Постановление от 16 апреля 2019 г. по делу № А51-2811/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ Ф03-1304/2019
16 апреля 2019 года
г. Хабаровск



Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: С.Н. Новиковой

Судей: С.И. Гребенщикова, О.В. Цирулик

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ДВгарант»:

- Святенко П.А., директор.

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ДВгарант»

на решение от 24.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018

по делу № А51-2811/2018 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Д.А. Самофал, в суде апелляционной инстанции судьи: Н.Н. Анисимова, А.В. Гончарова, О.Ю. Еремеева.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДВгарант» (ОГРН 1092540006767, ИНН 2540157987, место нахождения: 690003, г. Владивосток, ул. Верхнепортовая, д. 44, оф. 24)

к департаменту земельных и имущественных отношений Приморского края (ОГРН 1072540005724, ИНН 2538111008, место нахождения: 690110, г. Владивосток, ул. Светланская, 22)

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «АвтоСоюз», акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края»

об оспаривании решения

Общество с ограниченной ответственностью «ДВгарант» (далее – ООО «ДВгарант», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края (далее – департамент) от 07.02.2018 № 20/3579 об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 в аренду и об обязании департамент принять решение о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229, площадью 1769 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, для строительства обвалованной стоянки и направить обществу проект договора аренды спорного земельного участка в двухнедельный срок со дня вступления решения в законную силу (с учетом принятых судом уточнений).

Определениями суда от 05.03.2018 и 21.03.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока», общество с ограниченной ответственностью «АвтоСоюз» (далее – ООО «АвтоСоюз»), управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю, краевое государственное казенное учреждение «Управление землями и имуществом на территории Приморского края».

Решением от 24.10.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО «ДВгарант» просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты как необоснованные. Заявитель не согласен с выводами судебных инстанций о недопустимости размещения на испрашиваемом земельном участке автостоянки, как неподтвержденными надлежащими доказательствами. Полагает, что эти вопросы подлежали рассмотрению при получении разрешения на строительство. Считает, что в действиях департамента имеются нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» от 26.07.2006 № 135-ФЗ.

В отзыве на кассационную жалобу управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю согласилось с доводами кассационной жалобы.

В судебном заседании директор ООО «ДВгарант» поддержал позиции, приведенные в кассационной жалобе, дав соответствующие пояснения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не обеспечили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ не может служить препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых актов исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что оснований для их отмены, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, не имеется.

Как следует из материалов дела, 21.05.2010 ООО «ДВгарант» обратилось в департамент земельных ресурсов и землеустройства Приморского края с заявлением о предоставлении земельного участка ориентировочной площадью 2 500 кв.м, расположенного в районе ул. Сафонова, 24 в г. Владивостоке, для целей, не связанных со строительством: установки и эксплуатации временной постройки – автостоянки.

Письмом от 11.01.2011 № 7292Д обществу отказано в утверждении и выдаче схемы испрашиваемого земельного участка площадью 2108 кв.м.

Соответствующий отказ оспорен обществом в судебном порядке; вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края по делу № А51-1113/2011 решение администрации г. Владивостока, изложенное в письме от 11.01.2011 № 7292Д, признано незаконным, суд обязал УГА администрации г. Владивостока принять решение об утверждении и выдать ООО «ДВгарант» схему расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 2108 кв.м по вышеназванному адресу, для целей, не связанных со строительством, исключив из нее земельный участок, занятый автомобильной дорогой.

Во исполнение этого решения УГА администрации г. Владивостока распоряжением от 14.12.2011 № 2842 обществу утверждены схемы расположения двух земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, один площадью 1769 кв.м и другой площадью 339 кв.м, вид разрешенного использования: стоянки автомобильного транспорта, цель предоставления: размещение автостоянки. К распоряжению приложены схемы земельных участков, в которых обозначены ограничения по использованию в связи с нахождением в границах участков: площадью 1769 кв.м технической зоны инженерных коммуникаций площадью 666 кв.м, зоны ограничения застройки (АКОС РРЛ) площадью 678 кв.м; площадью 339 кв.м зоны ограничения застройки (АКОС РРЛ) площадью 189 кв.м.

По результатам утвержденной схемы сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 1769 кв.м, участку присвоен кадастровый номер 25:28:030016:229.

Согласно кадастровому паспорту на указанный земельный участок сведения о последнем внесены в государственный кадастр недвижимости – 28.12.2011; установлены вышеназванные обременения по участкам площадью 678 кв.м (зона застройки АКОС РРЛ) и площадью 666 кв.м (техническая зона инженерных коммуникаций).

