Решение от 12 марта 2021 г. по делу № А62-6793/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

12.03.2021 Дело № А62-6793/2020

Резолютивная часть решения оглашена 04.03.2021

Полный текст решения изготовлен 12.03.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Горэлектро" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания "Центра" (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

закрытое акционерное общество «Роснеруд» (ОГРН <***>; ИНН <***>),

об обязании внести изменения в техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства,

при участии в судебном заседании:

от истца: до объявления перерыва в судебном заседании 03.03.2021 ФИО2 – представитель по доверенности от 25.05.2020; после перерыва 04.03.2021 – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 07.05.2020; от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (далее – ООО «Горэлектро», истец) обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее – ПАО «МРСК Центра», ответчик) об обязании внести изменения в техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства: линии электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, в связи со сменой владельца.

Арбитражным судом Смоленской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – АО «АтомЭнергоСбыт») и закрытое акционерное общество «Роснеруд» (далее по тексту – ЗАО «Роснеруд»).

Как следует из материалов дела, к ООО «Горэлектро» на основании договора аренды от 06.08.2019 № 2/ЮЛ/2019, заключенного с ЗАО «Роснеруд», перешло право владения на объекты электросетевого хозяйства:

- линия электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м);

- подстанция КТП-ТВК-250/6/0,4 кВ с трансформатором ТМГ-250/6/0,4 У/Ун-0 (трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ ТП-748);

- подстанция КТП-ТВК-248/6/0,4 кВ с трансформатором ТМГ-248/6/0,4 У/Ун-0 (трансформаторная подстанция 6/0,4 кВ ТП-750), расположенные по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки.

23.09.2019 ООО «Горэлектро» обратилось в ПАО «МРСК Центра» с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении в связи со сменой владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее по тексту также – Закон об электроэнергетике), пунктам 59, 62, 74 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту также – Правила технологического присоединения), при смене владельца ранее подключенных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики сетевая организация в 7-дневный срок после получения заявления нового владельца обязана по его заявлению переоформить документы о технологическом присоединении.

Однако, ответчиком документы о технологическом присоединении линии электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, в 7-дневный срок на ООО «Горэлектро» переоформлены не были.

В связи с неисполнением ответчиком возложенной на него обязанности по переоформлению документов истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд.

До рассмотрения дела по существу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, в окончательной редакции просил обязать ответчика внести изменения (переоформить) техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства: линии электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки (уточненное исковое заявление, поступившее в суд 04.03.2021).

Суд принял уточненное исковое заявление к производству, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При этом, ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства в связи с уточнением истцом исковых требований суд отклонил по следующим основаниям.

Истцом изначально были заявлены требования об обязании ответчика внести изменения в техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объекта электросетевого хозяйства в связи со сменой владельца. При этом, уточнив требования, истцом не изменены основания иска. Истцом фактически были переформулированы исковые требования.

Таким образом, суд полагает, что у ответчика было достаточно времени для формирования правовой позиции относительно заявленных истцом требований. В этой связи оснований для отложения судебного заседания не имелось.

В судебном заседании до объявления перерыва представитель истца полностью поддержал заявленные требования, после окончания перерыва истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по изложенным в отзыве и дополнительном отзыве на исковое заявление (том 1 л.д. 77-79, том 2 л.д. 40-42) основаниям.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не представили.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

ООО «Горэлектро» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием своих объектов электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики. В случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии.

Письмом от 07.08.2019 № 597 «Горэлектро» уведомило филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» о смене владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств - линии электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, и заявило о необходимости переоформления документов о технологическом присоединении.

Точки поставки, границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности остались прежними.

В пункте 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, указано, что под документами о технологическом присоединении понимаются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 60 Правил технологического присоединения предусмотрены сведения, которые указываются в заявлении о переоформлении документов.

Лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении документов, указывает документы о технологическом присоединении, которые необходимо переоформить, и их реквизиты (при наличии) (пункт 61 Правил технологического присоединения).

Пунктом 62 Правил технологического присоединения определен перечень документов, прилагаемых при обращении в сетевую организацию в связи с изменением владельца ранее подключенных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

Для подтверждения перехода права на объект технологического присоединения новый владелец представляет копию правоустанавливающего документа (подпункт «а» пункта 62).

