Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А63-25777/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-25777/2018
г. Ставрополь
18 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2019 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Управдом», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>,

о взыскании долга по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 25.01.2017 № 2114,

при участии: от ответчика – ФИО2 по доверенности от 26.07.2018 № 3,

УСТАНОВИЛ:

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее – истец, предприятие) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Управдом» (далее – ответчик, общество) о взыскании 169 327 руб. долга за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 по договору ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 25.01.2017 № 2114 (согласно уточнениям).

Представитель истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ранее в судебных заседаниях просил удовлетворить требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в иске просил отказать, в представленных отзывах указал, что истцом при расчёте не были учтены ранее произведённые ООО «Управдом» оплаты, а также отрицательные показатели объёмов воды в целях содержания общего имущества. Кроме того, истцом необоснованно занижены объёмы индивидуального потребления воды, подлежащей оплате потребителем, и, как следствие, завышены объёмы воды, потреблённой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, предъявленные к оплате ответчику. Также ответчик полагает, что по ряду квартир расчёт осуществлён с нарушением требований пунктов 42, 59 Правил № 354. Ответчик также ссылался на то обстоятельство, что при расчёте истец не учёл потребление холодной воды собственником нежилого помещения ФИО3 (ул. Дружбы, 37) и указал, что истцом необоснованно произведён расчёт задолженности по МКД по ул. М. Горького, 14, поскольку в указанном доме установлен общедомовой прибор учёта, который также учитывает потребление холодной воды по МКД по ул. М. Горького, 14А, не находящегося в управлении общества. При таких обстоятельствах ответчик полагает, что расчёт задолженности на СОИ в МКД по ул. М. Горького, 14 следовало производить исходя из норматива.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 25.01.2017 между истцом (РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов от 25.01.2017 № 2114 (далее - договор), согласно которому РСО подаёт по присоединенной сети питьевую воду установленного качества в объёме, определенном договором, а исполнитель оплачивает принятую питьевую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов по приложению № 1 к договору.

Договор заключен сроком на 1 год с даты начала поставки питьевой воды и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит в письменной форме о его прекращении или изменении, либо заключении нового договора (пункт 9.3 договора).

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что одна из сторон договора за 30 дней до истечения срока его действия заявила о прекращении договора, либо о заключении нового договора сторонами в материалы дела не представлено, в связи с чем в силу положений пункта 9.3 договора он считается продленным на 2018 год на тех же условиях.

Согласно положениям пункта 5.2 договора объем питьевой воды по договору определяется по МКД как разница между показаниями общедомового прибора учета за расчетный месяц и объемом коммунального ресурса, подлежащим оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период.

Цена договора формируется из стоимости коммунальных ресурсов, определяемой в каждый расчетный период из действующих тарифов на коммунальный ресурс (пункт 6.1 договора).

Расчетным периодом для определения объема поданной питьевой воды в целях содержания общего имущества МКД является календарный месяц. Оплата за коммунальный ресурс осуществляется в денежной форме путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, платы за коммунальный ресурс в адрес РСО (пункты 5.1, 6.3 договора).

Пунктом 6.5 договора предусмотрено, что при осуществлении оплаты коммунальных ресурсов исполнитель указывает в платежном документе номер и дату договора, вид платежа, реквизиты счета, в соответствии с которыми производится оплата или период, за который производится оплата. В случае если период, за который производится оплата, не указан, оплата считается произведенной в счёт погашения обязательств по договору, срок исполнения которых наступил ранее.

Во исполнение договорных обязательств истец в период с 01.09.2018 по 30.09.2018 подал ответчику питьевую воду и принял сточные воды, что подтверждается актом об оказании услуг от 30.09.2018 № 3622/28781/2114, счетом-фактурой и счетом на оплату на сумму 183 384 рублей.

Поскольку задолженность ответчиком в установленный договором срок оплачена не была, истец направил в адрес первого претензию от 15.10.2018 исх. № 36-04/8298 с требованием о погашении образовавшейся задолженности. Ответа на претензию не последовало.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 указанного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательств.

