Решение от 25 августа 2021 г. по делу № А29-1914/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1914/2021
25 августа 2021 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2021 года, полный текст решения изготовлен 25 августа 2021 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Скрипиной Е.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 18.08.2021 дело по иску

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Акционерному обществу «Монди Сыктывкарский ЛПК» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании неустойки,

в отсутствие представителей в заседании,

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (Истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Акционерному обществу «Монди Сыктывкарский ЛПК» (Ответчик) о взыскании 35 143 руб. 10 коп. неустойки, начисленной в соответствии с п. 4.1.11, 4.1.13 договора аренды лесного участка от 01.11.2007 № 9 на основании Акта осмотра лесосеки №82 от 02.07.2020г.

Ответчик отклонил исковые требования Истца, изложив свои доводы в письменном отзыве на иск.

Стороны явку представителей в заседание не обеспечили. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, судом установлено следующее.

Между Комитетом лесов Республики Коми (правопредшественник Истца, Арендодатель) и ОАО «Монди СЛПК» (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № 9 от 01 ноября 2007 года (Договор аренды), по условиям которого Арендатору передан в аренду лесной участок площадью 1,68503 га, расположенный на территории ГУ «Усть-Немское лесничество» в кварталах: №№ 44-47,73, 98,99,104,138 - Немское участковое лесничество; 66,84, 107, 108, 118, 119, 122-124, 143, 144, 152, 153, 167-172, 178- 185, 196-201, 205, 207-215, 232-235, 242,246-258,261-273 - Смолянское участковое лесничество; 36-50, 66-80, 97-126, 132-168,189-214,256-264,308-316,352-357,403- 407,455-459, 468-480,496-504,520-538,546-554,569-554,569-586,617-634,665-675,713-722 - Тимшерское участковое лесничество; 36-46,81-88,109-134,153-180,185- 192,219-238,279-285,325-331 Мылвинское участковое лесничество; 13-17 - Шэръягское участковое лесничество с целью заготовки древесины. Лесная декларация № 32 от 20 июня 2019 года. Срок использования леса для заготовки древесины с 01 июля 2019 по 30 июня 2020 года.

02 июля 2020 участковым лесничим Тимшерского участкового лесничества ФИО2 и государственным инспектором по охране леса Тимшерского участкового лесничества ФИО3 производился осмотр лесосеки, в квартале 194, выдел 5,6,8,9, трасса Тимшерского участкового лесничества, в ходе которого было обнаружено нарушение лесного законодательства, а именно, не вывезенная в установленный срок древесина. На погрузочной площадке на момент осмотра находились сортименты в объеме 97 кбм. (породы ели - 25,8 кбм, сосна - 21,6 кбм, береза - 29,6 кбм, осина 20,0 кбм). Замеры кубометров производились с вершинной части сортимента мерной скобой. Объем вычислялся по сортиментной таблице. Нарушение зафиксировано в акте осмотра мест рубок №82 от 02 июля 2020 года.

Согласно п. 12 з) Договора не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Согласно п. 4.1.11 Договора аренды №9 от 01.11.2007 г., если Арендатором допущены нарушения лесохозяйственных требований, взыскивается неустойка: - оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под трассы лесовозных дорог, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяца - 3-х кратная ставка платы за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Согласно п. 4.1.13 Договора аренды №9 от 01.11.2007 г., неустойка по факту нарушения лесохозяйственных требований взыскивается в соответствии с Гражданским законодательством;

Неустойка исчисляется исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, отпускаемых на корню, взятых по первому разряду такс, независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относился квартал, в котором допущены нарушения, без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре и для всего объема древесины применяется ставка платы, установленная на деловую древесину средней категории крупности.

АО «Монди СЛПК» были отправлены претензионные письма:

№56/2020 от 29.07.2020 (исходящий №04-01/680) с требованием в срок до 29.08.2020 устранить нарушение на указанной лесосеке.

№57/2020 от 29.07.2020 (исходящий №04-01/681) с требованиями о возмещении неустойки добровольно за нарушение условий договора, в размере 35 143,10 рублей.

30 октября 2020 начальником управления лесного хозяйства, заместителем главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО4 вынесено постановление №584 о назначении административного наказания, в том числе на указанном выше участке.

