Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А42-335/2023

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

e-mail: murmansk.info@arbitr.ru

http://murmansk.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


город Мурманск Дело №А42-335/2023

Резолютивная часть решения принята 24 марта 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2023 года


Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства муниципального образования городское поселение Мурмаши» (адрес: ул. Мира, д.10, п.г.т. Мурмаши, Кольский район, Мурманская обл., 184355; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: ул. Достоевского, д. 21, г. Мурманск, Мурманская обл., 183014; адрес, указанный в иске: ул. Энергетиков, д. 7, г.п. Мурмаши, Мурманская обл., 184355)

о взыскании 50 000 рублей 00 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства муниципального образования городское поселение Мурмаши» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Интеграл» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 50 000 рублей 00 копеек.

Определение Арбитражного суда Мурманской области 07.02.2023 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 08.02.2023 на официальном сайте Арбитражного Суда Мурманской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.

Истец и ответчик, в соответствии с требованиями части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства (согласно уведомлениям о вручении определение суда получено представителем истца 13.02.2023; ответчиком – 10.02.2023 и 13.02.2023).

Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 01.03.2023.

Кроме того, сторонам предложено представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 23.03.2023.

16.02.2023 от Общества поступили отзыв с возражениями и ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 24.03.2023 судом отказано в удовлетворении ходатайства о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.

24.03.2023 принята резолютивная часть решения.

29.03.2023 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.03.2020 Обществом и Администрацией муниципального образования г.п.Мурмаши (как собственником) заключен Договор управления многоквартирным домом № 3 по улице Причальная в г.п.Мурмаши Кольского района Мурманской области, целью которого является обеспечение благоприятных и безопасных условий владения и использования помещений собственником, надлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД, предоставление коммунальных услуг и решение вопросов пользования указанным имуществом.

31.05.2022 Администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши поступило обращение ответчика от 30.05.2022 № 02/102-4 с приложением коллективного заявления собственников жилых помещений многоквартирного дома № 3 по ул. Причальная о необходимости санитарной вырубки деревьев на придомовой территории и уборке придомовой территории от поваленных деревьев.

Согласно пункту 9.3.16. Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городское поселение Мурмаши, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения Мурмаши от 26.10.2017 № 352, вырубка, обрезка зеленых насаждений осуществляется в порядке, установленном действующим нормативно-правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования городское поселение Мурмаши.

Положение, регулирующее порядок осуществления сноса, пересадки, санитарной обрезки зеленых насаждений и компенсационного озеленения на территории городского поселения Мурмаши утверждено решением Совета депутатов от 30.1.2020 № 15/7.

В целях предоставления муниципальной услуги по сносу, пересадке, санитарной обрезке зеленых насаждений постановлением Администрации от 11.01.2021 № 1 утвержден соответствующий административный регламент.

Представителями Администрации, при участии ответчика, осмотрена придомовая территория у дома № 3 по ул. Причальная, помечены сигнальной лентой 13 деревьев, находящихся в неудовлетворительном состоянии и подлежащих санитарной вырубке (акт осмотра от 06.06.2022).

07.06.2022 Обществу выдано разрешение на вырубку (спил) деревьев (направлено письмом от 07.06.2022 № 2520/6).

29.06.2022 Администрации поступило письмо Общества от 18.06.2022 № 01/126-и, в котором ответчик выражает несогласие с выданным разрешением поскольку управляющая организация не является ответственной за содержание территории, где произрастают зеленые насаждения, подлежащие сносу, так как не определен правовой статус указанной территории.

Ответчик полагает, что спорный земельный участок расположен на землях общего пользования, границы не определены, соответственно, данный земельный участок не входит в состав общего имущества.

Письмом Администрации от 29.06.2022 № 2858/6 Учреждению, являющемуся подведомственным казенным учреждением, созданным органом местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения, направлено поручение о сносе зеленых насаждений на придомовой территории по ул.Причальная, д. 3.

Во исполнение данного поручения истец заключил с обществом с ограниченной ответственностью «Омега» «Договор № 57-09/22» от 06.09.2022, согласно которому ООО «Омега» принимает на себя обязательства выполнить работы по благоустройству территории в пгт. Мурмаши по ул.Причальная, в районе дома № 3.

