Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А47-16845/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16845/2020
г. Оренбург
01 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 01 июля 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Пархомы С.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Т Плюс», автодорога Балтия Красногорского района Московской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала «Оренбургский», г. Оренбург

к муниципальному образованию г.Оренбург в лице Администрации г.Оренбурга, г.Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

Финансового управления администрации города Оренбурга, г.Оренбург

индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Оренбург

о взыскании 9 100 руб. 71 коп.

при участии представителей:

от истца: ФИО3, доверенность от 25.06.2020,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 30.12.2020,

от третьего лица (Финансового управления администрации города Оренбурга): ФИО5, доверенность от 01.02.2020,

от третьего лица (индивидуального предпринимателя ФИО2): не явились, извещены (ст.ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в сети «Интернет»).

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 17.06.2021 до 24.06.2021.

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию г.Оренбург в лице Администрации города Оренбурга о взыскании задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию в горячей воде в размере 9 100 руб. 71 коп. за период с января 2020 года по 06.05.2020.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что муниципальное образование «город Оренбург» является правообладателем нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург, пр-кт.Победы, д.150, пом.1, общей площадью 96,2 кв.м., этаж - 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д.41 с оборотной стороны). Также истец указал, что какие-либо договорные отношения с арендатором (индивидуальным предпринимателем ФИО2) отсутствуют.

Представитель ответчика в судебном заседании, письменном отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения исковых требований, считает себя ненадлежащим ответчиком, указывает, что расходы за тепловую энергию должен нести арендатор (индивидуальный предприниматель ФИО2), занимающий помещение на основании договора аренды объекта муниципального нежилого фонда города Оренбурга №4-1041а-13445, в связи с чем Администрация города Оренбурга является ненадлежащим ответчиком.

Третьим лицом (индивидуальным предпринимателем ФИО2) письменный отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен.

Представитель третьего лица (Финансового управления администрации города Оренбурга) поддержал позицию ответчика, указал, что собственник помещения не может признаваться потребителем (абонентом) тепловой энергии по смыслу ст.539 ГК РФ, поскольку в спорный период, в связи с передачей помещения в аренду, собственник помещения не владел энергопринимающим устройством.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Муниципальное образование «город Оренбург» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург, пр-кт.Победы, д.150, пом.1, общей площадью 96,2 кв.м., этаж - 1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, свидетельством о государственной регистрации права от 29.11.2011 (л.д. 41 с оборотной стороны).

Между Комитетом по управлению имуществом города Оренбурга (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды объекта муниципального нежилого фонда города Оренбург №4-1041а-13445, по условиям пункта 1.1 которого на основании протокола от 12.12.2019 №1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе №266 по извещению №131119/0115653/01 арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование объект муниципального нежилого фонда, расположенного по адресу: Оренбург, пр-кт.Победы, д.150, пом.1, общей площадью 96,2 кв.м., этаж - 1

Пунктом 3.4.4 договора установлена обязанность арендатора заключить со специализированными организациями, либо ответственным пользователем договоры на снабжение энергетическими и прочими ресурсами, техническое обслуживание объекта, а также содержание общего имущества здания в объеме, пропорционально занимаемой площади, своевременно производить по ним оплату и в течение месяца со дня заключения настоящего договора предоставить арендодателю копии договоров.

Истец указал, что за спорный период (2020 год) ответчиком в материалы дела не представлены доказательства заключения арендатором договора теплоснабжения с публичным акционерным обществом «Т Плюс».

Истцом 06.05.2020 в результате обследования объекта теплопотребления потребителя, расположенного по адресу: г.Оренбург, пр-кт.Победы д.150, пом.1 обнаружено бездоговорное потребление тепловой энергии, что подтверждается актом о выявлении фактического потребления тепловой энергии, теплоносителя №81 от 06.05.2020 (л.д.11).

На основании акта о выявлении фактического потребления тепловой энергии, теплоносителя №81 от 06.05.2020 истцом произведен расчет стоимости потребленной ответчиком тепловой энергии за период с 01.01.2020 по 06.05.2020, в соответствии с тарифами, утвержденными Приказами Департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области.

Задолженность ответчика составила 9 100 руб. 71 коп.

Как указывает истец, ответчиком задолженность не погашена.

В целях урегулирования спора, ответчику направлялась претензия № 70804-Гр-4-03/1-03/1-03350 от 12.10.2020 (л.д.18) об уплате задолженности, которые оставлены ответчиком без ответа и без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Заслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются правовыми нормами параграфа 6 Главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, действующими с 28.08.2012.

Существенные условия договора теплоснабжения определены федеральными нормативными правовыми актами в данной сфере.

Из части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что договор теплоснабжения должен определять объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем. Согласно части 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных правилами теплоснабжения, установленных правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

Пунктом 21 Правил № 808 к существенным условиям договора теплоснабжения отнесен договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем; величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора; ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата; ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; порядок расчетов по договору; порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя; объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета; объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Как следует из материалов дела договор теплоснабжения в отношении спорного помещения ни собственником, ни с арендатором, не заключен.

В силу п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 435 ГК РФ, пункта 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», абзаца 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений по поставке тепловой энергии, которые подлежат регулированию в соответствии с положениями главы 30, 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положение указанной статьи согласуется и с обязанностью собственника помещения по оплате коммунальных услуг как расходов по содержанию имущества.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По пункту 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с Законом о теплоснабжении, Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, истец заявляя требование о взыскании суммы долга за потребленные ресурсы, должен доказать фактическое потребление (количество) потребленных ресурсов и размер задолженности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч. 1 ст. 65 АПК РФ). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (ч. 2 ст. 9, ч. 1 ст. 41 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, муниципальное образование «город Оренбург» является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Оренбург, пр-кт.Победы, д.150, пом.1, общей площадью 96,2 кв.м., этаж - 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 29.11.2011 (л.д.41 с оборотной стороны).

Истцом 06.05.2020 в результате обследования объекта теплопотребления потребителя, расположенного по адресу: г.Оренбург, пр-кт.Победы, д.150, пом.1 обнаружено бездоговорное потребление тепловой энергии, что подтверждается актом о выявлении фактического потребления тепловой энергии, теплоносителя №81 от 06.05.2020 (л.д.11).

На основании акта о выявлении фактического потребления тепловой энергии, теплоносителя №81 от 06.05.2030 истцом произведен расчет стоимости потребленной ответчиком тепловой энергии за период с 01.01.2020 по 06.05.2020, в соответствии с тарифами, утвержденными Приказами Департамента по ценам и регулированию тарифов Оренбургской области.

Задолженность ответчика составила 9 100 руб. 71 коп.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ).

О фальсификации соответствующих доказательств в порядке статьи 161 АПК РФ ответчиком не заявлено.

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора, ответчиком в материалы дела также не представлены.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за поставленную в период с 01.01.2020 по 06.05.2020 тепловую энергию обоснованны и документально подтверждены, соответствуют требованиям ст. ст. 307, 309, 539, 544 ГК РФ, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 9 100 руб. 71 коп.

Довод ответчика о том, что обязанность по оплате за поставленный ресурс возложена на арендатора (индивидуального предпринимателя ФИО2) судом отклоняется.

Наличие договора аренды нежилого помещения, само по себе, не может служить основанием для освобождения собственника от исполнения возложенных на него в силу закона обязанностей нести указанные расходы.

В соответствии с п.1 ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (п.2 ст. 616 ГК РФ).

Проанализировав содержание ст. 606 ГК РФ суд приходит к выводу о том, что данная норма права регулирует вопросы содержания переданных в аренду помещений, но в связи с отсутствием у арендатора вещного права на передаваемые помещения не регулирует вопросы содержания общей собственности здания.

Обязанность арендатора заключить договор ресурсоснабжения, предусмотренная условиями заключенного договора аренды и вытекающая из положений ст.606, 616 ГК РФ, установлена в отношениях с арендатором, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной указанного договора.

Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (истцом), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Указанное соответствуют практике рассмотрения споров применительно к договору аренды, определенной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2017 N307-ЭС16-20088, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015).

Ответчиком не представлено доказательств того, что в спорный период в отношении спорного помещения арендатором заключены письменные договоры с истцом, на основании которых он принял на себя обязанности по оплате истцу оказываемых последним услуг.

В силу п.3 ст.308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

При этом, ресурсоснабжающая организация (истец) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поэтому в спорный период, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании долга за поставленную в период с 01.01.2020 по 06.05.2020 тепловую энергию обоснованны и документально подтверждены, документально не оспорены ответчиком, они подлежат удовлетворению в сумме 9 100 руб. 71 коп.

Суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии с п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно п. 1, п. 3 ст. 215 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 1 ст. 125 ГК РФ).

Таким образом, истцом правомерно предъявлен иск к ответчику - муниципальному образованию г.Оренбург в лице Администрации города Оренбурга.

Согласно абзацу 4 пункта 13 разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13, порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию, как к собственнику помещения, в лице его уполномоченного органа. Требования заявлены о взыскании платы за поставленный ресурс.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования «город Оренбург» в лице Администрации города Оренбурга.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Т Плюс» удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования г.Оренбург в лице Администрации города Оренбурга за счет средств бюджета муниципального образования «город Оренбург» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» 9 100 руб. 71 коп., а также в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 00 коп.


Исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного акта в законную силу по его ходатайству в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья С.Т. Пархома