11.12.2020 Ответчик оплатил административный штраф в полном объёме в сумме 50 000 рублей по платежному поручению №388053.

До подачи искового суда в суд Ответчик начисленную Истцом неустойку не оплатил. Министерство, руководствуясь ст. 1064, ст. 1068 ГК РФ, ст.99, ст. 100 ЛК РФ, просит взыскать с АО «Монди СЛПК» неустойку за нарушение условий договора аренды лесного участка, в размере 35 143,10 руб.

Ответчик считает заявленные Истцом требования о взыскании неустойки необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны вправе предусмотреть в договоре условие о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств, в частности, условие о договорной неустойке за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 Гражданского кодекса РФ).

В силу ст.431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Пунктом 4.1.11 Договора аренды за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под трассы лесовозных дорог на срок более 4 месяцев начисляется неустойка в размере 3-х кратной ставки платы за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Пунктом 4.1.13 Договора аренды стороны договора предусмотрели, что право на взыскание арендодателем неустойки возникает в случае, когда арендатор не устранил выявленные нарушения, а именно: При выявлении Арендодателем нарушений, предусмотренных п.4.1.11, Арендодатель выдает Арендатору предписание, с указанием сроков устранения данных недостатков. В случае не устранения Арендатором недостатков в установленный срок, Арендодатель вправе взыскать неустойку, предусмотренную п.4.1.11.

Исходя из буквального толкования пункта 4.1.13 Договора аренды, следует, что Арендодатель вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки только в случае непринятия арендатором мер для устранения нарушений в срок, установленный в предписании.

Истец направил Ответчику претензионное письмо №56/2020 от 29.07.2020, которым установил срок 29.08.2020 для вывозки древесины с Лесного участка. Следовательно, право на взыскание договорной неустойки в размере 35 143,10 рублей возникает не ранее 29.082020 при условии, что Ответчик не принял мер по устранению нарушения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 26 Лесного кодекса РФ лесной декларацией является заявление об использовании лесов в соответствии с проектом освоения лесов и подается ежегодно в органы государственной власти лицами, которым лесные участки предоставлены в аренду.

В соответствии с п.11 «Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации», утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 №474, действовавших до 31.01.2020, рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. Срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса (п.11 Правил №474). Не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (подп. «з» п.12 Правил №474). Аналогичное правовое регулирование установлено Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утв. Приказом Минприроды России от 01.12.2020 №993, вступившими в силу с 01.01.2021.

Лесной декларацией №32 от 20.06.2019 Общество заявило об использовании Лесного участка на период с 01.07.2019 по 30.06.2020.

29.06.2020 в целях продления срока использования Лесного участка (в том числе для вывозки древесины) на период с 08.07.2020 по 07.07.2021, Общество обратилось в ГУ «Усть-Немское лесничество» с новой Лесной декларацией №42 от 29.06.2020.

Заключением №04-03/565 от 06.07.2020 Лесная декларация принята ГУ «Усть-Немское лесничество» без замечаний. Таким образом, срок использования Лесного участка продлен до 07.07.2021.

Ответчик считает, что, поскольку на момент составления претензионного письма №56/2020 от 29.07.2020, а также срока, установленного указанной претензией для вывозки древесины с Лесного участка (29.08.2020), у Ответчика уже имелось законное право на использование Лесного участка и хранение не вывезенной древесины, предоставленное самим же Истцом по Лесной декларации №42 от 29.06.2020, Общество отказало в удовлетворении требования об оплате неустойки по претензии №57/2020 от 29.07.2020.

Привлечение Общества к административной ответственности по факту оставления на Лесном участке не вывезенной древесины не означает, что у Истца возникло право на взыскание договорной неустойки, т.к. порядок взыскания неустойки регулируется условиями Договора аренды, который в данном деле Истцом нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь п.4.1.13 Договора аренды, п.11 Правил №474 АО «Монди СЛПК» считает, что оснований для взыскания договорной неустойки в данном случае не имеется, и просит Арбитражный суд Республики Коми отказать в удовлетворении исковых требований.