Согласно части 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» поступившие исполнителю от потребителей в счет оплаты коммунальных услуг и (или) коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства, подлежащие перечислению в пользу ресурсоснабжающих организаций и регионального оператора (далее - платежи потребителей), перечисляются этим организациям способами, которые определены в договоре ресурсоснабжения и которые не противоречат законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода подается в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

На основании пунктов 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно абзацу 2 пункта 64 Правил № 354 внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Принятие собственниками решения о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации не меняет статус управляющей компании как исполнителя коммунальных услуг. Лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате потребленных энергоресурсов, остается управляющая организация.

Таким образом, коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений многоквартирного жилого дома, лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, в том числе израсходованный на содержание общего имущества, остается управляющая организация.

Многоквартирные дома, по которым заявлена к взысканию задолженность, находятся в управлении ответчика. Факт поставки коммунального ресурса ООО «Управдом» в спорный период последним не оспаривается.

Порядок расчета платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества предусмотрен пунктом 21 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124).

Согласно подпункту «а» пункта 21 (1) Правил № 124 объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу - Vпотр, где: Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц); Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Пунктом 13 приложения № 2 к Правилам № 354 предусмотрен порядок расчета за сточные воды в целях содержания общего имущества. Пункты 40 и 44 Правил № 354 расчету платы за сточные воды в целях содержания общего имущества не противоречат. Сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, приравнены правилами № 124 к коммунальным ресурсам.

Согласно подпункту «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что истцом необоснованно занижены объёмы индивидуального потребления воды, подлежащей оплате потребителем, что привело к завышению объёмов воды, потреблённой в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, предъявленных к оплате ответчику.

Истцом в материалы дела представлен расчет заявленной к взысканию задолженности по каждому объекту водопотребления с указанием данных индивидуальных и общедомовых приборов учета по каждому МКД, находящемуся в управлении ответчика, в том числе по нежилым помещениям.

Из материалов дела следует, что сведения, используемые истцом при определении сверхнормативного объема потребления холодной воды при содержании общего имущества МКД, предоставлены в ресурсоснабжающую организацию собственниками помещений МКД, находящихся в управлении ответчика, по показаниям старшего по дому, из квитанций, а также определены по среднему показателю.

В соответствии с подпунктами е, е(1) и е(2) пункта 31 Правил № 354 управляющая компания обязана ежемесячно снимать показания коллективного прибора учета и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, а также осуществлять не реже одного раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета).

В силу подпункта «ж» пункта 32 Правил № 354 на ответчике как исполнителе коммунальных услуг лежит обязанность принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Ответчик, являясь управляющей организацией, в силу подпункта «б» пункта 82 Правил № 354, обязан проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В нарушение вышеуказанных требований ответчик документально подтвержденные данные о показаниях общедомовых и индивидуальных приборов учета (акты снятия показаний приборов учета в спорный период), в соответствии с которыми определяется объем коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды, в материалы дела не представил, ввиду чего довод общества в указанной части подлежит отклонению.

Довод ответчика о том, что по ряду квартир: по ул. Гагарина, 48А по кв. № 17, по ул. Дружбы, 23 по кв. № 60, 71, 80, 83, 110, 129, 141, по ул. Дружбы, 37 по кв. № 14, 39, 72, 98, по ул. Новоселов, 6 по кв. № 2, 46, 58, 144, 162, 176, по ул. Стеклозаводская, 2 по кв. № 5, 11, 15, 36, по ул. Терешковой, 16 по кв. № 13, по ул. Школьная, 4 по кв. № 8 расчёт осуществлён с нарушением требований пунктов 42, 59 Правил № 354 подлежат отклонению ввиду следующего.

Пунктом 59 Правил № 354, установлены случаи, при которых плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации; в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором; в случае составления акта об отказе в допуске к прибору учета.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальные услуги холодного водоснабжения, предоставленные потребителям в жилых помещениях в многоквартирном доме, определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг в соответствии с формулой 4.1 приложения № 2 к Правилам № 354 в случае отсутствия в жилом помещении индивидуального прибора учета холодной воды.

Оспаривая правомерность применения в расчетах нулевых показаний по приведенным ответчиком квартирам, последний не представил доказательств наличия случаев, предусмотренных пунктами 42, 59 Правил № 354, то есть доказательств того, что жильцы не передавали показания приборов учета, либо имел место выход из строя или утрата ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, либо наличие актов об отказе в допуске к прибору учета или его отсутствие.

