Решение от 4 июня 2021 г. по делу № А40-60399/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Москва Дело № А40-60399/21-105-272

04.06.2021

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Никоновой О.И. (единолично)

рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ дело по иску

истец:

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (123317, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 2, , ОГРН: 1047796323123, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2004, ИНН: 7705596339)

ответчик:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЖУКОВСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМАШМОНТАЖ" (140180, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ЖУКОВСКИЙ, УЛИЦА ЧКАЛОВА, 40, ОГРН: 1025001624295, Дата присвоения ОГРН: 31.07.2002, ИНН: 5013040948)

Третье лицо:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ АЭРОГИДРОДИНАМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ ИМЕНИ ПРОФЕССОРА Н.Е. ЖУКОВСКОГО"

о взыскании неустойки в размере 49 451 руб. за период с 01.12.2018 по 03.12.2018

Без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилось в суд с иском к ОТКРЫТОМУ АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЖУКОВСКОЕ МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМАШМОНТАЖ" о взыскании неустойки в размере 49 451 руб. за период с 01.12.2018 по 03.12.2018.

Исковые требования заявлены со ссылкой на ст.ст. 125, 214, 309, 310 ГК РФ и мотивированы следующими обстоятельствами.

07.06.2017 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации(Государственный заказчик, Истец), от имени которого выступало ФГУП «ЦАГИ» (Третье лицо),и ОАО «ЖМУ «СММ» (Ответчик, Генеральный подрядчик) по результатам проведения аукциона в электронной форме № 0548100000817000026 был заключен Государственный контракт № 17705596339170001880/0548100000817000026_209206 на выполнение в 2017-2018 годах работы по объекту «Техническое перевооружение и реконструкция аэродинамических труб Т-128 и Т-109 для испытания деталей и изделий И-21» ФГУП «ЦАГИ», а именно выполнить комплекс работ по изготовлению и монтажу механизмов изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета», а также создание системы автоматизированного управления (САУ) механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, включая: монтаж и пуско-наладку САУ, стенда для монтажа и наладки механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, монтаж электрооборудования (далее - Работы).

ФГУП «ЦАГИ» выступало от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации на основании Соглашения от 29.05.2014 №14209.169999.18.003 (далее -Соглашение), согласно которому Истец передал ФГУП «ЦАГИ» полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Российской Федерации от лица Минпромторга России государственных контрактов с целью осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В соответствии с Соглашением и ч. 6 ст. 15 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) ФГУП «ЦАГИ» являлось уполномоченным лицом от имени Российской Федерации в лице Минпромторга России на заключение и исполнение соответствующего Государственного контракта.

В соответствии с п.п. 1.1. Государственного контракта Генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить в 2017-2018 годах работы по объекту «Техническое перевооружение и реконструкция аэродинамических труб Т-128 и Т-109 для испытания деталей и изделий И-21» ФГУП «ЦАГИ», а именно выполнить комплекс работ по изготовлению и монтажу механизмов изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета», а также создание системы автоматизированного управления (САУ) механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, включая: монтаж и пуско-наладку САУ, стенда для монтажа и наладки механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, монтаж электрооборудования.

В соответствии с п. 2.1. Государственного контракта (в редакции Дополнительного соглашения № 3 от 27.11.2017 к Государственному контракту) стоимость Работ составила:

- по этапу № 1 на 2017 год - 109 351 885 руб. 64 коп., в том числе НДС 18 %;

- по этапу № 2 на 2018 год - 36 630 802 руб. 22 коп., в том числе НДС 18 %. Согласно Приложению № 3 к Государственному контракту - Графику производства работ

на 2017-2018 гг. (в редакции Приложения № 2 к Дополнительному соглашению № 3 от 27.11.2017 к Государственному контракту) Работы должны были быть выполнены:

- по этапу № 1 - в период с 07.06.2017 (дата заключения Государственного контракта) и по 01.12.2017 включительно;

- по этапу № 2 - в период с 01.01.2018 по 30.11.2018 включительно.

Работы по этапу № 1 Генеральный подрядчик выполнил в установленный Государственным контрактом срок.

Работы по этапу № 2 Генеральный подрядчик выполнил с нарушением установленного Государственным контрактом срока.

Фактически работы по этапу № 2 Генеральный подрядчик выполнил 03.12.2018, что подтверждается Актами о приемке выполненных работ (по форме - КС-2) № 3 и №4 от 03.12.2018, справкой о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3) № 2 от 03.12.2018.

Таким образом, просрочка в выполнении Генеральным подрядчиком работ этапа №2 Государственного контракта составила 3 дня.

Пунктом 8.4.5. Государственного контракта предусмотрено, что выполнение работ Генеральным подрядчиком по этапу № 2 подтверждается подписанием Государственным Заказчиком актов о приемке выполненных работ (по форме КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3).

