Решение от 1 сентября 2017 г. по делу № А21-3428/2017

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Калининград Дело № А21-3428/2017

«01» сентября 2017 года

Резолютивная часть определения объявлена 28 августа 2017 года.

Определение изготовлено в полном объеме 01 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Любимовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в лице филиала «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Калининград»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Калининградской области

об освобождении помещений

третье лицо: Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.06.2017 и паспорту.

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.01.2017 г. и удостоверению.

от третьего лица – извещён, не явился.

установил:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в лице филиала «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Калининград» (ОГРН <***>, место нахождения: 125040, <...> поля 5-я, дом 19-21) (далее – ФГУП ВГТРК, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации Кадастра и картографии по Калининградской области (ОГРН <***>, место нахождения: 236040, <...>) (далее – Управление Росреестра, ответчик) освободить и возвратить ФГУП ВГТРК нежилые помещения общей площадью 1386,8 кв.м., с номерами по плану в соответствии с техническим паспортом от 25.01.2011: помещения подвала с номерами по плану с 1 по 29 общей площадью 1255,8 кв.м., помещения 3 этажа с номерами по плану 3, 7, 9-11, 14-18 общей площадью 131 кв.м., расположенные в здании теле-радио центра по ул. Клинической, 19 в г. Калининграде.

В качестве третьего лица истцом привлечена Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Росреестра возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что Управлением проводится работа, связанная с освобождением и передачей части помещений третьего этажа, а часть помещений третьего этажа с номерами 3, 7, 9-11, 14-18 освободить и передать истцу в настоящее время не представляется возможным, поскольку в них располагается режимно-секретное подразделение Управления, но Управлением совершаются необходимые действия для оборудования соответствующих помещений в административном здании Управления Россреестра по ул. ген. Соммера, 27 в г. Калининграде. Кроме того, ответчик указал на то, что в помещениях подвала находится архив Управления и указанные помещения необходимы Управлению для осуществления им своих полномочий в установленных сферах деятельности и реализации возложенных государственных функций, о чем Управление неоднократно сообщало ВГУП ВГТРК. Ответчик также ссылался на то, что арендовать помещения на предложенных истцом условиях не представляется возможным.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, мнение по заявленному иску не высказало.

Заслушав представителей сторон, исследовав доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Калининградской области от 07.10.2002 № 1249-р «О закреплении государственного имущества Российской Федерации на праве хозяйственного ведения» с 07.10.2002 за правопредшественником истца ФГУП «Калининградская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Янтарь» на праве хозяйственного ведения закреплен объект недвижимого имущества – здание теле-радио центра, расположенное по адресу: <...>, площадью 9 437,6 кв.м.

Передаточным актом от 12.05.2006 № 1 имущество, имущественные и неимущественные права и обязанности, в том числе и здание теле-радио центра переданы от ФГУП «Калининградская государственная телевизионная и радиовещательная компания «Янтарь» правопреемнику – ФГУП ВГТРК (свидетельство о государственной регистрации права от 23.04.2008 39-АА № 583250, впоследствии заменено на свидетельство от 20.03.2012 39-АБ № 034120).

07.11.2005 между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Калининградской области и Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области (правопредшественником Управления Росреестра) заключен договор N 612-БП безвозмездного пользования имуществом (далее – договор № 612-БП), в соответствии с которым в безвозмездное пользование Управлению Федеральной регистрационной службы по Калининградской области переданы нежилые помещения в здании, расположенном по адресу: <...>, а именно: помещения 3 этажа с номерами экспликации с 1 по 29 включительно общей площадью 665,3 кв. м; помещения цокольного этажа с номерами по экспликации N 1, 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 34 общей площадью 1207,5 кв. м.

Договор заключен на неопределенный срок.

В пункте 2.2.6 стороны определили, что Управление Росреестра обязуется возвратить полученное имущество по окончании срока договора, включая изменения и дополнения за время пользования, с учетом естественного износа.

Представлены акты приема-передачи в безвозмездное пользование государственного имущества от 14.11.2005 и от 01.05.2006.

Согласно приложению № 1 к договору от 05.04.2006 ответчику переданы нежилые помещения 3 этажа с 1 по 11 и с 13 по 29 общей площадью 665,3 кв.м. и помещения цокольного этажа (подвала) с 1 по 14 общей площадью 1271,9 кв.м.

Дополнительным соглашением от 02.05.2006 г. стороны договора определены как ссудодатель и ссудополучатель соответственно, внесены дополнения в пункт 1.1 договора в части передаваемых в безвозмездное пользование помещений.

