Решение от 17 марта 2022 г. по делу № А70-25379/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Дело №

А70-25379/2021
г. Тюмень
17 марта 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022 года. Решение в полном объеме изготовлено 17 марта 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление прокурора Калининского АО г. Тюмени

к ООО «Эверест» ИНН <***>

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя – ФИО2 на основании удостоверения,

представитель ответчика – директор ФИО3 согласно ЕГРЮЛ,

установил:

Прокурор Калининского АО г. Тюмени (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Эверест» ИНН <***> (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя настаивает на доводах, изложенных в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривает событие административного правонарушения и свою вину в его совершении, просит снизить административного штрафа.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Эверест» осуществляет торговую деятельность в магазине «Продукты» по адресу:<...> литер А.

Во исполнение поручения прокуратуры Тюменской области от 23.11.2021 №154 прокуратурой Калининского АО г. Тюмени совместно со специалистом Управления Роспотребнадзора по Тюменской области проведена проверка соблюдения законодательства ООО «Эверест», в ходе которой 24.11.2021 установлено, что ответчик осуществляет реализацию продовольственных товаров с истекшими сроками годности:

- торт «Белые ночи», в количестве 1 шт., дата дефростации 17.11.2021, срок годности после размораживания 120 часов при t=4+ -2C. Срок годности истек 22.11.2021.

-биойогурт, обогащённый бифидобактериями Actiregularis, с вишней, массовой долей жира 2,9% «Активиа», в количестве 2 шт. Срок годности истек 17.11.2021

Реализация пищевой продукции с истёкшим сроком годности представляет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенными обстоятельствами прокурором Калининского АО г. Тюмени в отношении ООО «Эверест» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2021 по ч.2 ст. 14.43 КоАП РФ – нарушение продавцом требований технических регламентов, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан, либо создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Дело об административном правонарушении возбуждено в присутствии директора Общества ФИО3, которая признала вину в совершённом административном правонарушении.

Полномочия прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении предусмотрены ст.28.4 КоАП РФ.

Часть 1 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

В силу ч.2 ст.14.43 КоАП РФ эти же действия, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Как указано выше, в ходе проверки, установлено, что Ответчик осуществлял реализацию пищевой продукции с истёкшим сроком годности, что создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч.12 ст.7 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880) при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу части 4 статьи 5 ТР ТС 021/2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства – члена Таможенного союза.

Реализация пищевой продукции с нарушением вышеуказанных требований технических регламентов создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах в действиях ответчика имеются признаки события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.43 КоАП РФ.

Ответчик, осуществляя соответствующий вид деятельности, обязан знать и соблюдать все установленные требования к данной деятельности. Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку у него имелась возможность обеспечить исполнение технических регламентов при реализации пищевой продукции, но ответчиком не были приняты для этого все зависящие от него меры.

В рассматриваемом случае ответчик не проявил достаточной степени заботливости и осмотрительности в целях выполнения обязанности по соблюдению требований Технических регламентов.

Санкция ч.2 ст.14.43 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц – от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Вместе с тем, в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с представленной справкой от 09.03.2022 г. Общество находится в затруднительном финансовом положении.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд считает возможным назначить Обществу штраф в размере 150 000 руб., то есть менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

При этом суд не усматривает оснований для замены штрафа на предупреждение, поскольку реализация пищевой продукции с нарушением требований технических регламентов создаёт угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень БИК 047102001, ИНН <***>, КПП 720401001, ОКТМО 71701000, счет №40101810965770510005 Управление Федерального казначейства по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), КБК 41511690010016000140, УИН 0.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь ООО «Эверест» (место нахождения <...> литера А; зарегистрировано в качестве юридического лица 02.10.2015; ИНН <***>) к административной ответственности по ч.2 ст.14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд



Судья


Коряковцева О.В.