15.09.2020 участковый лесничий Тимшерского участкового лесничества ФИО2 провел патрулирование лесных дорог, расположенных в Тимшерском участковом лесничестве (без участия Ответчика). Согласно акту патрулирования №18 от 15.09.2020 патрулирование проводилось в целях проверки «устранения нарушений согласно претензионных писем к АО «Монди СЛПК», «произведен осмотр мест рубок арендатора АО «Монди СЛПК» на которых, согласно претензионных писем, арендатор должен был устранить ранее выявленные нарушения».

Актом патрулирования №18 от 15.09.2020 установлено, что по претензии №56/2020 от 29.07.2020 на Лесном участке нарушение устранено.

Таким образом, учитывая, что по условиям договора аренды лесного участка №9 от 01.11.2007 право на взыскание неустойки возникает только в случае, когда арендатор не устранил выявленные нарушения, при этом нарушение на Лесном участке Ответчиком устранено - древесина в объеме 97 кбм вывезена с Лесного участка, оснований для взыскания договорной неустойки не имеется.

В силу статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины; граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с частью 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Договором аренды лесного участка № 9 от 01.11.2007 предусмотрена мера гражданско-правовой ответственности за нарушение лесохозяйственных требований в виде уплаты неустойки.

Так, в соответствии с пунктом 4.1.11 договора аренды, если арендатором допущено такое нарушение, как оставление невывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ по расчистке площадей под трассы лесовозных дорог, а также аварийной древесины вдоль лесовозных дорог на срок более 4 месяца подлежит начислению неустойка в размере 3-хкратной ставки платы за объем невывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

При этом, согласно пункту 4.1.12 договора такая неустойка взыскивается в соответствии с гражданским законодательством, исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, отпускаемых на корню, взятых по первому разряду такс, независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относился квартал, в котором допущены лесонарушения, без применения норм их снижения; разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре и для всего объема древесины применяется ставка платы, установленная на деловую древесину средней категории крупности.

Пунктом 4.1.13. предусмотрено, что при выявлении указанных нарушений арендодатель выдает арендатору предписание с указанием сроков устранения данных недостатков, и в случае неустранения таких недостатков в установленный срок, арендодатель вправе взыскать неустойку, обратившись в арбитражный суд.

Лесной декларацией № 30 от 10.06.2019 Общество заявило об использовании лесного участка на период с 21.06.2019 по 20.06.2020.

Лесной декларацией № 42 от 29.06.2020 срок использования Обществом лесного участка продлен на период с 08.07.2020 по 07.07.2021.

Письмом от 16.03.2020 исх. № 04-01/227 Министерство известило ответчика о проведении осмотра мест рубок в Тимшерском участковом лесничестве, в том числе в квартале 194.

02.07.2020 по результатам осмотра лесного участка участковым лесничим Тимшерского участкового лесничества составлен акт осмотра лесосеки № 82, согласно которому установлено оставление невывезенной древесины в объеме 97 куб. м.

Претензионным письмом № 56/2020 от 29.07.2020 истец указал ответчику на необходимость в срок до 29.08.2020 устранить допущенные лесонарушения.

Неисполнение ответчиком требования об уплате неустойки, послужило основанием для обращения истца в суд.

В силу пункта 1 статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Пунктом 4.1.13 договора аренды предусмотрено, что при выявлении арендодателем нарушений, предусмотренных п. 4.1.11, арендодатель выдает арендатору предписание, с указанием сроков устранения данных недостатков. В случае не устранения арендатором недостатков в установленный срок, арендодатель вправе взыскать неустойку, предусмотренную п. 4.1.11 в Арбитражном суде.

Из буквального толкования пункта 4.1.13 Договора аренды следует, что арендодатель вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки только в случае непринятия арендатором мер для устранения нарушений в срок, установленный в предписании.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика претензионное письмо № 56/2020 от 29.07.2020 об устранении нарушений в виде не вывезенной древесины в срок до 29.08.2020.

Из представленного в материалы дела Акта патрулирования № 18 от 15.09.2020, составленного участковым лесничим Тимшерского участкового лесничества ФИО2, следует, что лесонарушение в квартале 194 устранено.

Таким образом, древесина вывезена ответчиком к моменту патрулирования – при отсутствии доказательств иного – в пределах срока, указанного в претензионном письме № 56/2020 от 29.07.2020.

Следовательно, у истца не возникло право на взыскание неустойки в соответствии с договором аренды лесного участка № 9 от 01.11.2007.

В силу изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.С. Скрипина