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229 на основании распоряжения департамента земельных отношений, государственного строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края от 17.05.2012 № 953, действующего в редакции распоряжений от 03.08.2012 № 1737, от 12.03.2013 № 310-рз предоставлен ООО «ДВгарант» в аренду сроком на 3 года для целей, не связанных со строительством (стоянки автомобильного транспорта; цель предоставления – размещение автостоянки). При этом установлены ограничения: на части участка площадью 678 кв.м в связи с нахождением участка в зоне ограничения застройки (АКОС РРЛ); на части земельного участка площадью 666 кв.м в связи с нахождением технической зоны инженерных коммуникаций.

02.04.2013 между департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края (арендодатель) и ООО «ДВгарант» заключен договор аренды № 03-Ю-16403 в отношении земельного участка площадью 1769 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:229, для целей, не связанных со строительством (стоянки автомобильного транспорта; цель предоставления – размещение автостоянки), сроком по 11.03.2016.

Договор зарегистрирован в установленном порядке.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 30.10.2013 по делу № 2-2294/13 удовлетворены требования прокурора Приморского края, распоряжение департамента от 17.05.2012 № 953 в редакции распоряжений от 03.08.2012 № 1737 и от 12.03.2013 № 310-рз и договор от 02.04.2013 № 03-Ю-16403 аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 были признаны недействительными, суд применил последствия недействительности сделки – договора аренды № 03-Ю-16403, путем возложения на общество обязанности возвратить департаменту по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229.

20.11.2013 ООО «ДВгарант» вновь обратилось в департамент земельных и имущественных отношений Приморского края с заявлением о предоставлении в соответствии со статьей 31 ЗК РФ, действующей в указанный период, в аренду сроком на 15 лет земельного участка ориентировочной площадью 1769 кв.м, расположенного в районе ул. Сафонова, 24, для строительства обвалованной автостоянки.

По результатам рассмотрения заявления распоряжением УГА администрации г. Владивостока от 07.04.2014 № 650 обществу выдан акт о выборе земельного участка и утверждена схема расположения испрашиваемого земельного участка, площадью 1769 кв.м, вид разрешенного использования: подземные или многоэтажные сооружения для хранения автомобильного транспорта, многоярусные парковки; цель предоставления: обвалованная автостоянка. Распоряжением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.07.2014 №1821-рз обществу предварительно согласовано место размещения обвалованной автостоянки на земельном участке по адресу: г. Владивосток, в районе ул. Сафонова, 24, утвержден акт о выборе земельного участка.

Распоряжением этого же департамента от 10.10.2014 № 2686-рз распоряжение от 14.07.2014 №1821-рз отменено.

Распоряжение от 10.10.2014 №2686-рз в рамках дела № А51-35676/2014 Арбитражного суда Приморского края признано недействительным.

Вместе с тем установлено, что в период оспаривания распоряжения № 2686-рз департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края в отношении земельного участка площадью 1769 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:229 с указанными выше ограничениями по использованию принято распоряжение от 12.12.2014 № 3162-рз о его предоставлении ООО «ЕАСгрупп», в аренду сроком на 10 лет, для размещения крытой автостоянки; 18.12.2014 между департаментом (арендодатель) и ООО «ЕАСгрупп» (арендатор) заключен договор аренды № 03-Ю-19699.

Вступившим в законную силу решением Первомайского районного суда г. Владивостока от 13.10.2015 по делу № 2-2026/15 удовлетворены требования прокурора Приморского края, распоряжение департамента от 12.12.2014 № 3162-рз и договор аренды от 18.12.2014 № 03-Ю-19699 в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 признаны недействительными, суд применил последствия недействительности сделки – договора аренды № 03-Ю-19699, путем возложения на общество обязанности возвратить департаменту по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229.

ООО «ДВгарант», ссылаясь на то, что после состоявшегося решения по делу № А51-35676/2014 сохранено действие распоряжения департамента от 14.07.2014 №1821-рз о предварительном согласовании обществу места размещения обвалованной автостоянки на земельном участке площадью 1769 кв.м обратилось с заявлением от 18.04.2017 о предоставлении его для строительства обвалованной автостоянки, одновременно просило изменить вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 с «стоянки автомобильного транспорта» на «подземные или многоярусные сооружения для хранения автомобильного транспорта, многоярусные парковки». В дополнение к этому заявлению в департамент поступило сообщение об осуществлении ООО «ДВгарант» деятельности как резидента свободного порта Владивосток, в обоснование чего представлено соглашение от 29.12.2017 № СПВ-432/17, заключенное между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» (управляющая компания) и ООО «ДВгарант» (резидент свободного порта Владивосток). В связи с чем общество просило рассмотреть его заявление по правилам подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, увеличив срок аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 до 2085 года.