Согласно приложению № 1 к указанному договору «Ведомость объема работ» спилено 13 штук деревьев и вывезено мусора с целью дальнейшей утилизации 30 куб.м..

Услуги оказаны, сданы и приняты Учреждением 06.09.2022.

Согласно подписанному сторонами Акту № 00057 от 06.09.2022 стоимость оказанных ООО «Омега» услуг составила 50 000 рублей 00 копеек.

Ответчику направлялась претензия от 14.10.2022 № 539 с предложением оплаты убытков, понесенных Учреждением.

Оплата не произведена.

19.01.2023 Учреждение обратилось в суд с соответствующим иском.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Довод ответчика о том, что в его обязанности не входит содержание земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому № 3 по ул.Причальная в пгт. Мурмаши, отклоняется судом по следующим основаниям.

Статьей 161 ЖК РФ определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1)соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

При этом, управляющая организация несет ответственность за содержание общедомового имущества, за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, в силу пункта 10 которых общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества (подпункты "г" и "ж").

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Подпунктом "в" пункта 1.8 главы 1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя, в том числе, уход за зелеными насаждениями.

Сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда. Владельцы озелененных территорий обязаны во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников, производимых в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с существующими требованиями данных Правил и технологическим регламентом - пунктом 3.9.1 Правил (пункт 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно пункту 25 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядок их оказания и выполнения» работы по уборке земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, являются обязательными и должны выполняться организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее -Вводный закон) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ (пункт 67 вышеуказанного постановления Пленумов).

Организации, осуществляющие управление МКД, должны производить уборку прилегающих к домам территорий. При этом содержание придомовых территорий управляющими компаниями не ставится в зависимость от формирования земельного участка, подлежащего передаче в общую долевую собственность собственникам помещений в МКД.

Наличие государственного кадастрового учета земельного участка под МКД и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации по содержанию, уборке и санитарной очистке придомовой территории.

В тариф по содержанию земельного участка входит стоимость работ по его уборке, которую собственники оплачивают ежемесячно.

Согласно пунктам 9.2.2, 9.2.3 Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования городское поселение Мурмаши, утвержденных решением Совета депутатов городского поселения Мурмаши от 26.10.2017 № 352, в которых имеется раздел 9.2. «Уборка территорий» (раздел регламентирует не только вопросы границ придомовых территории, подлежащих уборке, но и границы прилегающих территорий, подлежащих уборке) границами участков уборки территорий являются границы земельных участков, принадлежащих физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на праве собственности или на другом вещном праве, в соответствии с границами, определенными кадастровыми паспортами земельных участков. Физические и юридические лица участвуют в благоустройстве прилегающих территорий в порядке, предусмотренном настоящими Правилами. Границы прилегающей территории для многоквартирных домов включают 10 метров по периметру от границ придомовой территории. В связи с чем, управляющие организации обязаны обеспечивать уборку, как придомовой территории, так и прилегающей к придомовой на расстоянии 10 метров.

Ответчик осуществляет управление многоквартирным домом № 3 по ул.Причальная в гп. Мурмаши.

В соответствии с Перечнем обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (Приложение № 2.1. к договору управления) управляющая организация обязана самостоятельно или с привлечением третьих лиц осуществлять уборку земельного участка, входящего в состав общедомового имущества (раздел II Приложения № 2 к договорам), к работам по уборке, в том числе, отнесены содержание и уборка придомовой территории в летний период, содержание и уборка газонов в летний период.

Представленными в материалы дела надлежащими доказательствами (ответчик имел возможность ознакомиться с ними) подтверждено, что истец по правомерному поручению собственника понес расходы на работы, выполнение которых является договорной обязанностью ответчика как управляющей организации.

В соответствии с пунктом 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Доводы отзыва неправомерны и необоснованны.

Подлежат взысканию с ответчика в пользу истца убытки (реальный ущерб) в сумме 50 000 рублей 00 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение иска в сумме 2 000 рублей 00 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167, 176, 228 и 229 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление городского хозяйства муниципального образования городское поселение Мурмаши» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в сумме 50 000 рублей 00 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Сторонам разъясняется, что в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.


Судья Н.В. Быкова