Решение от 12 ноября 2018 г. по делу № А32-39275/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-39275/2017
г. Краснодар
12 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2018 г.

Решение изготовлено в полном объеме 12 ноября 2018 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Тамахина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Адгамовой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

к муниципальному унитарному предприятию города Сочи «РЭО-19» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>)

о взыскании 756 903,54 руб.

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО1, дов. от 19.04.2018г.;

от ответчика: представитель не явился.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие города Сочи «Сочитеплоэнерго» (далее - истец, МУП «СТЭ») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Сочи «Ремонтно-эксплуатационная организация - 19» (далее - ответчик, МУП «РЭО-19») о взыскании 557 297 рублей 09 копеек задолженности за потребленный коммунальный ресурс в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за май 2017 года, 10 916 рублей 47 копеек неустойки, начисленной за период с 29.06.2017 по 30.08.2017, а также неустойки, начисленной на сумму долга, начиная с 31.08.2017 по дату фактической оплаты долга.

Решением суда от 27.10.2017 исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 557 297 рублей 09 копеек задолженности за потребленную сверх норматива потребления горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за май 2017 года, 10 310 рублей неустойки за период с 29.06.2017 по 30.08.2017, а также неустойка в соответствии с пунктом 9.3 статьи 15 Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленная на сумму долга (557 297 рублей 09 копеек), начиная с 31.08.2017 по день фактической уплаты долга и 14 348 рублей 67 копеек расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 26.02.2018 решение суда первой инстанции от 27.10.2017 изменено. Исключены из абзаца первого резолютивной части решения слова: «сверх норматива потребления». В оставшейся части решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 02.07.2018 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.10.2017 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2018 по делу № А32-39275/2017 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением суда от 15.10.2018 принято уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 618 991,42 руб. задолженности за потребленную горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за апрель 2017г., 137 912,12 руб. пени за период с 29.06.2017 по 11.10.2018, пеню, начиная с 12.10.2018 по день фактической оплаты задолженности.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежащим образом в порядке ст.ст. 121, 123 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляет поставку горячей воды в многоквартирные дома расположенные в г. Сочи по следующим адресам: ул. Коммунальников, 11, 13; 15; ул. Лазарева, 3а, 42; 52; 54; 56; 80, пер. Павлова, 8; 8а, 10, 11, 15, 25, 48; 64а, 77; 85; 85б; 89; 89б; ул. Победы, 58; 58б; 67; 77; 84; 113; 124; 124б; 172; 172б; 191а; 191б; ул. Тихорецкая, 51; 53; ул. Партизанская, 12; 16; ул. Калараш, 145; 147; ул. Кичмайская, 8; ул. Череповецкая, 18, ул. Центральная, 56.

Согласно сведениям официального интернет-сайта «Реформа ЖКХ» и интернет-сайта государственной жилищной инспекции Краснодарского края ответчик является компанией, обслуживающей указанные многоквартирные дома, т.е. управляющей компанией.

Договор энергоснабжения на поставку объема ОДН между истцом и ответчиком не заключен.

За апрель 2017 года по указанным выше домам ответчиком осуществлено потребление горячей воды на общедомовые нужды на общую сумму 618 991,42 руб., что подтверждается актами приема-передачи тепловой энергии, счетами-фактурами, расчетом объема и размера платы на СОИ в разрезе многоквартирных жилых домов за апрель 2017г.

Ответчик оплату за поставленную горячую воду, потребленную на общедомовые нужды, не произвел, в связи с чем за ним образовалась задолженность в размере 618 991,42 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 72 Основных положений и пунктам 6, 7, 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определяется в соответствии с пунктами 40, 42, 44 Правил № 354, и включает в себя объем коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, и объем коммунальных услуг, потребляемых в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии/потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых;. в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

В соответствии с частью 11 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ начиная с 2017 года при утверждении и применении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги не учитываются расходы граждан, связанные с оплатой коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды в 2016 году.

Управляющие организации, а также товарищества, кооперативы, управляющие многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией (далее-исполнители) на основании пункта 21, 1 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения:

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив являются исполнителями коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме);

- на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (если управляющая организация, товарищество, кооператив не предоставляют коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством).

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с федеральным законом

Кроме того, согласно пункта 4 Правил № 124 Управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом, в том числе заключенным товариществом или кооперативом с управляющей организацией, либо уставом товарищества или кооператива возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) настоящих Правил.

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов, заключить договор ресурсоснабжения с ресурсонабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил № 214 исходит из положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой управляющие организации товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами № 124, исходящими из части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор ресурсонабжения с ресурсоснабжающей организацией.

