Решение от 6 апреля 2022 г. по делу № А46-225/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru



РЕШЕНИЕ

№ делаА46-225/2022
06 апреля 2022 года
город Омск




Решение в виде подписания резолютивной части принято 11.03.2022.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по заявлению государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (основной государственный регистрационный номер 1025500739450, идентификационный номер налогоплательщика 5500000054, адрес: 644099, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (основной государственный регистрационный номер 1038600001582, идентификационный номер налогоплательщика 8601018335, адрес: 644015, <...>) о взыскании 39 000 рублей,

установил:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области (далее также – ОПФР по Омской области, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Омской области к обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» (далее также – ООО ПСО «АСК», общество, заинтересованное лицо) с заявлением о взыскании 39 000 р. штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее также – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ), выразившихся несоблюдении порядка представления сведений в форме электронных документов, за январь 2021 г.

Рассмотрев материалы дела в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с положениями статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ), суд установил следующее.

ООО ПСО «АСК» в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г. Омска (далее также – УПФР в Кировском АО г. Омска) сведения в отношении 39 застрахованных лиц о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД за январь 2021 года были представлены на бумажных носителях в нарушение части 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

УПФР в Кировском АО г. Омска вследствие выявления правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования составлены акты, вынесены решения, выставлены требования № 065S01210006866 от 06.07.2021, № 065S01210006867 от 06.07.2021, № 065S01210006868 от 06.07.2021, № 065S01210006869 от 06.07.2021, № 065S01210006870 от 06.07.2021, № 065S01210006871 от 06.07.2021, № 065S01210006872 от 06.07.2021, № 065S01210006873 от 06.07.2021, №; 065S01210006874 от 06.07.2021, № 065S01210006875 от 06.07.2021, № 065S01210006876 от 06.07.2021, № 065S01210006877 от 06.07.2021, № 065S01210006878 от 06.07.2021, № 065S01210006879 от 06.07.2021, № 065S01210006880 от 06.07.2021, № 065S01210006881 от 06.07.2021 № 065S01210006882 от 06.07.2021, № 065S01210006883 от 06.07.2021, № 065S01210006884 от 06.07.2021, № 065S01210006885 от 06.07.2021, № 065S01210006886 от 06.07.2021, № 065S01210006887 от 06.07.2021, № 065S01210006888 от 06.07.2021, № 065S01210006889 от 06.07.2021, № 065S01210006890 от 06.07.2021, № 065S01210006891 от 06.07.2021, № 065S01210006892 от 06.07.2021, № 065S01210006893 от 06.07.2021, № 065S01210006894 от 06.07.2021, № 065S01210006895 от 06.07.2021, № 065S01210006896 от 06.07.2021, № 065S01210006897 от 06.07.2021, № 065S01210006898 от 06.07.2021, № 065S01210006899 от 06.07.2021, № 065S01210006900 от 06.07.2021, № 065S01210006901 от 06.07.2021, № 065S01210006902 от 06.07.2021, № 065S01210006903 от 06.07.2021, № 065S01210006904 от 06.07.2021 сроком уплаты до 26.07.2021.

Невыполнение соответствующих требований заинтересованным лицом добровольно в установленные сроки повлекло обращение ОПФР по Омской области в Арбитражный суд Омской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании штрафов в размере 39 000 р. принудительно.

Определением Арбитражного суда Омской области от 17.12.2021 по делу № А46-21671/2021 судебный приказ от 10.12.2021 отменён в связи с поступлением от заинтересованного лица возражений.

Данное обстоятельство обусловило обращение ОПФР по Омской области в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование заявителя полностью, руководствуясь следующим.

Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о трудовой деятельности представляются страхователем в соответствии с пунктами 2.4 - 2.6 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя, отчество;

3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Страхователь в случае, если численность работающих у него зарегистрированных лиц за предшествующий отчетный период - месяц составляет 25 и более лиц, представляет указанные в пункте 2.4 настоящей статьи сведения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Формирование сведений о трудовой деятельности в форме электронного документа осуществляется страхователем с использованием программно-технических средств, применяемых им для автоматизации своей деятельности, или с использованием электронного сервиса, предоставленного на безвозмездной основе Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Представление сведений на бумажном носителе имело место при направлении ООО ПСО «АСК» 39 отчётов о трудовой деятельности зарегистрированного лица по форме СЗВ-ТД за январь 2021 года.

Следовательно, правонарушение, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, применительно к представлению обществом указанной отчётности наличествует.

Довод заинтересованного лица о затруднениях в получении квалифицированной электронной подписи, обусловленных прекращением с 25.04.2020 полномочий директора общества, отсутствием возможности избрания нового руководителя, по убеждению суда, не может быть признан влияющим на квалификацию рассматриваемых отношений, поскольку обстоятельство организационной неопределённости в работе юридического лица не освобождает его от выполнения обязанностей по соблюдению законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, суд удовлетворяет требования ОПФР по Омской области полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требования государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области к обществу с ограниченной ответственностью Проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» о взыскании 39 000 рублей удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Проектно-строительное объединение «Архитектурно-строительный комплекс» в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 39 000 рублей штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», выразившихся в несвоевременном представлении сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в федеральный бюджет – 2 000 рублей государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


СудьяИ.М. Солодкевич