Решение от 6 октября 2024 г. по делу № А06-5818/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5818/2024
г. Астрахань
07 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24  сентября   2024 года;

Решение в полном объеме изготовлено 07  октября   2024 года


Арбитражный суд Астраханской области  в составе судьи: Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Истрати В.А.

рассмотрел  в судебном заседании  дело по иску Общества с ограниченной ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань" (ИНН <***>, ОГРН <***>)  

к  Муниципальному казенному учреждению "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет"(ИНН <***>, ОГРН <***>) ;

к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о  взыскании    c Муниципального  казенного учреждения "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет",  а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - взыскать с главного распорядителя бюджетных средств, с Администрации муниципального образования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области"  суммы основного долга за поставленный газ по договору поставки газа № 04-5-3509/24Б от 22.01.2024 в марте-апреле 2024 года в размере 15 220,80 руб., суммы пени за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате поставки газа по договору за период с 11.04.2024 по 07.06.2024 в размере 572,54 руб., суммы пени за период с 08.06.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности;


при участии:

от истца ФИО1,   доверенность  от 06.08.2024 г.. диплом.

от ответчиков: не явились,  извещены.


Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Астрахань"    обратилось в арбитражный суд с иском к  Муниципальному казенному учреждению "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет", к Администрации муниципального образования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области"  о взыскании   суммы основного долга за поставленный газ по договору поставки газа № 04-5-3509/24Б от 22.01.2024 в марте-апреле 2024 года в размере 15 220,80 руб., суммы пени за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате поставки газа по договору за период с 11.04.2024 по 07.06.2024 в размере 572,54 руб., суммы пени за период с 08.06.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности; заявлено также при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - взыскании с главногораспорядителя бюджетных средств Администрации муниципальногообразования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области".


Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что  подтверждается  почтовыми уведомлениями.

Отзыв на иск ответчики не представили, заявлений и ходатайств в суд не направили.

Суд  с учетом мнения истца в порядке п. 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном разбирательстве арбитражного суда первой инстанции 24.09.2024г.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков.

Представитель истца просит удовлетворить исковые требования в полном объеме  по основаниям,  изложенным в иске.


            Выслушав представителя истца, изучив материалы дела,  доказательства по делу, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" (Поставщик) на основании договора № 04-5-3509/24Б от 22.01.2024 (срок действия договора с 01.01.2024 по 31.12.2024) осуществляет поставку газа МКУК "ДК с. Ново-Булгары" МО "Иово-Булгаринский сельсовет" (Покупатель).

Согласно пункту 2.1 Договора Поставщик обязуется поставлять газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

В марте 2024 года по договору № 04-5-3509/24Б от 22.01.2024 Истец поставил Ответчику-1 газ в количестве 1,633 тыс. куб. м. на сумму 11 909,71 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 7432 от 31.03.2024, акт сдачи-приемки газа от 31.03.2024).

В апреле 2024 года по договору № 04-5-3509/24Б от 22.01.2024 Истец поставил Ответчику-1 газ в  количестве 0,454 тыс. куб. м. на сумму 3 311,09 руб. (универсальный передаточный документ: счет-фактура № 11004 от 30.04.2024. акт сдачи-приемки газа от 30.04.2024).

Должником указанные документы: УПД и акт поданного-принятого газа за март-апрель 2024 года не подписаны.


Согласно п. 4.20.17. Договора «Сторона, которой доставлен ЭД, подписанный другой Стороной, немотивированно уклоняющаяся от его получения и/или подписания, считается принявшей соответствующий ЭД на условиях подписавшей его стороны, по истечение 5 рабочих дней со дня его отправки другой Стороной, и не вправе ссылаться на отсутствие своей подписи под таким ЭД».

Однако до настоящего времени Должником указанные документы не были подписаны, оплата в полном объеме не произведена.

В соответствии с п. 5.5.1. Договора поставка газа расчеты за поставленный газ производятся в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, на основании первичных исполнительных документов по договору.


В целях досудебного урегулирования спора   ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчика претензию. Ответа на претензию не поступило.


Неисполнение требований, изложенных в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных  между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 5 февраля 1998г. N 162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Истцом в обоснование своих доводов представлены:  универсальный передаточный документ -  счет-фактура  № 7432 от 31.03.2024г., №11004  от 30.04.2024г., акт сдачи-приемки  газа от 31.03.2024 г.  и от 30.04.2024 г.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Отзыв на иск, контррасчет, документы в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы не представлены.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования  в размере основного долга 15 220,80 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.


Кроме того,   истец  просит взыскать пени за нарушение сроков исполнения обязательств по оплате поставки газа по договору за период с 11.04.2024 по 07.06.2024 в размере 572,54 руб., суммы пени за период с 08.06.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - взыскать данную сумму пени со второго ответчика Администрации муниципального образования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области".


Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации"  теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.


Расчет пени проверен судом и признан верным, произведенным в соответствии с действующим законодательством.

Указанный расчет ответчиками не оспорен, контррасчет не представлен.

С учетом изложенного, требования о взыскании пени подлежат удовлетворению.


Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.


Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).


Согласно выписке из ЕГРЮЛ учредителем Муниципального казенного учреждения "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет" является Администрация Муниципального образования  «Сельское поселение  «Новобулгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Таким образом, при отсутствии денежных средств у  Муниципального казенного учреждения "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет"  обязанность по оплате возлагается на  Администрацию Муниципального образования  «Сельское поселение  «Новобулгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области».

Учитывая изложенное при недостаточности лимитов бюджетных обязательств обязанность по уплате долга и пени возникает у  администрации муниципального образования «Сельское поселение  «Новобулгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области».

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.


В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.


Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения "Дом культуры с. Ново-Булгары" Муниципального образования  "Ново-Булгаринский сельсовет" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной   ответственностью  "Газпром межрегионгаз Астрахань"  основной долг за март-апрель 2024 года в размере 15 220,80 руб..; пеню за период с 11.04.2024 по 07.06.2024 в размере 572,54 руб., пеню  с 08.06.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, а также 2 000 руб. - в возмещение расходов по госпошлине, а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств указанные денежные средства взыскать с главного распорядителя бюджетных средств - Администрации муниципального образования "Сельское поселение Ново-Булгаринский сельсовет Икрянинского муниципального района Астраханской области" (ИНН <***>, ОГРН <***>).


Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова