Решение от 21 ноября 2024 г. по делу № А45-34182/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-34182/2024
г. Новосибирск
22 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2024 года Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Медведевой О.П., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Содружество" (ИНН: <***>), г. Новосибирск к акционерному обществу "Региональные электрические сети" (ИНН <***>:), г. Новосибирск

третье лицо: акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН:<***>), г. Новосибирск

о признании акта № 007004 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным,

при участии в судебном заседании представителей:

истца - ФИО1, доверенность от 18.09.2024, удостоверение адвоката, ответчика - ФИО2, доверенность от 21.12.2022, паспорт, диплом,

третьего лица - ФИО3, доверенность от 20.03.2024, паспорт, диплом (онлайн),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Содружество" (далее - ООО "Содружество") обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акцио-

нерному обществу "Региональные электрические сети" (далее - АО «РЭС») о признании акта № 007004 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 01.08.2024 незаконным.

Суд определением от 30.09.2024 привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт".

Заявленные требования мотивированы тем, что отсутствовали основания для проведения внеплановой проверки; истец никаких действий по подключению дополнительной проводки не совершал, кабель питает помещение гаража, который не принадлежит ООО "Содружество"; щиток, на котором обнаружена дополнительная проводка находится не в зоне ответственности истца, а в зоне ответственности АО «РЭС»; истец не был надлежащим образом уведомлен о проведении проверки.

Возражая против заявленных требований, АО "РЭС" настаивает на том, что спорный акт является законным, обоснованным, составленным с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основных положений № 442).

Третье лицо письменных пояснений по иску не представило.

Как следует из материалов дела, ООО "Содружество" на основании договора энергоснабжения № О-75 от 06.02.2013 приобретает у АО «Новосибирскэнергосбыт» электрическую энергию для административного здания по адресу: ул. Тополевая, 3, г. Новосибирск.

Согласно условиям договора, гарантирующий поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии по договору, является АО «РЭС».

АО «РЭС» в лице своих представителей в ходе проверки соблюдения порядка учета потребляемой энергии ООО "Содружество" на объекте - административное здание по адресу: ул. Тополевая, 3, г. Новосибирск выявлен факт использования электроэнергии с нарушением правил такого учета.

По факту выявленного нарушения составлен акт № 007004 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии от 01.08.2024, из которого следует, что причиной безучетного потребления явилось несанкционированное вмешательство в работу измерительного комплекса учета электрической энергии путем подключения дополнительной проводки до прибора учета. К нижним клеммам ЯВР подключены дополнительно два кабеля СИП 4x16 и АВВГ 4x10, кабель напрямую питает помещение гаража (услуги по замене автостекол и СТО). Здание гаража расположено на территории ул. Тополевая, 3. Через прибор учета подключена только нагрузка здания ул. Тополевая, 3 (ООО "Содружество"). Нагрузка по дополнительной проводке зафиксирована на видеозаписи.

Также в ходе проверки составлен акт проверки № 253033 измерительных комплексов учета электрической энергии от 01.08.2024, в котором также указано на доучетное подключение.

Ссылаясь на то, что ответчиком не доказан факт безучетного потребления электрической энергии, акт является незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив их в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В силу п. 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, усло-

вий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно п. 170 Основных положений № 442 плановые проверки приборов учета проводятся в отношении приборов учета, не присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Из акта № 007004 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии от 01.08.2024 следует, что предыдущая проверка проводилась 08.09.2022. Таким образом, проводимая проверка от 01.08.2024 в отношении потребителя ООО "Содружество" является плановой. Указание в акте проверки № 253033 измерительных комплексов учета электрической энергии в качестве основания для проведения внеплановой проверки: по письму прокурора (письмо прилагается к отзыву ответчика) не свидетельствует о нарушении ответчиком действующего законодательства.

Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными

учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 539, 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс,

измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Измерительный комплекс, в котором было обнаружено несанкционированное подключение дополнительной проводки до расчетного прибора учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя, что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности от 14.01.2010, схемой подключения, содержащейся в спорном акте.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из акта № 007004 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии от 01.08.2024 следует, что при проверке объекта - административное здание обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в работу измерительного комплекса учета электрической энергии путем подключения дополнительной проводки до при-

бора учета. К нижним клеммам ЯВР подключены дополнительно два кабеля СИП 4x16 и АВВГ 4x10, кабель напрямую питает помещение гаража (услуги по замене автостекол и СТО). Здание гаража расположено на территории ул. Тополевая, 3. Через прибор учета подключена только нагрузка здания ул. Тополевая, 3 (ООО "Содружество").

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии изложены в пункте 193 Основных положений № 442.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии соответствует требованиям, установленным п. 193 Основных положений № 442, в акте содержатся все необходимые данные, в том числе: 1) указано лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии: ООО "Содружество"; 2) указан способ осуществления безучетного потребления электрической энергии (конкретное нарушение порядка учета электрической энергии): подключение дополнительной проводки в обход прибора учета, что привело к без-учетной нагрузке; 3) указано место осуществления безучетного потребления электрической энергии: административное здание, расположенное по адресу: <...>) указан прибор учета на момент составления акта № 44402808, тип М-236 ART-02PQRS; 5) указано о дате предыдущей проверки прибора учета: 08.09.2022; 6) указан представитель потребителя: инженер ФИО4, он же согласно протоколу внеочередного общего собрания участников ООО "Содружество" от 21.03.2023, является одним из участников общества, присутствовавший при проверке, замечаний не указано, акт подписан.

Дополнительная проводка подключена к нижним клеммам ЯВР в обход прибора учета, питающая помещение гаража (услуги по замене автостекол и СТО), расположенного также по адресу Тополевая, 3, что подтверждается, в том числе, фото и видео-фиксацией от 01.08.2024.

Истец не опроверг факт принадлежности ему данного измерительного комплекса, прибора учета.

Из материалов дела следует, что истец не оспаривает наличие факта безучетного потребления - подключение дополнительной проводки до прибора учета, что ведет к безучетной нагрузке потребления электрической энергии.

Довод истца о том, что ответчиком не был соблюден порядок уведомления о проведении проверки, судом не принимается, поскольку исходя из законодательства и сложившейся судебной практики, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен.

В рассматриваемом случае доступ проверяющих сотрудников к измерительному комплексу абонента был обеспечен, направления предварительного уведомления о проверке не требовалось.

Поскольку оснований для признания акта № 007004 о неучтённом (безучётном) потреблении электрической энергии от 01.08.2024 незаконным не имеется, суд отказывает в удовлетворении заявленного требования.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья О.М. Васютина