Решение от 23 июля 2017 г. по делу № А13-7348/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-7348/2017
город Вологда
24 июля 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2017 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 307353801500039) о взыскании 726 600 руб.,

при участии от истца ФИО3 по доверенности от 15.01.2016,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН <***>; далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 307353801500039) о взыскании 726 600 руб. в возмещение ущерба, причиненного почвам.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в рамках рассмотрения обращения и проведения административного расследования Управлением проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 35:14:0203010:134, площадью 42 256 кв.м, расположенного по адресу: Вологодская обл., Тотемский район, 1-й км автодороги «Тотьма-Середское», принадлежащего на праве аренды индивидуальному предпринимателю ФИО2 на основании договора аренды недвижимого имущества от 01 августа 2014 года № ВД01/08/2014-А.

В ходе осмотра установлено, что на указанном земельном участке в почве имеется углубление прямоугольной формы размером 5м * 11,5м * 0,7м, заполненное нефтепродуктами.

В целях установления факта порчи земли и определения наличия вреда компонентам окружающей среды назначена экспертиза, проведение экспертизы поручено филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области» (далее – ЦЛАТИ). При проведении экспертизы 30 августа 2016 года произведен отбор проб почвы на участках, подверженных влиянию нефтепродуктов.

Экспертным заключением от 08 сентября 2016 года № 29 установлено, что вещество, находящееся в котловане, является отходом «Прочие отходы нефтепродуктов» 3 класса опасности, масса отхода составляет 36,33 т, площадь загрязненного участка – 57,5 кв.м; в результате привнесения нехарактерных химических веществ в почву произошла порча земель.

В связи с этим Управление произвело расчет размера вреда в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии России от 08.07.2010 № 238 (далее – Методика). Размер ущерба составил 726 600 руб.

Постановлением о назначении административного наказания от 26.12.2016 № 03-124/2016-07 предприниматель ФИО2 признан виновным и привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающего качественное состояние земель. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.

Ссылаясь на то, что ответчиком причинен ущерб почвам, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

На основании статьи 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Частью 1 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что юридические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) вред окружающей среде – это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Загрязнением окружающей среды признается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 77 Закона № 7-ФЗ юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком причинен ущерб почвам. Расчет указанного ущерба в сумме 726 600 руб. произведен истцом в соответствии с Методикой. Факт причинения вреда и его размер ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах заявленные Управлением исковые требования суд считает обоснованными по праву и размеру и подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области


р е ш и л :

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307353801500039) в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области (ОГРН <***>) 726 600 руб. в возмещение ущерба, причиненного почвам, зачислив в доход бюджета Тотемского района Вологодской области.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307353801500039) в доход федерального бюджета 17 532 руб. государственной пошлины за рассмотрение иска.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Л.В. Зрелякова