Решение от 26 ноября 2017 г. по делу № А07-27831/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-27831/2017
г. Уфа
27 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.11.2017

Полный текст решения изготовлен 27.11.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хомутовой С. И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

директору общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" ФИО2 (450077, РБ, <...>)

о ликвидации юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3, по доверенности от 30.06.2017;

от ответчика: не явился, извещен по правилам ст. 123 АПК РФ;

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" о ликвидации юридического лица.

Требование заявлено на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 57 Федерального закона № 14-ФЗ от 08.02.1998 «Об обществах с ограниченной ответственностью», пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с допущенными обществом нарушениями (предоставление регистрирующему органу недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица), которые не были устранены.

Ответчики явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются арбитражным судом о времени и месте судебного заседания путем направления копии судебного акта не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания. Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, местом нахождения ответчика общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" является 453124, РБ, <...>.Этот же адрес нахождения общества указан в исковом заявлении.

Направленная в адрес общества судебная корреспонденция с уведомлением о дате рассмотрения дела возвращена почтовой службой по истечении срока хранения без вручения адресату, что в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расценивается судом как надлежащее извещение ответчика.

Общество не обеспечило получение поступающей корреспонденции по указанному им адресу, поэтому на нем в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.

Второй ответчик – Сагидуллин А.льберт Хасанович, являющийся директором общества, извещался судом по адресу, указанному в учредительных документах общества, а также по адресу, указанному в адресной справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции МВД по РБ (450077, РБ, <...>). Определение, направленное в адрес ФИО2, возвращено без вручения адресату по истечении срока хранения в связи с неявкой адресата за получением регистрируемого почтового отправления, что в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расценено судом как его надлежащее уведомление.

Кроме того, 04 октября 2017 года в Арбитражный суд Республики Башкортостан через сайт http://www.ufa.arbitr.ru, посредством заполнения форм документов в <Сервисе подачи документов в электронном виде http://my.arbitr.ru от директора общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки в судебное заседание, согласно которому пояснил, что корреспонденцию ответчик с ФНС получает, отчетность представляет. В настоящее время производится работа по внесению изменений в учредительные документы. Таким образом ответчик ФИО2 и общество извещены о начавшемся судебном процессе.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" (далее по тексту – ООО «Агрофирма «Родина») зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан, с присвоением ему основного государственного регистрационного номера (ОГРН) <***>.

В сведениях о состоянии юридического лица указано, что оно является действующим.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) местом нахождения общества является адрес: 453124, РБ, <...>, единственным участником и директором общества является ФИО2.

Вместе с тем, как указал истец, по указанному адресу связь с данным юридическим лицом невозможна. Должностными лицами Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Республике Башкортостан (территориальный налоговый орган по месту постановки на налоговый учет организации, далее - МРИ ФНС №3 по РБ) произведено обследование помещения, расположенного по указанному выше адресу.

В ходе обследования установлено, представителей ООО «Агрофирма «Родина» по указанному адресу не обнаружено, ООО «Агрофирма «Родина» по указанному адресу деятельность не осуществляет, исполнительный орган по данному адресу не располагается. В подтверждение указанного истцом представлен протокол осмотра объекта недвижимости от 02.05.2017 (л.д.19).

Согласно протоколу осмотра объекта недвижимости от 02.05.202017 ООО «Агрофирма «Родина» по указанному адресу финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет. Помещения не занимает. Должностные лица, работники отсутствуют. По данному адресу находятся нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ИП ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 04АД 578965 от 23.09.2013 (л.д.21).

На основании вышеизложенного Инспекция направила в адрес юридического лица, а также в адрес единственного участника общества и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (ФИО2) уведомление о необходимости принять меры по представлению в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (л.д. 14).

Указанное уведомление ФИО2 оставлено без ответа и удовлетворения, до настоящего времени требования Инспекции не выполнены, достоверные сведения об адресе (месте нахождения) должностными лицами ООО «Агрофирма «Родина» в регистрирующий орган не представлены.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Инспекции в суд с иском о ликвидации ООО «Агрофирма «Родина» и возложении обязанности по ликвидации на его учредителя (участника) ФИО2

Право регистрирующего органа обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц предусмотрено пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии с пунктом 11 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) налоговые органы наделены правом предъявлять в суде и арбитражном суде иски о ликвидации организации любой организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

По смыслу данных норм права ликвидация представляет собой исключительную меру, направленную на выведение из хозяйственного оборота неплатежеспособного лица с целью исключения связанных с этим негативных последствий для третьих лиц. На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Пункт 23 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской № № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусматривает, что юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда лишь в случаях, предусмотренных Кодексом.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 № 14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, данная норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

В пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

По смыслу разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 25 Закона № 129-ФЗ).

Имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, допущенном при осуществлении своей деятельности.

Как следует из материалов дела, факт отсутствия общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, подтвержден протоколом осмотра объекта недвижимости от 02.05.2017.

Кроме того, в материалы дела приложена выписка операций, совершенных по счету, в котором отражено, что от даты предоставления обществом с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и последнего осуществления операций хотя бы по одному банковскому счету прошло более 7 месяцев, юридическое лицо не находится в процедуре банкротства, также имеются сведения, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (л.д. 18).

Требования об устранении нарушений путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений об адресе (месте нахождения) общества, должностными лицами общества на дату рассмотрения дела судом первой инстанции не исполнены.

Сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица включаются в ЕГРЮЛ, являющийся федеральным информационным ресурсом (пункт 1 статьи 4, подпункт "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129- ФЗ).

Согласно части 9 статьи 14 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что данные об адресе юридического лица, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную информацию

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы Инспекции как регистрирующего органа, в осуществлении обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в реестре, а также неопределенного круга лиц в получении достоверной информации об обществе; препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений, ведет к дополнительным затратам бюджетных средств.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Установленные по делу обстоятельства достоверно подтверждают грубое нарушение обществом подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129- ФЗ. Указанное нарушение носит неустранимый характер. Иных мер защиты нарушенных прав истца и иных способов воздействия на общество, кроме как ликвидация, не имеется.

Также, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона). Соблюдение указанного порядка не проверяется, если в силу закона к юридическому лицу не может применяться процедура исключения из реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Судом установлено, что общество не отвечает признакам недействующего юридического лица, поскольку последняя налоговая отчетность сдана обществом 31.03.2016. (л.д.16).

Исходя из вышеизложенного, неисполнение ответчиками требований, содержащихся в законе, служит основанием для ликвидации юридического лица, поскольку суд квалифицирует соответствующие бездействие ответчиков как грубое нарушение закона.

При таких обстоятельствах требование о ликвидации общества подлежит удовлетворению.

Директор общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" ФИО2 согласно направленному суду ходатайству пояснил, что корреспонденцию ответчик с ФНС получает, отчетность представляет. В настоящее время производится работа по внесению изменений в учредительные документы.

Судом ответчику было предложено в срок до 20.11.2017 представить достоверные сведения в регистрирующий орган о своем адресе местонахождении (определение суда от 25.10.2017 (л.д. 42-43).

В соответствии с требованиями пункта 6 Постановления N 61 на предложение суда о принятии мер по устранению нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе, общество допущенное нарушение не устранило, что указывает, что поведение ответчика свидетельствует об отсутствии воли юридического лица на устранение допущенных нарушений закона.

Согласно пунктам 7-8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» на основании пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Эти сроки в соответствии со статьей 118 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом при необходимости могут быть продлены.

При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.

Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

На основании изложенного суд считает целесообразным назначить ликвидатором ООО «Агрофирма «Родина» ФИО2, являющегося единственным учредителем и руководителем общества, установив срок ликвидации - шесть месяцев.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчиков в размере, установленном статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в равных долях.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>).

Возложить обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на его учредителя ФИО2 (021903757212).

Учредителю общества ФИО2 (021903757212) в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу представить в Арбитражный суд Республики Башкортостан утвержденный ликвидационный баланс и завершить процедуру ликвидации общества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Агрофирма "Родина" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб.

Взыскать с ФИО2 (021903757212) госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 3 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья С.И. Хомутова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

ООО "Агрофирма "Родина" (подробнее)