Дополнительным соглашением от 23.11.2006 балансодержателем определено ФГУП "ВГТРК", указано, что нежилые помещения находятся на его балансе.

Здание теле-радио центра, расположенное по адресу: <...>, является собственностью Российской Федерации (свидетельство о государственной регистрации права от 12.01.2011 г. 39-АА N 899458).

После реконструкции ответчиком представленных ему помещений, площадь помещений изменилась, по состоянию на 25.01.2011 был составлен технический паспорт, из которого следует, что ответчик занимал следующие помещения: помещения подвала с номера 1 по 29, помещения 3 этажа с 1 по 34, лестничная клетка 1 этажа № 104-107, лестничная клетка 2 этажа № 59.

05 декабря 2013 года между ФГУП ВГТРК и Управлением Росимущества заключено дополнительное соглашение №3 к договору безвозмездного пользования имуществом от 07.11.2005 №612-БП, по условиям которого представителем собственника по договору признается Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области, ссудодателем - Федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская Государственная телевизионная и радиовещательная компания», о чем Управление Росреестра Калининградской области было уведомлено письмом от 09.12.2013 № 1096/203.

ФГУП ВГТРК письмом от 25.03.2014 № 232/203 уведомило Управление Росреестра по Калининградской области об отказе от договора безвозмездного пользования имуществом на основании пункта 1 статьи 699 Гражданского кодекса Российской Федерации и указал на необходимость освобождения помещений в здании теле-радио центра. В письме также указано на возможность рассмотрения вопроса о передаче помещений в аренду.

Письмом от 25.04.2014 Управление Росреестра уведомление ФГУП ВГТРК от 05.12.2013 не принято во внимание, поскольку ФГУП ВГТРК не являлось стороной – ссудодателем по договору № 612-БП.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 10.03.2015 по делу № А21-10547/2014 отказано Управления Росреестра по Калининградской области в удовлетворении заявления о признании дополнительного соглашения № 3 от 05.12.2013 недействительным и применении последствий недействительности сделки.

В судебных акта по указанному делу сделан вывод о том, что ссудодателем по договору безвозмездного пользования государственным имуществом может выступать только ФГУП ВГТРК, которому собственником предоставлено право владения, пользования и распоряжения имуществом.

На основании акта приема-передачи служебных помещений от 13.03.2017 Управление Росреестра передало истцу нежилые помещения третьего этажа с номерами 1, 2, 4-6, 12, 13, 19-34 общей площадью 413,8 кв.м.

Поскольку остальные помещения ответчиком не освобождены, истец 14.03.2017 направил в адрес Управления Росреестра претензию о добровольном освобождении в срок 14.04.2017 помещений третьего этажа с номерами 3, 7-11, 14-18 и решить вопрос о заключении договора аренды помещений цокольного этажа (подвала) с 1-13 и с 15 по 29. Однако, претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим заявлением в суд.

В ходе судебного разбирательства ответчиком освобождена часть помещений, в связи с чем истцом заявлено уточнение исковых требований.

Суд считает требования истца подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 689, частью 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель), являющаяся собственником имущества или иным лицом, управомоченным на то законом или собственником, обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доводы, ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление и данные представителем в ходе судебного разбирательства, фактически сводятся к отсутствию у Управления Росреестра соответствующих специально оборудованных помещений для размещения режимно-секретного подразделения Управления Росреестра и архива, а также выражается несогласие с размером арендной платы предложенной истцом.

Как следует из условий договора № 612-БП в редакции дополнительного соглашения № 1 от 02.05.2006 спорные помещения передавались для использования под административные помещения.

Таким образом, Управлением Росреестра самостоятельно принято решение о размещении в спорных помещениях архива и осуществление соответствующего ремонта.

Поскольку ответчик не представил суду в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, которые бы свидетельствовали о законности владения занимаемыми им помещениями, требования истца суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области освободить и возвратить ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в лице филиала «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Калининград» нежилые помещения общей площадью 1386,8 кв.м., с номерами по плану в соответствии с техническим паспортом от 25.01.2011: помещения подвала с номерами по плану с 1 по 29 общей площадью 1255,8 кв.м., помещения 3 этажа с номерами по плану 3, 7, 9-11, 14-18 общей площадью 131 кв.м., расположенные в здании теле-радио центра по ул. Клинической, 19 в г. Калининграде.

Взыскать с Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области в пользу ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в лице филиала «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Калининград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяС.Ю. Любимова