Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А22-3014/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Пушкина,9

тел/факс: 8 (84722) 4-17-17; www.kalmyk.arbitr.ru; E-mail: kalmikia@arbisud.org.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №А22-3014/2023
12 февраля 2024 года
г. Элиста



Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2024 года.



Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Даваевой Б.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Юл-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовой санкции в размере 500 рублей,

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом,

у с т а н о в и л:

15 сентября 2023 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – Истец, Учреждение) обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Юл-Строй» о взыскании финансовой санкции за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года в сумме 500 рублей.

Представители истца и ответчика, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

До судебного заседания от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности, в удовлетворении требований истца отказать.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Постановления Правления ПФР от 12 декабря 2022 года №374 п «О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия» государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия.

В соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года №236-Ф3 «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» 01 января 2023 года создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Социальный фонд России).

Согласно Федеральному закону от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее - Отделение) является территориальным органом Социального фонда России.

За Социальным фондом России, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Как видно из материалов дела, Решением Учреждения о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25 февраля 2020 года № 006S19200000186 к Ответчику применены финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ, в размере 500 рублей.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела следует, что Обществом представлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 год с нарушением установленного срока 05 декабря 2019 года на 1 застрахованное лицо. Сведения переданы по ТКС.

В силу п. 4 ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как видно из материалов дела, должностным лицом Отделения Социального фонда России в отношении Общества составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27 января 2020 года № 006S18200000045 в отношении Общества.

Таким образом, Отделение Социального фонда России правомерно привлекло Ответчика к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования».

Судом установлено, что Требованием об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 марта 2020 года №006S0120А02М5МР Ответчику было предложено уплатить сумму финансовой санкции в размере 500 рублей в срок до 07 апреля 2020 года. Однако Общество с ограниченной ответственностью «Юл-Строй» данное требование не исполнило.

21 августа 2023 года судебным приказом Арбитражного суда Республики Калмыкия с Общества в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия взыскана финансовая санкция в сумме 500 руб. (дело № А22-2569/2023).

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 29 августа 2023 года судебный приказ по заявлению должника отменен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются, в связи с чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу требований п. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им правами.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон (ст.ст. 8, 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

В силу ст. 200 Гражданского кодекс Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Возражая против требований истца, ответчик просит применить к заявленным требованиям срок исковой давности, указывая, что срок давности на привлечение к ответственности составляет три года с даты, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении. В этот срок истец должен был вынести решение о привлечении к ответственности, предусмотренной абз.19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

В свою очередь, истец – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия представил отзыв на возражение ответчика, в котором указал, что шестимесячный срок обращения в суд начинает исчисляться со дня истечения срока исполнения требования, то есть с 07 апреля 2023 года (срок уплаты суммы финансовых санкций страхователю) и истекает 07 октября 2023 года. Дата обращения истца в суд с иском 12 сентября 2023 года.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из материалов дела следует, что сумма финансовых санкций не превышает 3000 рублей. Требованием об уплате финансовых санкций от 18 марта 2020 года №006S0120А02М5МР ответчику предложено уплатить сумму финансовой санкции в срок до 07 апреля 2020 года. Следовательно, трехлетний срок со дня истечения срока исполнения требования истек 07 апреля 2023 года.

Истец обратился в суд с исковым заявлением 15 сентября 2023 года, то есть в течение установленного законом срока – шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Таким образом, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия срок обращения в суд с заявленными требованиями не истек.

Доказательств того, что финансовая санкция в сумме 500 рублей Обществом уплачена, суду не представлено.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей.

При таких обстоятельствах, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юл-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (ИНН <***>, ОГРН <***>) финансовую санкцию за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года в размере 500 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Юл-Строй» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в Шестнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия при условии, что оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Б.К.Даваева