетом стоимости поставленного ответчику газа, НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), платы за транспортировку газа в феврале 2021 года ответчику начислена цена на газ в сумме 10953635 руб. 46 коп., что подтверждается представленными счетом-фактуры от 28.02.2021 №6923, товарной накладной на отпуск газа от 28.02.2021 № 6074.

Указанные документы утверждены Поставщиком и Покупателем без разногласий с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи в системе юридически значимого электронного документооборота, предусмотренного разделом 11 Договора поставки газа.

Оплата за природный газ в сумме 10953635 руб. 46 коп., потребленный ответчиком по Договору поставки газа от 01.01.2021 № 31-5-9562/21 в феврале 2021 года, не производилась.

В целях соблюдения досудебного порядка разрешения спора в соответствии с п. 7.1 договора поставки газа истцом в адрес ответчика направлена претензия (требование) от 09.03.2021 № СЧ-12-05/21-1555 об оплате задолженности за газ, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Истцом обоснована стоимость газа с включением в его цену НДС, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ), платы за транспортировку газа, представлены нормативно-правовые документы, подтверждающие стоимостные параметры отдельных составляющих цены на поставляемый газ.

Пунктом 5.5.2. Договора поставки газа установлено, что окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа.

Факт поставки ответчику в феврале 2021 года газа в объеме 1583,160 тыс. куб. метров на сумму 10953635 руб. 46 коп. подтверждается сводным актом сдачи-приемки газа № 1 674 от 28.02.2021, товарной накладной от 28.02.2021 № 6074, счетом-фактурой от 28.02.2021 №6923. Указанные акты подписаны сторонами без замечаний с использованием средств электронного документооборота в соответствии с разделом 11 Договора поставки газа. Иной расчет задолженности ответчиком не представлен.

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате задолженности по Договору поставки газа не опровергнут.

Из представленного отзыва ответчика следует, что истцом завышены значения фактически потребленного объема газа по 4 из котельных: 1. Котельная СПТУ п. Школа Тракторных Бригадиров (РМ, <...>); 2. Котельная №6 п. Дубитель (РМ, <...> д.За); 3. Котельная №7 п. Умет (РМ, <...> д.ба); 4. Котельная по адресу РМ, <...>. Указанный довод ответчик подтверждает актом снятия показаний приборов учета газа МП ЗПРМ «Тепловые сети» за февраль 2021 г.

При этом самим ответчиком указывается, что в вышеуказанных 4 котельных установлены приборы учета газа, необорудованные корректорами, в связи с этим истец ежемесячно умножает значения объема газа, определенные при рабочих условиях с помощью установленных в котельных приборов учета и расхода газа, на поправочный коэффициент (коэффициент коррекции).

Как следует из Правил учета газа (утверждены Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 №961) при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями (п. 3.9).

Пунктом 23 Правил поставки газа (утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162) также установлено, что при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.

Пунктом 4.1 Договора поставки газа стороны установили, что количество поставляемого газа (объем) определяется по средствам измерений и (или) техническим системам и устройствам с измерительными функциями (далее средствам измерений) с применением средств обработки результатов измерений, входящими в состав узла измерений объемного расхода и объема газа (далее узла измерений) Поставщика и Трансгаза, установленным в местах приема-передачи газа (п. 2.3.). При неисправности или отсутствии средств измерений Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов количество поставляемого газа определяется по средствам измерений Покупателя. При отсутствии или неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям Правил учета газа, Правил поставки газа и действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, исходя из 24 часов работы в сутки со дня, следующего за предыдущей проверкой. Под неисправностью средств измерений и(или) средств обработки результатов измерений (корректор, вычислитель, измерительно-вычислительный комплекс) Стороны понимают такое их состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма, а также при отсутствии или нарушении поверительных пломб и пломб Поставщика, устанавливаемых на средствах измерений и мест их присоединения к измерительному участку газопровода, в том числе на запорной арматуре обводной линии (байпаса).

Истцом также пояснено, что узлы учета газа в спорных котельных не обеспечивают учет газа согласно требованиям нормативно-правовой документации в сфере газоснабжения. На указанных узлах учета котельных отсутствуют средства измерения для автоматического приведения объема газа к стандартным условиям (электронные корректоры).

Согласно пункту 3.6. «ГОСТ Р 8.740-2011. Национальный стандарт Российской Федерации. Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков», утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 декабря 2011 г. №1049-ст, узел измерений объемного расхода и объема газа (узел измерений) - это совокупность средств измерений и обработки результатов измерений, измерительных трубопроводов, вспомогательных и дополнительных устройств, которые предназначены для измерения, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Пунктом 9.1.3. ГОСТ Р 8.740-2011 установлено, что для обработки результатов измерений применяют корректоры, вычислители или ИВК. Средства обработки результатов измерений должны в зависимости от применяемого метода пересчета преобразовывать выходные сигналы основных средств измерений, автоматически определять объемный расход и/или объем газа, приведенный к стандартным условиям.

В соответствии с п. 3.3.1. ГОСТ Р 8.740-2011 корректор - это средство измерительной техники, которое преобразовывает выходные сигналы счетчика газа, измерительных преобразователей температуры и/или давления и вычисляет объем газа, приведенный к стандартным условиям.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что корректор является средством обработки результатов измерений, определяющим объем газа, приведенного к стандартным условиям.

Таким образом, отсутствие корректора к составе узлов учета газа по спорным четырем котельным квалифицируется в соответствии с пунктом 4.1. Договора поставки газа как его неисправность, что является основанием для расчета объема потребленного газа по максимальной проектной мощности газоиспользующего оборудования.

Сторонами без замечаний и возражений подписаны сводный акт сдачи-приемки газа №1 674 от 28.02.2021, товарная накладная от 28.02.2021 №6074, счет-фактура от 28.02.2021 №6923, устанавливающие объем потребленного ответчиком газа и его стоимость. При этом самим ответчиком указывается, что в четырех котельных приборы учета газа не оборудованы корректорами, соответственно ему известны последствия, согласованные пунктом 4.1. Договора поставки газа муниципальному предприятию Зубово-Полянского муниципального района «Тепловые сети».

На день принятия решения доказательств частичной или полной оплаты долга ответчик суду не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку истец документально обосновал задолженность за поставленный газ в сумме 10953635 руб. 46 коп., а ответчик доказательств оплаты не представил, требование истца подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом признания иска, расходы по уплате государственной пошлине в сумме 77768 руб. относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального предприятия Зубово-Полянского муниципального района «Тепловые сети» (Республика Мордовия, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саранск» (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 10953635 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 77768 руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяС.П. Бобкина