Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А82-21119/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-21119/2019
г. Ярославль
18 июня 2020 года
Резолютивная часть оглашена 16 июня 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Т.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Виктория-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

при участии

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО1 – по доверенности от 26.02.2020,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дзержинскому городскому району обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Общества с ограниченной ответственностью "Виктория-М" по ч.2 ст. 14.16 КоАП.

В судебном заседании объявлялись перерывы до 15.06.2020 до 14 час. 10 мин., до 16.06.2020 до 11 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Суд рассматривает дело в отсутствие сторон в соответствии со ст.156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В качестве противоправного деяния, образующего объективную сторону состава правонарушения, предпринимателю вменяется хранение алкогольной продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а именно без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, без разделов А и Б справки к ТТН.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В области промышленного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется государственное регулирование, направленное на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, действующего в данной сфере.

Частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление оборота этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Протоколом № 000359 от 29.10.2019 об административном правонарушении, составленным инспектором ОИАЗ ОМВД России по Дзержинскому городскому району, установлен факт реализации ООО «Виктория-М» 19.09.2019 по адресу: г. Ярославль, ул. Волгоградская, д. 39, алкогольной продукции (согласно протокола изъятия от 19.09.2019), без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а именно без сертификатов соответствия, товарно-транспортных накладных, в нарушение ст.10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения подтверждается протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 19.09.2019, объяснениями и другими имеющимися в деле доказательствами.

Согласно протокола изъятия от 19.09.2019: водка «Русский Север Традиционная» емк. 0,5 мл. с содержанием алкоголя 40%, производитель ООО «Родник и К» Московская область, г. Мытищи.

Обществу предлагалось представить в материалы дела документы на алкогольную продукцию.

Обществом представлены документы на алкогольную продукцию, кроме водки «Русский Север Традиционная».

В отношении алкогольной продукции водки «Русский Север Традиционная» Обществом представлены документы на производителя ООО «Настоящая Алкогольная Компания», <...>, 7А, 9, 13, 15, то есть на продукцию, отличную от изъятой.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает установленным и доказанным факт осуществления Обществом деятельности по розничной продаже алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность производства и оборота, а именно без надлежаще оформленных товаротранспортных документов, без справок формы А и Б к ТТН, в связи с чем в действиях Общества имеется состав вменяемого административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Суд полагает, что Общество имело возможность в процессе своей деятельности соблюдать действующее законодательство в области реализации алкогольной продукции, однако им не был обеспечен надлежащий контроль в данной сфере и не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение нарушения установленных правил и норм.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Признаков малозначительности совершенного правонарушения суд не усматривает.

С учетом изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что Общество с ограниченной ответственностью "Виктория-М" включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, суд полагает возможным применить санкцию в виде штрафа в размере 100 000 рублей, то есть ниже низшего предела.

Вопрос об уничтожении и конфискации товара (протокол изъятия от 19.09.2019) судом не рассматривается, поскольку он рассмотрен в деле № А82-21116/2019. Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Виктория-М" (ИНН <***>, ОГРН <***>) , юридический адрес: 150001, <...>, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и наложить взыскание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Штраф может быть уплачен в добровольном порядке в 60-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу по реквизитам: получатель – УФК по Ярославской области (ОМВД России по Дзержинскому городскому району) ,счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО; ИНН <***>; КПП 760201001; ОКТМО 78701000; БИК 047888001; КБК 18811608010016000140; назначение платежа « штраф ОМВД России по Дзержинскому городскому району), УИН 18880476190010003599.

В случае добровольной уплаты штрафа доказательства уплаты направить в суд. При неуплате штрафа в добровольном порядке решение направить в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения форм, размещенных на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Судья

Ловыгина Н.Л.