Решение от 28 марта 2023 г. по делу № А06-1509/2023

18/2023-24780(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-1509/2023
г. Астрахань
28 марта 2023 года
Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Сафроновой Ф.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев заявление акционерного общества "Южный центр судостроения и судоремонта" об уменьшении размера исполнительского сбора, согласно постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 01.08.2022 вынесенного в рамках исполнительного производства № 23178/22/30017-ИП от 14.07.2022, на 25 % с 396 276,60 рублей до 297 207,45 рублей.

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО2; Межрайонное отделение судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по АО; Управление федеральной службы судебных приставов по Астраханской области; ГУ – Астраханское РО фонда социального страхования РФ;

при участии: от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 22.12.2022 иные лица не явились, извещены надлежащим образом

В судебном заседании 22.03.2023 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 28.03.2023.

Акционерное общество "Южный центр судостроения и судоремонта" (далее - Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к об уменьшении размера исполнительского сбора, согласно постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области от 01.08.2022 вынесенного в рамках исполнительного производства № 23178/22/30017-ИП от 14.07.2022, на 25 % с 396 276,60 рублей до 297 207,45 рублей.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

24.03.2023 от Фонда пенсионного и социального страхования РФ поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.


На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей сторон.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ГУ – Астраханское РО фонда социального страхования РФ вынесен акт № 300022100146606 23.05.2022г., предметом исполнения которого является Страховые взносы, включая пени, в размере 5 738 709,96 руб.

На основании данного исполнительного документа 02.06.2022 было возбуждено исполнительное производство № 54717/22/30013-ИП.

Постановлением ведущего судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФС СП России по Астраханской области ФИО2 от 14.07.2022 г. данное исполнительное производство, переданное из другого структурного подразделения, было принято к исполнению.

01.08.2022 г. ведущим судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФС СП России по Астраханской области ФИО2, в рамках исполнительного производства № 54717/22/30013-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбор размере 7% от подлежащей взысканию суммы, а именно 396276,60 рублей.

Должник обратился в арбитражный суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора установленного постановлением судебного пристава-исполнителя с 396276,60 рублей до 297207,45 рублей, поскольку сумма исполнительского сбора является значительной для Общества. При этом вину в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа заявитель не отрицает.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования заявителя обоснованными, соответствующими требованиям закона и подлежащими

удовлетворению исходя из следующего:

В силу статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Общество как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника.

В силу частей 1 и 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае


неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно части 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более, чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

В силу действия пунктов 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве указано, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Из смысла приведенных норм Закона об исполнительном производстве следует, что основанием для взыскания исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа в течение срока, установленного для добровольного исполнения, а также не представление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Факт неисполнения Обществом исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается.

В обоснование причин несвоевременного исполнения требований исполнительных документов заявителем указано, что Общество в течение длительного периода находится в тяжелом финансовом положении, которое не позволило в установленный для добровольного исполнения срок оплатить задолженность. На расчетных счетах Общества в период течения срока для добровольного исполнения отсутствовали денежные средства в необходимом для исполнения объеме.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Общество не имело реальной возможности произвести оплату долга на общую сумму 5738709,96 руб. по исполнительному


производству № 54717/22/30013-ИП в установленный законом срок для добровольно исполнения.

Возражений от заинтересованных лиц не поступило.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, с учетом требований статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и разъяснений, изложенных в постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П и информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 "Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов", суд считает возможным уменьшить размер исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по АО ФИО4 от 01.08.2022 по исполнительному производству № 54717/22/30013-ИП на 25%, то есть до 297207,45 рублей.

Таким образом, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Снизить размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по АО ФИО4 от 01.08.2022 по исполнительному производству № 54717/22/30013-ИП до 297 207,45 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья Ф.В. Сафронова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 11.03.2022 8:04:00

Кому выдана Сафронова Фаина Владимировна