Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А21-3946/2019

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-3946/2019

«18»

июня

2019 года

Резолютивная часть решения объявлена

«18»

июня

2019 года

Решение изготовлено в полном объеме

«18»

июня

2019 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Пахомовой Т.В. при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Янтарьэнергосбыт» (ОГРН1083925011422, ИНН <***>, место нахождение: 236005, <...>, (далее – истец, общество) к ООО «Твое жилье» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 236022, <...>) (далее – ответчик) о взыскании 3 005, 80 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в ноябре, декабре 2018г., 40,70 руб. пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии, пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 3 005, 80 руб. за каждый день просрочки с 27.01.2019г. по день фактической оплаты,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 - представителя по доверенности, паспорту;

от ответчика: извещенный, не явился,

установил.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор от 16.08.2017 № 3280/3 снабжения электрической энергией стройплощадки многоквартирного жилого дома по ул. Солнечная в г. Зеленоградске Калининградской области. В рамках настоящего дела истцом предъявлены ко взысканию задолженность по названному договору за ноябрь, декабрь 2018 года в сумме 3005,80 руб., представляющая собой стоимость потерь в кабельных линиях, обеспечивающих энергоснабжение строящегося дома, а также начисленные на эту сумму пени за просрочку оплаты в сумме 40,70 руб. по состоянию на 26.01.2019г. и пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 3 005, 80 руб. за каждый день просрочки с 27.01.2019г. по день фактической оплаты.

Протокольным определением суда от 18.06.2019г. завершено предварительное судебное заседание и открыто заседание суда первой инстанции (ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме на основании следующего.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закона №35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. На основании абз. 10 ст. 3 Закона N 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно- технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Как следует из материалов дела и установлено судебным актом, вступившим в законную силу по делу А21-30/2018, объект электроснабжения, расположенный по адресу: <...>, в связи с вводом в эксплуатацию 100-квартирного жилого дома с встроенными нежилыми помещениями, в цокольном этаже 30.04.2014 года сменил статус стройплощадки на многоквартирный жилой дом (разрешение на ввод в эксплуатацию от 30.10.2014 года № RU39520101-0041). 10.06.2013 года между застройщиком ООО «Твое жилье» и управляющей организацией ООО «Жилищный трест-лучший дом» (ИНН <***>) подписан акт приема-передачи указанного МКД. 3 А21-30/2018 01.06.2013 года в отношении указанного МКД заключен договор на управление, содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме № 17 по ул. Солнечная г. Зеленоградск. В связи с изложенным в отношении вновь построенного объекта (МКД) изготовлен акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон № Z-03-00056-2014, согласно которому максимальная мощность энергопринимающих устройств объекта энергоснабжения увеличена и составляет 136,98 кВт, вместо 35,0 кВт (стройплощадка). Данный Акт составлен и подписан сетевой организацией АО «Янтарьэнерго», управляющей компанией ООО «Жилищный трест-лучший дом», застройщиком ООО «Твое жилье». Также в связи с увеличением максимальной мощности объекта, сетевой организацией рассчитан процент потерь, который составил 6,371% от месячного потребления электроэнергии. 16.12.2015 года управляющая организация ООО «Жилищный трест-лучший дом» направило в адрес гарантирующего поставщика ОАО «Янтарьэнергосбыт» заявку вх. № 20879 о включении в договор энергоснабжения № 2473 от 01.06.2013 года, заключенный между УК и ГП объект - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <...> с разрешенной мощностью 136,98 кВт. К заявке приложены договор на управление, содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 17 по ул. Солнечная, г. Зеленоградск от 01.06.2013 года, акт приема-передачи МКД от 01.06.2013 года, Акт РБП № Z-03-00056- 204, акт приема-передачи показаний приборов учета от 03.12.2015 года, расчет потерь в ЛЭП, акт допуска приборов учета № 1406/3 от 10.12.2015 года. Однако при включении спорного объекта в договор энергоснабжения с управляющей организацией установлено, что кабельная линия - 0,4 кв АВБбШв 4 х 240 340 м от ТП 65-14 до жилого дома не передана застройщиком в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Следовательно, в силу п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (Правила № 491), потери, рассчитанные исходя из 6,371% от месячного потребления вычитаются из договора № 2473 и предъявляются в рамках договора от 16.08.2007 № 3280/3 застройщику – ООО «Твое жилье».

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещения в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Статьей 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно п. 1 ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено названным кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закона N 35-ФЗ) объектами электросетевого хозяйства являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. На основании абз. 10 ст. 3 Закона N 35-ФЗ под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно- технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Исходя из абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона N 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства. В соответствии с абз. 5 п. 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Пунктом 2 Основных положений п. 442 установлено, что потребителем электроэнергии признается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В соответствии с п. 129 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Согласно п. 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

По смыслу вышеприведенных норм к субъектам, обязанным оплачивать потери электрической энергии, отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства. Для целей применения указанного законодательства иными владельцами объектов электросетевого хозяйства являются также арендаторы объектов электросетевого хозяйства, и иные лица, которые фактически пользовались и владели объектами электросетевого хозяйства в отсутствие письменного договора, но при наличии фактически сложившихся договорных отношений (п. 1 ст. 162, ст. 434, 438 ГК РФ, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров"). Обязанность возмещать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в его электрических сетях, возложена на собственников и иных владельцев электросетевого хозяйства законом. Электрические сети являются объектами недвижимости.