Поскольку в силу положений подпункта «ж» пункта 32, подпункта «б» пункта 82 Правил № 354 указанная обязанность лежит на управляющей компании, именно ответчик должен представить доказательства, подтверждающие наличие оснований для расчета объема поставленных коммунальных услуг по среднемесячному потреблению либо по нормативу. Между тем, таких доказательств ответчиком в материалы дела не представлено.

При таком положении у суда не имеется оснований для сомнений в достоверности представленных истцом сведений об объемах потребленного коммунального ресурса, переданных собственниками помещений, а также для вывода о том, что указанные истцом объемы коммунального ресурса, поставленного ответчику в спорный период, определены неверно.

Довод о неправильности расчёта коммунального ресурса в отношении дома № 14 по ул. М. Горького, поскольку установленный в этом доме ОДПУ учитывал объём потребления дома № 14А по ул. М. Горького, не находящегося в управлении общества, отклоняется как не доказанный и документально не подтвержденный.

Ссылка ответчика на то обстоятельство, что истцом при расчете задолженности не было учтено потребление холодной воды собственником нежилого помещения ФИО3 (ул. Дружбы, 37), не находит своего документального подтверждения, ввиду чего не может быть принята судом.

Ответчик в отзыве также ссылался на то обстоятельство, что истцом необоснованно не учтены отрицательные показания объемов коммунального ресурса, поставленного на содержание общего имущества МКД.

Первоначально истец обратился суд с требованием о взыскании 183 384 руб. долга. При этом при определении суммы долга, подлежащей оплате за потребленный коммунальный ресурс на общедомовые нужды, РСО применяла показатель «0» в случае, когда суммарная величина индивидуального потребления (Vпотр) превысила показания общедомового прибора учета (Vодпу) (подпункт «а» пункта 21.1 Правил № 124).

Между тем названный пункт Правил № 124 являлся предметом проверки Верховного Суда Российской Федерации в порядке абстрактного нормоконтроля. В решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.06.2018 № АКПИ18-386 указано, что положения подпункта «а» пункта 21(1) Правил об объеме коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем, равном «0», в случае, если величина объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме за расчетный период (Vпотр) превышает или равна объему коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (Vодпу), не исключают перерасчет. В случае, когда величина Vпотр превышает объем Vодпу, то объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами, что исключает для ресурсоснабжающей организации возможность получить плату за неоказанные услуги и позволяет устранить несоответствие фактического потребления коммунального ресурса, вызванного, в частности, невозможностью одновременного снятия показаний со всех приборов учета. Объем, подлежащий оплате в следующих расчетных периодах, уменьшается на разницу между указанными величинами.

Таким образом, исчисление размера обязательств по оплате коммунального ресурса на цели содержания общего имущества в последующих расчетных периодах следует производить с учетом отрицательной разницы в отношении конкретного многоквартирного дома.

Данный правовой подход соответствует позиции, сформулированной Верховным Судом Российской Федерации в определении от 27.06.2019 № А51-12971/2017.

Принимая во внимание вышеуказанный правовой подход, истец произвёл перерасчёт задолженности с учётом выявленной отрицательной разницы между показаниями общедомового прибора учёта и индивидуальных приборов учёта по следующим МКД: <...> размер которой составил 169 327 руб. за период с 01.09.2018 по 30.09.2018, и уточнил исковые требования.

Суд, проверив представленный истцом уточненный расчёт, счёл его правомерным и арифметически верным.


При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 169 327 руб. долга за период с 01.09.2018 по 30.09.2018 подлежат удовлетворению.

Довод общества об отсутствии у него задолженности за поставленный коммунальный ресурс отклоняется ввиду того, что произведённые ответчиком оплаты были направлены истцом в счёт погашения ранее образовавшейся задолженности, в т.ч. взысканной по решению суда по делам № А63-13448/2018, № А63-16481/2018, А63-22211/2018, А63-3915/2019.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку сумма исковых требований уменьшена истцом, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату последнему на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управдом», г. Минеральные Воды, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, 169 327 руб. долга за период с 01.09.2018 по 30.09.2018, 6 079,8 руб. госпошлины.

Выдать государственному унитарному предприятию Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***> справку на возврат из федерального бюджета 422,2 руб. излишне уплаченной госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Говорун