Решение от 23 июня 2022 г. по делу № А72-2040/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-2040/2022

23.06.2022.


Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2022.

Полный текст решения изготовлен 23.06.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.В.Рыбалко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Московская обл.

третье лицо: Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска

об урегулировании разногласий при заключении договора,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.04.2021, диплом;

от ответчика – ФИО3, доверенность от 22.12.2020, диплом;

от третьего лица – не явились, уведомлены;


УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Т Плюс», в котором просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» и Публичным акционерным обществом «Т Плюс» при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 и принять п.6.1.1.2 договора, приложение №3 в редакции истца по протоколу разногласий:

-п.6.1.1.2 –исключить,

-в приложении №3 договора границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности определить: ул.Красноармейская, 4; Ген. ФИО4 42,44; Федерации, 63; ФИО5 д.19, 17, 15; Робеспьера, 81, к.4 – Цоколь с наружной стороны здания.

Определением от 07.04.2022 Арбитражный суд Ульяновской области привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска

Протокольным определением от 16.06.2022 Арбитражным судом Ульяновской области удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором истец просит урегулировать разногласия, возникшие между Обществом с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» и Публичным акционерным обществом «Т Плюс» при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 и принять п.6.1.1.2 договора, приложение №3 в редакции истца по протоколу разногласий:

-п.6.1.1.2 –исключить,

-в приложении №3 договора границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности определить: Генерала ФИО4 42,44; Федерации, 63; ФИО5 д.19, 17, 15 – Цоколь с наружной стороны здания.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено надлежащим образом. При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица в порядке ст.156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» (далее – ООО «Служба эксплуатации Вашего дома») осуществляет управление многоквартирными домами по адресу: <...>. ФИО4 д.42,д.44; ул.Федерации, д.63; ул.ФИО5 д.19, д.17, д.15.

Публичное акционерное общество «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии и горячей воды на территории города Ульяновска Ульяновской области.

ПАО «Т Плюс» (Теплоснабжающая организация) направило в ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» (Потребитель) проект договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 (снабжение тепловой энергией и горячей водой для целей оказания коммунальных услуг), предметом которого является поставка Потребителю через присоединенную сеть тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе в качестве горячей воды на нужды горячего водоснабжения (совместно именуемые – энергетические ресурсы).

ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» подписало договор с протоколом разногласий от 30.11.2021.

ПАО «Т Плюс» оформило протокол от 16.12.2021 согласования разногласий к договору.

В связи с неурегулированием разногласий по договору ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.


Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон N 190-ФЗ) и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее – Правила N 808).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой горячей воды абоненту через присоединенную водопроводную сеть, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон N 416-ФЗ) и Правилами горячего водоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 642 (далее – Правила N 642).

Согласно пункту 21(1) Правил N 808, пункту 5 статьи 13 Закона N 416-ФЗ, пункту 17 Правил N 642, существенными условиями договора теплоснабжения и договора горячего водоснабжения являются границы эксплуатационной ответственности сетей. К договору теплоснабжения прилагаются акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно п.п. «в» п. 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124, в договоре ресурсоснабжения должно предусматриваться условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно приложению №3 к договору №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 в редакции ПАО «Т Плюс»:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон является:

МКД по адресу пр-кт Генерала ФИО4, д.42 – наружная стена ТК-44А на тепломагистрали М-22,

МКД по адресу пр-кт Генерала ФИО4, д.44 – ответные фланцы запорной арматуры в ТК-44А,

МКД по адресу ул.Федерации, д.63 – ответные фланцы задвижек (1,2) в ТК-137,

МКД по адресу ул.ФИО5, д.15 – ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки у НО-1 между ПК-1 и ПК-2 на тепловой сети к микрорайону 2.2.,

МКД по адресу ул.ФИО5, д.17 – ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки у НО-1 между ПК-1 и ПК-2 на тепловой сети к микрорайону 2.2.,

МКД по адресу ул.ФИО5, д.19 – ответные фланцы задвижек на подающем и обратном трубопроводах ответвления тепловой сети в точке врезки у НО-1 между ПК-1 и ПК-2 на тепловой сети к микрорайону 2.2.

Истец же просит в приложении №3 договора границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по перечисленным МКД определить: Цоколь с наружной стороны здания.

В пункте 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной тепловой сети.

