Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А56-5378/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-5378/2021
21 июня 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 июня 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителя заявителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ДИПСИ-ТРЕЙД» (ОГРН1157847204063, ИНН7810367361, место нахождения и адрес юридического лица: <...>, лит. Е, пом. 106)

об оспаривании постановления КРАСНОДАРСКОЙ ТАМОЖНИ (ОГРН <***>, адрес места нахождения административного органа: 350912, <...>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

12 января 2021 года ООО «ДИПСИ-ТРЕЙД» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления КРАСНОДАРСКОЙ ТАМОЖНИ (далее – административный орган) от 24.12.2020 №10309000-1524/2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 13 355,32 руб.

Выражая несогласие с привлечением к административной ответственности, заявитель сослался на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании 16.06.2021 представитель заявителя предъявленное требование полностью поддержал.

Административный орган представил материалы дела об административном правонарушении; вместе с тем письменного отзыва с оценкой доводов привлеченного лица в арбитражный суд не направил.

Заслушав объяснения заявителя и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно оспариваемому постановлению от 24.12.2020 и протоколу об административном правонарушении от 08.12.2020 №10309000-1524/2020,

01 февраля 2019 года в гор.Краснодаре ООО «ДИПСИ-ТРЕЙД» при помещении под таможенную процедуру экспорта по декларации на товар (ДТ) № 10309202/010219/0000345 товара: "Пиломатериалы обрезные из бука, доска обрезная (FAGUS ORIENTALIS)...", классифицированные в подсубпозицию 4407 92 000 0 ТН ВЭД, допустило нарушения положений статей 38, 84, 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), что выразилось в неверном выборе метода определения таможенной стоимости, не включении в калькуляцию себестоимости товара издержек, связанных с транспортными расходами и услугами по карантинному фитосанитарному контролю. При этом административный орган отметил, что экспорт товара производился по контракту с компанией MANDEGAR SAZE CHUB KASPIAN (Иран, покупатель) от 02.01.2019 № 0201/19 со сроком действия до 31.01.2019, в то время как приложение № 1 к данному контракту датировано 01.07.2019.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административный орган квалифицировал содеянное по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ - заявление декларантом при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Вместе с тем, в материалах таможенной проверки и дела об административном правонарушении, отсутствуют доказательства заявления обществом как декларантом недостоверных сведений о классификационном коде экспортного товара, а равно неполных, недостоверных сведений о количестве товара, свойствах и характеристиках, влияющих на его классификацию, либо о его наименовании, описании, стране происхождения.

Согласно пункту 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

В силу пункта 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

На дату оформления ДТ № 10309202/010219/0000345 порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, был установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (часть 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Отступление общества от вышеуказанного порядка административным органом не доказано. При этом определенная декларантом таможенная стоимость соответствует представленным документам, опосредующим как внешнеторговую сделку, так сделку по приобретению товара, а содержащаяся в представленных документах ценовая информация соотносится с количественными характеристиками товара и информацией об условиях поставки и оплаты товара.

Произведенная таможенным органом корректировка таможенной стоимости согласно Правилам определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2019 № 1694, которые на момент вывоза товара не действовали, и по иному методу определения таможенной стоимости товара (по стоимости сделки с однородными товарами) не указывает на недостоверность калькуляции общества, тем более, что ценовая информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа, не была и не могла быть известна обществу при декларировании спорного товара.

Ссылка таможенного органа на дату приложения №1 к внешнеторговому контракту № 0201/19 является беспочвенной, поскольку этот реквизит документа ни на классификацию, ни на таможенную стоимость товара не влияет. Более того, как указано в протоколе об административном правонарушении, спорный товар был передан обществом перевозчику 31.01.2019, т.е. в период действия контракта.

При таком положении суд признает обоснованными доводы привлеченного к ответственности лица о недоказанности административным органом признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

В такой ситуации арбитражный суд следуя предписаниям части 2 статьи 211 АПК РФ признает незаконным и отменяет оспоренное решение о привлечении к административной ответственностью.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 210, 211 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление удовлетворить полностью: признать незаконным и отменить постановление КРАСНОДАРСКОЙ ТАМОЖНИ от 24.12.2020 №10309000-1524/2020 о привлечении ООО «ДИПСИ-ТРЕЙД» к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский