Решение от 2 сентября 2025 г. по делу № А57-13354/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, <...>; тел/ факс: <***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-13354/2025
03 сентября 2025 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 20 августа 2025 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бондаренко В.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Покидышевым Д.С., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ООО «ВОЛГОТЕПЛОМОНТАЖ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 47253,09 руб. и штрафа 5000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Истец (страховщик) в исковом заявлении указал, что ООО  «ВОЛГОТЕПЛОМОНТАЖ» (страхователь) не уведомил страховщика  об увольнении работника ФИО1, что повлекло переплату пособия  – 47253,09 руб., поэтому истец просил взыскать с ответчика излишне уплаченные денежные средства и штраф 5000 руб.  Ответчик представил отзыв, возражал против удовлетворения исковых требований. Страховщику было известно из отчета страхователя об увольнении застрахованного лица ФИО1 По утверждению ответчика,  сведения о застрахованном лице содержатся в отдельных вкладках учетной карточки физического лица на его индивидуальном лицевом счете, поэтому страховщик имел возможность своевременно прекратить выплату.

Принимая во внимание основание, предмет иска, обстоятельства, изложенные в отзыве, спор надлежит разрешить с применением следующих норм закона.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Закон содержит основные понятия, включая понятие обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (п.1 ч.1 ст.1.2); страховой случай - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять страховое обеспечение (п.1 ч.1 ст.1.2); страхователями являются лица, производящие выплаты физическим лицам (п.1 ч.1 ст. 2.1); обязательное социальное страхование осуществляется страховщиком - Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 2.2).

            Регистрация и снятие с учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика (п.1 ч.1 ст. 2.3). Обязанность страхователя зарегистрироваться предусмотрена ч.2 ст. 4.1 Закона. В силу п.6.1 ч. 2 ст. 4.1 Закона страхователь возмещает страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Права и обязанности страховщика перечислены в ст.4.2 Закона, включая право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения (п.1 ч.1); проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (п.2 ч.1); получать для назначения и выплаты страхового обеспечения в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (пп.а п.12 ч.1); страховщик обязан вести учет страховых случаев и сумм выплаченного застрахованным лицам (п. 7.1 ч.2).

Обеспечение пособием по беременности и родам, порядок назначения и выплаты осуществляется в соответствии с главами 3, 4 Закона. 

В соответствии с ч. 12 ст.13 Закона в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее трех рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации уведомление  о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В силу ч. 1,2 ст. 15.1 Закона физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ст. 11 № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатели обязаны представлять отчеты в социальный фонд России в соответствии с Федеральным законом.

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей п. 2 ст. 15.2 № 255-ФЗ).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (ст. 393  ГК РФ).

Приведенная выборка норм закона, обстоятельства, указанные в иске и отзыве, позволили суду сформировать юридически значимые обстоятельства: в чем заключается нарушенное право; было ли восстановлено право до принятия судебного акта; какие обстоятельства повлекли назначение выплаты в отношении застрахованного лица – работника ответчика; исполнил ли страхователь обязанность по направлению уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком; своевременно ли страхователь направил страховщику уведомление; какие обстоятельства установил страховщик при проведении проверки; соответствуют ли обстоятельства, изложенные страховщиком в акте проверки и решении, фактическим обстоятельствам; имеется ли причинно-следственная связь между ненаправлением уведомления и убытком; соответствует ли расчет излишне уплаченного пособия действующему законодательству; какие обстоятельства обусловили назначение штрафа. 

С учетом распределенного бремени доказывания сторонам надлежало доказать:

- истцу – размер убытка; характер противоправного поведения страхователя; причинно-следственную связь между бездействием и убытком; соответствие обстоятельств, изложенных страховщиком в акте проверки и решении фактическим обстоятельствам, связанные с переплатой и штрафом; соответствует ли расчет излишне уплаченного пособия действующему законодательству; ответчику – их опровергнуть и доказать отсутствие вины.

Доказательства, в подтверждение юридически значимых обстоятельств, которые надлежало доказать истцу (страховщику): акт камеральной проверки от 28.12.2024 №640724400006202, решение от 13.02.2025 № 640724400006204 о возмещении страхователем излишне понесенных, расходов на выплату страхового обеспечения, в связи с представлением страхователем недостоверных сведений и документов либо сокрытием сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в размере 51964,54 руб.; скриншоты из учетных программ Фонда, - расчетная программа страховщика, в которой должностное лицо Фонда производит расчет и назначение пособия по уходу за ребенком до полутора лет, не содержит сведений о трудовом договоре и дате его расторжения страхователем с застрахованным лицом ФИО1; скриншоты из информационной подсистемы «Процессинг и управление выплатами» (стр. 1-2 приложенных скриншотов), - в момент расчета пособия и назначения выплат, должностное лицо Фонда, располагало информацией о статусе застрахованного лица, о рассчитанных программным комплексом суммах ежемесячного пособия за каждый месяц.

Доказательства, в подтверждение юридически значимых обстоятельств, которые надлежало доказать ответчику (страхователю): приказ об увольнении ФИО1, от 31.05.2023, отчет - сведения об увольнении ФИО1 в единой форме ЕФС-1, заявление Светленко от 15.05.2023 о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, заявление Светленко от 23.05.2023 о назначении пособия по уходу за ребенком до полутора лет с приложением постановления об опеке №1774 от 15.05.2023, заявление на увольнение от 31.05.2023.

Сопоставив доказательства с юридически значимыми обстоятельствами и оценив их по правилам ст. 71 АПК РФ, суд признает установленными следующие факты.

- работнику страхователя была назначена выплата за счет средств Фонда с 15.05.23 по 15.11.23 на основании заявления застрахованного лица от 29.05.23, уведомления страхователя с указанием СНИЛС …73, направленного страховщику 30.05.23 с последующим уточнением 31.05.23; сведения достоверные и переданы своевременно; работник страхователя был уволен на основании заявления от 31.05.23, страхователь направил страховщику отчет в соответствии с требованиями 27-ФЗ с указанием СНИЛС …73, даты прекращения трудовых отношений 31.05.21; отчет получен страховщиком 1.6.23; страхователь не направил уведомление, предусмотренное ч.12 ст. 13, 255-ФЗ; но сопоставив сведения, которые страхователь должен был указать в уведомлении по форме, утв. Постановлением 16.08.21 № 1342, и сведения из отчета страхователя, который был получен страховщиком 1.06.23, суд приходит к выводу о достаточности сведений, имеющихся у страховщика 1.06.23 для прекращения выплаты. В связи с чем, суд не усматривает оснований для взыскания переплаты и штрафа, потому что истец не доказал наличие причиной связи между не направлением уведомления и возникновением убытка. Сам по себе факт нарушения страхователем ч.12 ст.13, 255-ФЗ не является достаточным основанием для взыскания убытков, исходя из правил ст. 15 ГК РФ, предписывающих истцу доказать наличие убытка, противоправность, причинно-следственную связь между действием (бездействием) и возникновением убытка. Других оснований, включая недостоверность, неполноту или несвоевременность направления сведений страховщику, от которых зависит назначение и прекращение выплаты, не установлено, поэтому оснований для принятия решения к применению штрафа, не имелось. При таких обстоятельствах в удовлетворения иска отказать полностью.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании суммы излишне перечисленного пособия по уходу за ребенком до полутора лет – 47253,09 руб. (УИН 79764070703250030302), штраф за предоставление недостоверных сведений и документов - 5000 руб. (УИН79764070703250030310) - отказать

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.


Судья                                                                                                 В.Е. Бондаренко