В соответствии с п. 12.4. Государственного контракта в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Генеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных

Государственным контрактом, Государственный заказчик направляет Генеральному подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки устранения недостатков Работ. Пеня устанавливается от цены Государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Государственным контрактом и фактически исполненных Генеральным подрядчиком, и определяется по формуле, указанной в Государственном контракте.

13.12.2018 в адрес Генерального подрядчика была направлена претензия (исх. № МЗ 50/20-10-10699) с требованием оплатить Государственному заказчику сумму пени в размере 84 250 руб. 85 коп. за просрочку в выполнении работ этапа № 2 Государственного контракта.

Указанное в претензии требование об оплате неустойки (пени) не удовлетворено Генеральным подрядчиком до настоящего времени.

Общий размер неустойки (пени) на дату подачи искового заявления составляет 49 451 (Сорок девять тысяч четыреста пятьдесят один) рубль 58 копеек за просрочку в выполнении работ этапа №2 Государственного контракта.

Ответчик исковые требования не признает согласно доводам, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в упрощенном порядке, руководствуясь ст. 226-229 АПК РФ.

Решением от 24.05.2021 в удовлетворении иска отказано.

Истец заявил ходатайство о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основания иска, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

07.06.2017 между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Государственный заказчик, Истец), от имени которого выступало ФГУП «ЦАГИ» (Третье лицо), и ОАО «ЖМУ «СММ» (Ответчик, Генеральный подрядчик) по результатам проведения аукциона в электронной форме № 0548100000817000026 был заключен Государственный контракт № 17705596339170001880/0548100000817000026_209206.

Согласно дополнительному соглашению от 27.11.2017 № 3 к государственному контракту стороны согласовали график производства работ на 2017-2018гг согласно которому срок завершения 2 этапа работ 30.11.2018.

Акт о приемке выполненных работ подписан сторонами 03.12.2018. При этом 1,2 декабря 2018 – суббота, воскресенье.

Кроме того, с 25.05.2018 по 01.08.2018 работы по контракту были приостановлены , о чем в журнале производства работ (п.6.6. контракта) представителем Государственного заказчика была сделана соответствующая запись.

ОАО «ЖМУ» «СММ» выполнило условия договора в соответствии с Приложением №3 и провело приемочные испытания, ввод в эксплуатацию механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма скольжения «Бета», а так же системы автоматизированного управления (САУ) механизма изменения углов атаки «Альфа» и механизма углов скольжения «Бета» аэродинамической трубы Т-109, что подтверждают следующие Акты:

1. Протокол испытаний №1 от 30 ноября 2018 года «Проверка выполнения требований сборочных чертежей механизмов изменения углов атаки «Альфа» и углов скольжение «Бета» аэродинамической трубы Т-109. (13 подписантов со стороны Заказчика).

2. Протокол испытаний №2 от 30 ноября 2018 года «Проверка точности установки механизмов изменения углов атаки «Альфа» и углов скольжение «Бета» аэродинамической трубы Т-109. (13 подписантов со стороны Заказчика).

3. Протокол испытаний №3 от 30 ноября 2018 года «Проверка скорости перемещения механизмов изменения углов атаки «Альфа» и углов скольжение «Бета» аэродинамической трубы Т-109. ( 13 подписантов со стороны Заказчика).

4. Протокол испытаний №4 от 30 ноября 2018 года «Проверка сохранности центра вращения жесткой стойки в минимально ограниченной области» ( 13 подписантов со стороны Заказчика).

5. Протокол испытаний №5 от 30 ноября 2018 года «Соответствие параметров в таблице №2 Технического задания» ( 13 подписантов со стороны Заказчика).

Как следует из пояснений ответчика, так как испытания носили технически сложный и долгий характер, а 30 ноября 2018 года была пятница, то Стороны не успели подписать Акты приемки, а подписали их в понедельник ( в выходные дни Стороны по закону не работали).

ОАО «ЖМУ «СММ» в соответствии с пунктом 8.4.5., выполнило требования Контракта по приемки работ за 10 дней до проведения испытаний т.е. 20 ноября 2018 передало заказчику, по Акту №12 ответственные конструкции механизмов «Альфа» и «Бета» в АДТ_109 для дальнейших испытаний.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно пунктом 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.

Кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства (пункт 1 статья 406 ГК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении и письменных пояснениях, являются несостоятельными, поскольку не соответствуют нормам права, подлежащим применению при рассмотрении настоящего спора и фактическим обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Полномочия Михайлова Л.Б. заполнившего журнал о приостановке работ вытекают из сложившейся деловой обстановки, учитывая что Михайлов Л.Б. является начальником сектора № 71 НИО-2 представителя заказчика ФГУП ЦАГИ.

Истец доводы ответчика не опроверг.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, определив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 71, 110, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение по делу подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья: О.И. Никонова