В соответствии с подп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются, в том числе механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры). Пунктом 7 Правил N 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты, контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления, систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовых, пассажирских и пожарных лифтов, автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома, сетей (кабелей) от внешней границы, установленной в соответствии с пунктом 8 Правил, до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях. В силу п. 8 Правил N 491 внешней границей сетей электроснабжения является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг получает плату за коммунальные услуги и рассчитывается за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями (пункты 40, 63, 64 Правил N 354, части 6.2, 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Таким образом, обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей. По смыслу приведенных правовых норм, правомочия управляющей компании (исполнителя услуг по договору управления) в отношении тепловых сетей, как составной части общего имущества многоквартирного дома, производны от прав собственников помещений в этом доме (заказчиков по тому же договору). Ни управляющая компания, ни ресурсоснабжающая организация не вправе по собственному усмотрению устанавливать состав общедомового имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 N 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирный дом по общему правилу должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени 6 содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключение возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491. Подпунктом "а" пункта 1 Правил N 491 предусмотрено, что состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Из подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491 следует, что в состав общего имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

При рассмотрении данного дела, суд пришел к выводу о том, что сам по себе акт о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности N 1724/0/13 от 10.10.2011 не является доказательством принадлежности участка сетей, на котором происходят потери электроэнергии, собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Балансовая принадлежность сетей устанавливается по признаку собственности или владения на ином законном основании.

В данном случае, суд делает вывод о том, что собственник электрических сетей неизвестен, спорные электросети к учету в качестве бесхозных не приняты, документация на данные объекты отсутствует. В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 38 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон 35-ФЗ) ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности, на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона 35-ФЗ при установлении цен (тарифов) для организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых известен или от права собственности на которые собственник отказался, должны учитываться в полном объеме экономически обоснованные расходы, связанные с эксплуатацией таких объектов.

Указанные организации несут бремя содержания таких объектов. В силу п. 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с pecypcoснабжающей организацией. Исходя из положений абз. 1 п. 40 правил N 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими правилами, при которых потребитель многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключение коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату: коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

До 01.06.2013 редакция п. 44 правил N 354 предусматривала, что объем коммунальной услуги, предоставленной за расчетный период на общедомовые нужды, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11, 12, 13 и 14 приложения N 2 к настоящим правилам. Таким образом, до 01.06.2013 потребители (собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах) оплачивали весь объем электрической энергии, потребленный в жилых или нежилых помещениях и при содержании общего имущества в многоквартирном доме. Начиная с 01.06.2013, п. 44 Правил N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 16.04.2013 N 344) предусматривает, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Доказательств в порядке статьи 65 АПК передачи на баланс управляющей организации кабельной линии в материалы дела конкурсным управляющим не представлено, как иного права владения на ЛЭП либо отношения данной линии к общему имуществу многоквартирного жилого дома. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, не содержит сведений об объектах производственного значения - кабельные линии электропередачи 2АБВбШв 4 х 240 протяженностью 340 м. Таким образом, кабельные линии электропередач в собственность дольщиков не передавались. Поскольку ответчиком не представлены надлежащие доказательства того, что спорные кабельные линии электропередач относятся к общедомовому имуществу МКД, законным владельцем, эксплуатантом и, следовательно, лицом являющимся ответственным за техническое обслуживание кабельных линий является застройщик ООО «Твое жилье». Обязанность владельцев объектов электросетевого хозяйства по оплате потерь в электрических сетях установлена законом. В соответствии с абзацем 3 частью 4 статьи 26 Федерального закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих; на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования о взыскании стоимости потерь в кабельных сетях за ноябрь, декабрь 2018 года подлежат удовлетворению, как и требование о взыскании пеней за просрочку оплаты указанных потерь на основании ст. 37 Федерального закона от 26 марта 2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Возражений против удовлетворения исковых требований от ответчика не поступило. Расчет пени судом проверен и признан обоснованным и правомерным.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ООО «Твое жилье» в пользу открытого акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» 3 005, 80 руб. задолженности за электроэнергию, потребленную в ноябре, декабре 2018г., 40,70 руб. пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии за период с 19.12.2018г. по 26.01.2019г., пени за несвоевременную и (или) неполную оплату электрической энергии, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы 3 005, 80 руб. за каждый день просрочки с 27.01.2019г. по день фактической оплаты, 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный апелляционный суд.

СудьяТ.ФИО4