Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А72-5487/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск Дело №А72-5487/2022

26.12.2022.


Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2022.

Полный текст решения изготовлен 26.12.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.В. Шушмаркин,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Акционерному обществу «Ульяновсккурорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская обл., Ульяновский р-н, с.Ундоры, санаторий им. В.И. Ленина

о взыскании 33 973 руб. 80 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 19.09.2022, диплом, свидетельство о заключении брака, паспорт;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 31.12.2021, диплом, паспорт;


УСТАНОВИЛ:

Министерство природы и цикличной экономики Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ульяновсккурорт» о взыскании суммы доначисления по основному долгу по договору аренды лесного участка №108 от 06.08.2008 за 2019 в размере 15 472 руб. 48 коп., за 2020 год в размере 18 501 руб. 32 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

17.06.2022 дело передано на рассмотрение судье Шушмаркину Д.В.

Определением от 12.08.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 12.09.2022 удовлетворено ходатайство истца об удостоверении обстоятельства изменения наименования участвующего в деле лица, истцом по делу является Министерство природных ресурсов и экологии Ульяновской области.

Дело рассматривается в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца настаивал на исковых требованиях.

Представитель ответчика исковые требования не признавал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В силу ст. 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений, в том числе, предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов.

Руководствуясь приведенными нормами, 06.08.2008 Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Ульяновской области (правопредшественник истца) (Арендодатель) заключило с Открытым акционерным обществом «Ульяновсккурорт» (правопредшественник ответчика) (Арендатор) договор аренды лесного участка №108/4, согласно которому Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Протокола аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка Министерства лесного хозяйства, природопользования и экологии Ульяновской области от 22.04.2009 обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего договора (далее – лесной участок) с целью осуществления рекреационной деятельности (п.1 договора).

Согласно п.2, п.3 договора аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 лесной участок площадью 4,1 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору, имеет местоположение: Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Ундоровское участковое лесничество, квартал 14, выдел 10, площадь 1,2 га.; квартал №16, выдел 24, площадь 0.9 га.; квартал №76, выдел 1 площадь 2,0 га. Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложении №1 (границы лесного участка определены на карте (плане) лесного участка, являющейся неотъемлемой частью настоящего договора).

В силу ст. 73 Лесного кодекса РФ предусматривается плата за пользование лесным участком.

Согласно пп.5, 6 договора аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 арендная плата по настоящему договору составляет 326 685 руб. 00 коп. в год. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Арендатор вносит арендную плату в сроки согласно приложению №4 и предоставляет в течение 1 месяца со дня оплаты Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

В п.7 договора аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 стороны договорились, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно направленным истцом в адрес ответчика уведомлениям от 23.01.2019 и от 10.12.2019 размер платы по договору аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 составил в 2019 году – 422 580 руб. в год, в том числе в федеральный бюджет – 221 027 руб., в 2020 году – 465 850 руб. в год, в том числе в федеральный бюджет – 264 297 руб.

Как следует из искового заявления, при выборочной проверке, проведенной Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) в 2021 году, установлен недополученный доход федерального бюджета за 2019 и 2020 годы в результате неверного расчета Министерством сумм арендной платы (начисление не в полном объеме минимального размера арендной платы, подлежащей поступлению в федеральный бюджет).

По итогам проверки ответчику был произведен перерасчет арендной платы: за 2019 год плата в части федерального бюджета должна составлять 236 499 руб. 48 коп., за 2020 год - 282 798 руб. 32 коп.

В адрес АО «Ульяновсккурорт» было направлено уведомление от 29.12.2021 №73-ИОГВ-10-01/9077исх о необходимости внесения доначисленных сумм арендной платы: за 2019 год – 15 472 руб. 48 коп., за 2020 год – 18 501 руб. 32 коп.

Поскольку требования, изложенные в уведомлении, оставлены ответчиком без удовлетворения, истец просит суд взыскать задолженность по договору аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 в части платы, подлежащей внесению в федеральный бюджет, за 2019 год в сумме 15 472 руб. 48 коп., за 2020 год в сумме 18 501 руб. 32 коп., а всего – 33 973 руб. 80 коп.

Согласно статье 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи (часть 1).

При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3).

Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4).

Порядок расчета арендной платы для лесных участков установлен постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Коэффициенты, применяемые ежегодно к ставкам платы, на 2019 и 2020 годы предусмотрены постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Ответчик в отзыве на исковое заявление указывает, что доначисления арендной платы и применение коэффициента при расчёте арендной платы незаконно и необоснованно. Доводы, изложенные в акте проверки Рослесхоза №22/2021 от 23.07.2021, считает не соответствующим действительности.

Как следует из пояснений истца, при расчете размера арендной платы по договору аренды лесного участка №108/4 от 06.08.2008 арендодателем был неверно применен коэффициент к ставкам платы, что привело к неправильному определению итогового размера арендной платы. Верный расчет приведен истцом в письменных пояснениях и соответствует размеру платы, определенному по результатам проверки.

Акт проверки Рослесхоза №22/2021 от 23.07.2021 не обжалован и не признан в установленном порядке недействительным. Ответчик возражений относительно выводов проверки Рослесхоза не заявил.

В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, является нормативно регулируемым, и стороны обязаны руководствоваться порядком определения размера арендной платы, устанавливаемым уполномоченным органом в соответствующем нормативном акте.

В данному случае, применение истцом спорного коэффициента не является изменением условий договора применительно к положениям статьи 614 ГК РФ и положениям 74.1 ЛК РФ, на что указывает ответчик, поскольку в рассматриваемом споре арендная плата относится к регулируемым ценам, и ее размер должен определяться в соответствии с нормативными правовыми актами.

При таких обстоятельствах действия истца, который произвел правильный расчет арендной платы, не нарушают условия договора. В рассматриваемом споре истец взыскивает с ответчика сумму арендной платы, на которую вправе был рассчитывать в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенного между сторонами договора. Обязанность по уведомлению ответчика в установленном договором порядке об изменении размера арендной платы у истца отсутствовала, поскольку расчет платы изначально был произведен неверно.

По расчету истца задолженность ответчика по арендной плате составила 33 973 руб. 80 коп. за период с января 2019 года по декабрь 2020 года.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов.

Поскольку ответчик не внес арендную плату в установленный договором срок, доказательств оплаты в судебное заседание не представил, требование истца о взыскании арендной платы законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в размере 33 973 руб. 80 коп. за период с января 2019 года по декабрь 2020 года.

Учитывая изложенное, исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Ульяновсккурорт» (ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области (ИНН <***>) задолженность в сумме 33 973 руб. 80 коп.

Взыскать с Акционерного общества «Ульяновсккурорт» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.В. Шушмаркин