Решение от 10 марта 2023 г. по делу № А19-914/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-914/2023

«10» марта 2023 года Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 10.03.2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 10.03.2023 года. Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Куклиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 665717, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ФИО2, ДОМ 6)

к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. ИРКУТСК, УЛ. ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ, Д. 47В)

о признании подлежащими списанию денежных средств излишне уплаченных налогов, сборов, взносов, пени в размере 836 рублей 17 коп.,

при участии в судебном заседании: от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности, представлен паспорт, диплом;

установил:

ОБЛАСТНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ


СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» (далее – заявитель, ОГБУСО «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ», Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ответчик, налоговый орган) о списании суммы налога в размере 836 рублей 17 коп., в том числе: пени по НДС в сумме 0,04 руб., налог на прибыль (федеральный бюджет) в сумме 0,34 руб., налог на прибыль (региональный бюджет) в сумме 0,63 руб., пени по НДФЛ в сумме 232,93 руб., пени по страховым взносам в пенсионный фонд в сумме 602,20 руб., страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования (КБК 18210202101080011160) в сумме 0,03 руб.

Заявитель, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке, установленном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя.

Ответчиком представлен письменный отзыв на заявление, в ходе судебного заседания представителем налогового органа даны пояснения.

Заслушав представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

02.03.2023г. в судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 час. 40 мин. 10.03.2023г. Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Иркутской области. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, с участием тех же сторон.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ у ОГБУСО «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» имеется переплата в сумме 836 рублей 17 коп., в том числе:

 пени по налогу на добавленную стоимость в сумме 0,04 руб.;  налог на прибыль (федеральный бюджет) в сумме 0,34 руб.;  налог на прибыль (региональный бюджет) в сумме 0,63 руб.;  пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 232,93 руб.;


 пени по страховым взносам в пенсионный фонд в сумме 602,20 руб., начисленные с 01 января 2017 года;

 страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования (КБК 18210202101080011160) в сумме 0,03 руб., начисленные с 01 января 2017 года.

21.12.2022г. заявитель обратился в МЕЖРАЙОННУЮ ИНСПЕКЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ с заявлением о списании указанной суммы переплаты.

В ответ на заявления налогоплательщика налоговым органом направлены сообщения от 22.12.2022г. о принятых решениях об отказе в возврате налогоплательщику (плательщику страховых взносов) указанных выше переплат.

В связи с отказом налогового органа произвести списание заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Пунктом 7 названной статьи Налогового кодекса Российской Федерации определено, что заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно сведениям из МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 24 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (акт сверки по налогам, сборам, пеням и штрафам № 2023-5897 от 01.01.2023г.) у ОГБУСО «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» имеется переплата в сумме 836 рублей 17 коп.

Из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011г. № 1665-О-О следует, что закрепление в статье 78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета


переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права - пункт 1 статьи 200 ГК РФ (Определение от 21.06.2001 N 173-О).

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 32 Кодекса.

Излишне уплаченный налог подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации). Решение о возврате суммы излишне уплаченного налога должно быть принято налоговым органом в течение 10 дней со дня получения заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне уплаченного налога или со дня подписания налоговым органом и налогоплательщиком акта совместной сверки уплаченных им налогов, если такая совместная сверка проводилась (п. 8 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному п. 9 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (п. 7 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

В то же время, данная норма применительно к пункту 3 статьи 79 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует налогоплательщику, в случае пропуска срока на подачу такого заявления в налоговый орган, обратиться непосредственно в суд с иском о возврате из бюджета суммы излишне взысканного налога в порядке арбитражного судопроизводства в течение трех лет со дня, когда он узнал или должен был узнать об этом факте.

Между тем, налоговым законодательством не предусмотрена возможность списания переплаты по налогу.

В Письмах Минфина России от 15.06.2021г. № 03-02-11/46765, от 25.02.2021г. № 03-02-06/12973 и от 20.04.2021г. № 03-02-11/29986 разъяснено следующее: «Списание


налоговыми органами излишне уплаченных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, в том числе со дня уплаты которых прошло более трех лет, Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено».

Таким образом, списание налоговым органом излишне уплаченного налога, сбора, взноса в связи с истечением трех лет со дня уплаты налога не может быть произведено, так как законодательством не предусмотрено.

В Налоговом кодексе Российской Федерации предусмотрен только механизм зачета и возврата сумм излишне уплаченного налога, которым заявитель своевременно не воспользовался.

Также, ввиду отсутствия каких-либо негативных последствий для налогоплательщика отказ в списании суммы переплаты по налогу на добавленную стоимость и страховым взносам, в отношении которой истек срок давности возврата (зачета), не приводит к нарушению его прав и законных интересов.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований заявителя у суда имеется, в связи с чем, суд в удовлетворении требований заявителя отказывает.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, судом установлено, что ОГБУСО «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» при обращении в суд с настоящим заявлением была уплачена государственная пошлина за рассмотрение дела в размере 2 000 руб. по платежному поручению № 11452 от 18.01.2023г.

При этом, в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для юридических лиц подлежит уплате в размере 3000 рублей за каждое самостоятельное требование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.


Учитывая, что в удовлетворении заявленных требований судом отказано, расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.

Однако учитывая, что заявитель является бюджетным учреждением, принимая во внимание социальную сферу деятельности ответчика, суд полагает возможным уменьшить размер государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора до 100 руб.; государственная пошлина в сумме 1 900 руб. подлежит возврату заявителю, как излишне уплаченная.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.

Возвратить ОБЛАСТНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «БРАТСКИЙ ДОМ - ИНТЕРНАТ ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ» (ОГРН <***>; ИНН <***>, адрес: 665717, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, БРАТСК ГОРОД, ФИО2, ДОМ 6) из федерального бюджета 1900 руб. уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.А. Куклина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.04.2022 0:51:00

Кому выдана Куклина Людмила Алексеевна