В пункте 2 Правил N 808 закреплено, что граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Согласно п.7 ст.13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В пункте 2 Правил N 642 определено, что:

"граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, между владельцами, определяемая по признаку собственности или владению на ином предусмотренном федеральными законами основании

"граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе водопроводных сетей, устанавливаемая договором горячего водоснабжения, договором по транспортировке горячей воды, определяемая по признаку ответственности за эксплуатацию этих объектов и соглашению сторон, а при отсутствии такого соглашения - по границе балансовой принадлежности. При наличии коллективных (общедомовых) приборов учета воды и тепловой энергии в составе горячей воды границей эксплуатационной ответственности является точка подключения (присоединения).

В пункте 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что внешней границей, в том числе тепловых сетей, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома. При этом границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В пункте 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Таким образом, граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, - по границе балансовой принадлежности.

Граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

На основании изложенного, редакция ООО «Служба эксплуатации Вашего дома» является правомерной.

Доказательств того, что собственники помещений в многоквартирных домах приняли участки сетей от ТК до цоколя здания в состав общего имущества многоквартирных домов в материалах дела не имеется; из договоров управления многоквартирными домами указанное не следует.

Вследствие этого суд считает необходимым изложить Приложение № 3 договора в редакции ООО «Служба эксплуатации Вашего дома», а именно:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: пр-кт Генерала ФИО4, д.42, д.44, ул.Федерации, д.63, ул.ФИО5, д.15, д.17, д.19, является: цоколь с наружной стены здания.».


Разногласия между сторонами возникли также по п. 6.1.1.2 договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022.

Согласно п. 6.1.1.2 в редакции, предложенной ответчиком в проекте договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022:

«В случае превышения Потребителем температуры теплоносителя в обратном трубопроводе (t2) от заданной по температурному графику более чем на допустимые диапазоны, указанные в п. 3.8 настоящего Договора, Теплоснабжающая организация взимает с Потребителя неустойку (НДС облагается), которая рассчитывается за каждые сутки расчетного периода, в которые происходило превышение, по формуле:

S2 = m2 * ср * t (перегрев) * Цтэ * 10-3, (руб.), где

m2 - фактический массовый расход теплоносителя в обратном трубопроводе за сутки, т; сР - удельная теплоемкость воды, ккал/(кг-°С). Величина ср принимается равной 1 ккал/(кг°С); t (перегрев) - разница между фактической температурой теплоносителя в обратном трубопровод по показаниям прибора учета и среднесуточной температурой по температурному графики определенному Приложением №7 к настоящему Договору, с учетом отклонения не более чем на допустимые диапазоны, указанные в п. 3.8. настоящего Договора, °С.

Цтэ - цена тепловой энергии, согласованная настоящим Договором, руб./Гкал».


Истец просит пункт 6.1.1.2 из договора исключить.

Предлагая данную редакцию пункта договора, ответчик руководствуется п.21.(1) "Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", согласно которому договор теплоснабжения потребителей с единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения определяет, в том числе, ответственность потребителя за нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата.

Однако, предложенный ответчиком вид ответственности потребителя за превышение температуры теплоносителя в обратном трубопроводе – неустойка и порядок ее расчета законодательством не предусмотрены.

Истец (потребитель по договору) с применением неустойки за указанное нарушение и порядком ее расчета не согласен.

Исходя из принципа свободы договора, арбитражный суд при урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, не вправе включать в договор несогласованное сторонами условие, если содержание этого условия не предусмотрено законом или иным правовым актом.

Поскольку применение ответственности за нарушение температурного режима сетевой воды в виде неустойки и порядок расчета неустойки, предложенный ответчиком в п.6.1.1.2 договора, действующим законодательством не предусмотрены, суд считает обоснованным принять доводы истца и исключить пункт 6.1.1.2 из договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022.

При данных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить полностью.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Пункт 6.1.1.2 из договора теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 между Публичным акционерным обществом «Т Плюс» и Обществом с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» исключить.

Утвердить Приложение №3 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды №ТГЭ1814-00251АК от 01.01.2022 «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон» в спорной части в следующей редакции:

«Границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон по многоквартирным жилым домам, расположенным по адресам: пр-кт Генерала ФИО4, д.42, д.44, ул.Федерации, д.63, ул.ФИО5, д.15, д.17, д.19, является: цоколь с наружной стены здания.».

Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу Обществом с ограниченной ответственностью «Служба эксплуатации Вашего дома» 6 000 руб. 00 коп. – расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья И.В. Рыбалко