В соответствии с пунктом 67 Правил технологического присоединения сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает в период действия договора дубликаты ранее выданных технических условий, а в случае смены собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств - технические условия, оформленные на нового собственника (законного владельца) ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Пунктом 74 Правил технологического присоединения установлено, что при получении сетевой организацией заявления о переоформлении документов от лица, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого состоялось после 01.01.2010, сетевая организация вне зависимости от наличия документов, указанных в подпунктах «в» - «е» пункта 62 данных Правил, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает дубликаты ранее оформленных документов о технологическом присоединении либо переоформленные документы о технологическом присоединении.

Таким образом, в случае изменения правообладателя энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые уже в надлежащем порядке были технологически присоединены, на нового правообладателя и сетевую организацию, к которой осуществлено технологическое присоединение, возложена обязанность по решению вопроса об условиях технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе о переоформлении документов о технологическом присоединении.

Потребитель (покупатель) услуг для заключения договора энергоснабжения вправе представить любые законные документы, подтверждающие право владения и (или) пользования энергопринимающими устройствами.

В соответствии с положениями пунктов 65, 66 Правил технологического присоединения сетевая организация для целей переоформления документов о технологическом присоединении не вправе требовать представления лицом, обратившимся с заявлением о переоформлении документов, сведений и документов, не предусмотренных данными Правилами, а заявитель не обязан представлять такие сведения и документы.

Пунктом 58 Правил технологического присоединения установлено, что в случае обращения в сетевую организацию с заявлением о переоформлении документов смежной сетевой организации или собственника (иного законного владельца) объектов по производству электрической энергии, права и обязанности сторон, возникающие в связи с восстановлением (переоформлением) документов таких сетевых организаций, собственников (иных законных владельцев), а также порядок определения максимальной мощности присоединенных объектов электросетевого хозяйства или установленной генерирующей мощности объектов по производству электрической энергии устанавливаются соглашением сторон.

При этом Правила не предусматривают возможность отказа в переоформлении документов в случае отсутствия между сетевыми организациями соответствующего соглашения.

Следовательно, до заключения соглашения с ООО «Горэлектро» по урегулированию вопросов о переоформлении документов о технологическом присоединении линии электропередач 6кВ от опоры № 79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, в связи со сменой их владельца ПАО «МРСК Центра» должно было руководствоваться общими положениями раздела VIII Правил технологического присоединения, поскольку установленный этими положениями порядок рассмотрения заявлений потребителей о переоформлении документов о технологическом присоединении действует и в отношении сетевых организаций, нормы, обязывающие сетевую организацию выдать переоформленные документы абоненту, носят императивный характер и каких-либо исключений не содержат.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика о необходимости оставления искового заявления без рассмотрения.

Так, из материалов дела следует, что истец обратился к ответчику с заявлением о переоформлении документов о технологическом присоединении объектов в связи со сменой ее владельца в порядке, установленном положениями раздела VIII Правил технологического присоединения.

Требования истца об обязании ответчика внести изменения в техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объекта электросетевого хозяйства в связи со сменой собственника основаны, в том числе, на нормах, содержащихся в разделе VIII Правил технологического присоединения. Формулировка истцом исковых требований в таком виде является правом истца. Данное обстоятельство не может служить основанием для оставления судом искового заявления без рассмотрения. При этом, суд учитывает, что истец в ходе судебного разбирательства воспользовался своим правом на уточнение исковых требований, в уточненном исковом заявлении просил обязать ответчика переоформить техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства.

Иные доводы ответчика, изложенные в отзыве и дополнительном отзыве, не имеют правового значения для разрешения настоящего спора по существу.

На основании изложенного, исковые требования истца об обязании ответчика переоформить техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства: линии электропередач 6кВ от опоры №79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, в связи со сменой владельца на общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» являются обоснованными, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом удовлетворения заявленных требований расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) переоформить техническую документацию об осуществлении технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства: линии электропередач 6кВ от опоры №79 Л-603 ПС Карьерная до РУ-6кВ ТП-748 и ТП-750 (СИП-3 3x(1x150) протяженностью 400м), трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-748, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ ТП-750, расположенных по адресу: Смоленская область, Починковский район, д.Старинки, в связи со сменой владельца на общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 6000 рублей в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья И.Л. Каринская