Департамент письмом от 07.02.2018 № 20/3579 указал ООО «ДВгарант» на невозможность заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 для строительства обвалованной автостоянки с боксами. В обоснование привел выводы судебных актов по делам № № 2-2026/15, 2-2294/13 Первомайского районного суда г. Владивостока, а также сослался на то, что соглашение от 29.12.2017 № СПВ-432/17 не предусматривает деятельность резидента свободного порта Владивосток в границах испрашиваемого земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229.

ООО «ДВгарант», расценив данное письмо, как отказ в предоставлении земельного участка обществу по правилам статьи 34 ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изенений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ № 171-ФЗ), а также как резиденту свободного порта Владивосток и, полагая его незаконным, нарушающим права общества на получение земельного участка для ведения хозяйственной деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В качестве меры по восстановлению нарушенного права просило обязать департамент повторно рассмотреть заявление общества о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 с учетом действующего распоряжения от 14.07.2014 № 1821-рз, а также соглашения от 29.12.2017 № СПВ-432/17 об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае спорным является вопрос о предоставлении земельного участка площадью 1769 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. Сафонова, 24, для строительства обвалованной автостоянки, процедура оформления которого начата по правилам статьи 31 ЗК РФ (заявление от 20.11.2013). Этот земельный участок по границам является идентичным земельному участку площадью 1769 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:229, сформированному и поставленному 28.12.2011 на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования – для целей, не связанных со строительством: размещение автостоянки.

Заявитель просит предоставить земельный участок для строительства по правилам статьи 34 ФЗ № 171-ФЗ, а также по правилам подпункта 33 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ, как резиденту свободного порта Владивосток.

Оба основания предоставления земельного участка предусматривают условия формирования земельного участка для испрашиваемой цели – строительства обвалованной автостоянки.

В соответствии с частью 1 статьи 34 ФЗ № 171-ФЗ до 1 марта 2018 года земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, но не ранее чем за три года до предоставления земельного участка.

Суды, принимая во внимание, что по заявлению общества от 20.11.2013 департаментом принято распоряжение от 14.07.2014 №1821-рз, которым предварительно согласовано место размещения объекта, правомерно признали, что в данном случае подлежит применению ранее действующий порядок предоставления земельного участка для строительства, установленный статьями 31, 32 ЗК РФ, в редакции, действующей до 01.01.2015.

Пунктом 5 статьи 30 ЗК РФ, в ранее действующей редакции предусмотрено, что предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 кодекса, решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 названного кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 32 ЗК РФ решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральным законом.

В данном случае общество земельный участок площадью 1769 кв.м, необходимый для целей строительства, не формировало.

Установлено, что общество претендует на земельный участок площадью 1769 кв.м с кадастровым номером 25:28:030016:229, сформированный не для целей строительства, с существующими на момент его формирования ограничениями по использованию, в частности: площадью 678 кв.м – зона застройки (АКОС РРЛ), площадью 666 кв.м – техническая зона инженерных коммуникаций. При этом просило изменить вид его разрешенного использования - с «стоянки автомобильного транспорта» на «подземные или многоярусные сооружения для хранения автомобильного транспорта, многоярусные парковки».

В этой связи суды сочли необходимым рассмотреть вопрос о возможном использовании этого земельного участка для целей строительства обвалованной автостоянки в рамках настоящего спора.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 № 74 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 (далее - Санитарные правила, зарегистрированы в Минюсте России 25.01.2008 № 10995), которыми определено, что требования, отнесенные к подземным гаражам, распространяются на размещение обвалованных гаражей-стоянок (пункт 10 к таблице 7.1.1 раздела VII Санитарных правил).

В материалы дела представлен акт о выборе земельного участка для строительства от 06.03.2014 № 46, с учетом которого принято распоряжение от 14.07.2014 № 1821-рз, в котором по разделу о согласовании выбора земельного участка для строительства указано на письмо КГУП «Приморский водоканал» от 23.01.2014 (имеется в деле, л.д. 94, т.1) указано о возможности строительства при условии выноса за территорию застройки сети водоснабжения.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа судами установлено, что спорный земельный участок находится в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3), к основным видам разрешенного использования относятся, в том числе подземные сооружения для хранения автомобильного транспорта.

По вопросу согласования вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229 в дело представлено письмо администрации г. Владивостока от 01.12.2017 № 14028СН, в котором администрация согласовывает указанный вид разрешенного использования земельного участка при условии соблюдения требований технических регламентов; необходимости получения согласования сетедержателей о выносе или переносе инженерных коммуникаций.