Аналогичный вывод содержится в пункте 4 информационного письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 и в письме Минстроя от 16.08.2016 № 26361-02/04.

Из вышеизложенного следует как обязанность ответчика заключить соответствующий договор ресурсоснабжения в целях предоставления гражданам коммунального ресурса на содержание общего имущества, так и прямая обязанность приобретать у ресурсоснабжающих организаций и оплачивать коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что между сторонами сложились фактические договорные отношения, что также подтверждается вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 16.03.2018 по делу № А32-16974/2017 (с учетом постановления суда апелляционной инстанции от 25.10.2018), в рамках которого рассматривался иск муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» к муниципальному унитарному предприятию города Сочи «Ремонтно-эксплуатационная организация-19» о возложении обязанности в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда заключить публичный договор теплоснабжения (на поставку тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) на условиях проекта истца от 21.03.2017 № 2400, в случае уклонения от заключения договора считать договор заключенным на условиях истца с момента вступления в законную силу решения.

Предметом настоящего спора является взыскание задолженности по оплате горячей воды на содержание общего имущества МКД.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров:

«В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные»

Ответчиком обязательство по оплате задолженности за потребленную горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за апрель 2017 года в сумме 618 991,42 руб. не исполнено.

Расчет задолженности судом проверен и ответчиком не опровергнут, контррасчет ответчиком не представлен.

На основании вышеизложенного требования истца о взыскании с ответчика 618 991,42 руб. задолженности за потребленную горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за апрель 2017г. подлежат удовлетворению.

Правомерность исковых требований подтверждена вступившим в законную силу судебным решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.02.2018 по делу № А32-56530/2017, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2018, в рамках которого с ответчика в пользу истца взыскана задолженность за потребленную горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома за июль - август 2017 года, т.е. за следующий период.

Доводы ответчика о том, что он не использовал за спорный период тепловую энергию для содержания общего имущества со ссылкой на отсутствие в местах общего пользования отопительных приборов, отсутствие жалоб на утечки из мест общего пользования, отсутствие аварий во внутридомовой инженерной системе, наличие теплоизоляции на трубах внутридомовой инженерной системы судом отклоняются.

Предметом спора является взыскание задолженности за поставку коммунального ресурса – горячего водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, соответственно наличие/отсутствие приборов отопления, отсутствие утечек и аварий на инженерных коммуникациях МКД, не имеет правого значения.

Исходя из положений действующего законодательства (Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее - Положение № 1110); часть 1, часть 2.3 статьи 161 Кодекса; часть 2 статьи 162 Кодекса; часть 1, часть 4 статьи 12 Федерального закона № 261-ФЗ; часть 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ; пункт 10 Правил № 491; подпунктов «и» и «и» пункта 11 Правил № 491, мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома.

Относительно отсутствия в некоторых квартирах индивидуальных приборов учета истцом представлены дополнительные пояснения, к которым приложены ведомости индивидуального учета потребления ГВС, из которых усматривается начисление как по показаниям ИДПУ, так и по нормативу.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени за период с 29.06.2017 по 11.10.2018 в размере 137 912,12 руб.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (раздел «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике», ответ на вопрос № 3) при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

В соответствии с Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» значение ставки рефинансирования соответствует значению ключевой ставки Банка России на соответствующую дату.

Согласно Информации Банка России от 14.09.2018 размер ключевой ставки составляет 7,50 %.

Судом представленный расчет пени проверен и признан арифметически верным.

Истцом также заявлено требование о взыскании законной пени в соответствии с п. 9.3 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» начисленную на сумму долга в размере 618 991,42 руб. начиная с 12.10.2018 по день фактической уплаты долга.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 12.10.2018 по день фактического исполнения денежного обязательства является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы ответчика, понесенные в связи с подачей апелляционной и кассационной жалоб, относятся на ответчика, поскольку итоговый судебный акт принят не в пользу ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Сочи «Ремонтно-эксплуатационная организация - 19» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Сочи «Сочитеплоэнерго» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) 618 991,42 руб. задолженности за потребленную горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирных домов за апрель 2017г., 137 912,12 руб. пени за период с 29.06.2017 по 11.10.2018, пеню в соответствии с п. 9.3 ст. 15 ФЗ от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленную на сумму долга 618 991,42 руб., начиная с 12.10.2018 по день фактической уплаты долга, 14 368 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Сочи «Ремонтно-эксплуатационная организация - 19» (ОГРН/ИНН: <***>/<***>) в доход федерального бюджета 3 770 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Тамахин