Суды, приняв во внимание результаты обследования земельного участка с материалами фотоотчета, а также обзорную схему земельного участка, выполненную по документам информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Владивостокского городского округа, выявили, что спорный земельный участок является огороженной территорией, спланированной и покрытой щебнем; в границах участка находятся металлические строения; по участку проходят объекты электросетевого хозяйства низкого напряжения, инженерные коммуникации (теплотрасса); наличие теплотрассы определено инженерно-геодезической бригадой с помощью прибора – трассоискатель марки RIDGID SR-24 № 11013401716 (не подлежит поверке); участок полностью расположен в запретном районе в/ч.

При установленном суды, учитывая наличие сведений в государственном кадастре ограничений в отношении спорного земельного участка (охранная техническая зона инженерных коммуникаций), которые нашли отражения в решениях Первомайского районного суда г. Владивостока по делам №№ 2-2026/15, 2-2294/13, правомерно признали, что эти обстоятельства препятствуют использованию земельного участка с кадастровым номером 25:28:030016:229, для целей строительства обвалованной автостоянки и, как следствие, являются достаточными для отказа в продолжении начатой процедуры предоставления земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта по правилам статьи 34 ФЗ № 171-ФЗ, поэтому, руководствуясь вышеприведенными нормами права, отказали в удовлетворении требований ООО «ДВгарант».

Судами рассмотрены и обоснованно отклонены доводы общества на его право в получении спорного земельного участка как резидентом свободного порта Владивосток, исходя из следующего.

К свободному порту Владивосток относятся территории муниципальных образований Приморского края, в том числе Владивостокского городского округа (пункт 1 статьи 4 Закона № 212-ФЗ).

В данном случае спорный земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229 расположен в границах Владивостокского городского округа, территория которого относится к свободному порту Владивосток.

На территории свободного порта Владивосток допускается осуществление любой не запрещенной законодательством РФ предпринимательской деятельности. Критерии отбора резидентов свободного порта Владивосток определяются Правительством РФ (части 1, 4 статьи 6 закона).

Главой 3 Закона № 212-ФЗ определено правовое положение резидентов свободного порта Владивосток.

Согласно части 1 статьи 10 Закона № 212-ФЗ под резидентом свободного порта Владивосток понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории свободного порта Владивосток согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с настоящим Федеральным законом соглашение об осуществлении деятельности и включены в реестр резидентов свободного порта Владивосток.

При этом уполномоченный федеральный орган вносит в реестр резидентов свободного порта Владивосток запись о регистрации лиц, указанных в части 1 названной статьи закона, в качестве резидентов свободного порта Владивосток в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения об осуществлении деятельности (часть 10).

Предмет и условия соглашения об осуществлении деятельности урегулированы статьей 12 Закона № 212-ФЗ, частью 2 которой предусмотрено, что в течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент свободного порта Владивосток обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции, в том числе капитальные вложения, в объеме и сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности.

Таким образом, соглашение порождает для резидента соблюдение обязательств, предусмотренных последним. Иное толкование противоречило бы необходимости и обязательности заключения соглашения об осуществлении деятельности для получения статуса резидента.

В материалы дела представлено соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 29.12.2017 № СПВ-432/17 на предмет реализации резидентом - ООО «ДВгарант» инвестиционного проекта «Строительство объектов недвижимости – 3-х обвалованных автостоянок с гаражными боксами на территории свободного порта Владивосток». Место деятельности резидента определено в границах земельного участка площадью 1900 кв.м, находящегося в кадастровом квартале 25:28:030016.

Поскольку, как указано выше, земельный участок с кадастровым номером 25:28:030016:229 не отвечает требованиям для его использования в целях строительства, суды правомерно отклонили соответствующие доводы. Более того суды с учетом условий соглашения № СПВ-432/17 отметили, что резидент не лишен права на реализацию инвестиционного проекта на ином земельном участке в границах кадастрового квартала 25:28:030016 при соблюдении процедуры формирования земельного участка, установленной положениями статей 39.14, 39.15 ЗК РФ.

В этой связи суды, обоснованно признали, что испрашиваемый земельный участок в полной мере не отвечает установленным требованиям по его предложенному использованию и объективно препятствует для предоставления его в целях строительства.

Доводы о наличии в действиях департамента нарушений законодательства о защите конкуренции судами не установлены.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают эти выводы, поэтому судом округа в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ не принимаются.

По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение от 24.10.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2018 по делу № А51-2811/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья С.Н. Новикова


Судьи С.И. Гребенщиков


О.В. Цирулик



Суд:

ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "ДВгарант" (подробнее)

Ответчики:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края (подробнее)

Иные лица:

АО ""Корпорация развития Дальнего Востока" (подробнее)
КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯМИ И ИМУЩЕСТВОМ НА ТЕРРИТОРИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (подробнее)
ООО "Автосоюз" (подробнее)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (подробнее)