Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А72-13381/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Ульяновск Дело №А72-13381/2023

«01» февраля 2024 года.


Резолютивная часть решения оглашена «22» января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «01» февраля 2024 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Абрашина С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

дело по исковому заявлению Товарищества собственников недвижимости "Победа" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, г. Ульяновск

третье лицо - Администрация города Ульяновска

о взыскании 52 557 руб. 09 коп.


при участии представителей:

от истца – ФИО2, председатель, паспорт, протокол;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьего лица – не явился, извещен



установил:

Товарищество собственников недвижимости "Победа" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в размере 52 557 руб. 09 коп.

Определением арбитражного суда Ульяновской области от 20.10.2023 исковое заявление оставлено без движения до 20.11.2023 для устранения недостатков, послуживших основаниям для оставления заявления без движения, которые устранены истцом.

Определением от 16.11.2023 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 12.12.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Администрацию города Ульяновска.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело в судебном заседании рассматривается в отсутствие ответчика и третьего лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Протокольным определением суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором заявитель просит взыскать задолженность в сумме 52 557 руб. 09 коп. с Управления жилищно–коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ и пунктов 12, 16, 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Судом установлено, что в многоквартирном доме по адресу: <...>, собственниками помещений в апреле 2015 года создано Товарищество собственников недвижимости «Победа», которое согласно Устава осуществляет управление данным многоквартирным домом, в том числе – обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества МКД.

Согласно пункту 5.6 Устава члены товарищества обязаны, в том числе, вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД.

Как усматривается из материалов дела, в период с 1 января 2022 года по 28 апреля 2022 в реестре муниципальной собственности числились жилые помещения, расположенные в МКД №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска: квартиры №3, №23, №51, №56, №61, №92, №109, №56, общей площадью 340,34 кв.м.

Квартира №56 площадью 45,55кв. метров была приватизирована 29.04.2022, в связи с чем, общая площадь муниципальных квартир в данном МКД с 29.04.2022 по 31.07.2023 стала составлять 294,79 кв.м.

Договорные отношения между сторонами отсутствуют.

Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (ч. 3 ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ определено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Минимальный взнос на капитальный ремонт общего имущества МКД на территории Ульяновской области установлен постановлением Правительства Ульяновской области от 31.01.2019 №35-П, и в отношении МКД от пяти до девяти этажей составлял:

- в 2022 году - 8,5 руб. за 1 кв. метр,

- в 2023 году - 9,98 руб. за 1 кв. метр.

Истец указывает, что МО «город Ульяновск» за период с января 2022 года по июль 2023 не вносило взносы на капитальный ремонт общего имущества вышеуказанного МКД.

В связи с чем истец направлял ответчику претензию о перечислении на специальный банковский счет взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД. Поскольку данная претензия была не исполнена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик не оспаривает тот факт, что взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома №40 по ул. Рябикова г. Ульяновска МО «город Ульяновск» за указанный истцом период не перечисляло.

Согласно подсчету истца задолженность МО «город Ульяновск» по взносам на капитальный ремонт общего имущества указанного МКД за период с января 2022 года по июль 2023 года составляет 52557 руб. 09 коп. Подробный расчет задолженности представлен в материалы дела.

Ответчик не оспорил указанный размер задолженности, своего контррасчета не представил, доказательств перечисления денежных средств на специальный счет истца не представил.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Поскольку Управление ЖКХ администрации г.Ульяновска не перечислило ТСН «Победа» взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД пропорционально принадлежащих муниципальному образованию «город Ульяновск» площадей помещений в указанном МКД, на его стороне возникло неосновательное обогащение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В данном случае такая совокупность обстоятельств имеется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы закона, исковые требования ТСН «Победа» о взыскании взносов на капитальный ремонт МКД подлежат удовлетворению.

Несмотря на возражения ответчика, суд считает, что надлежащим ответчиком по иску ТСН «Победа» является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Частью 1 статьи 126 и статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим муниципальную казну.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 3 Устава муниципального образования "город Ульяновск", утвержденного Решением Ульяновской городской Думы Решение Ульяновской Городской Думы от 23.09.2014 N 119, к вопросам местного значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования "город Ульяновск".

В соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы №90 от 24.05.2006 (в редакции решения Ульяновской Городской Думы от 29.09.2021 №183), Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Ульяновска является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий (п. 1.1). Управление в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции: осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п. 4.1). От имени муниципального образования "город Ульяновск" по специальному поручению администрации города Ульяновска представляет интересы собственника муниципального жилищного фонда на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, заключает договоры управления многоквартирными жилыми домами с управляющими организациями от имени собственника муниципальных жилых помещений (п. 4.8.1). Кроме того, к функциям данного Управления относятся вопросы подготовки решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, согласование администрацией города Ульяновска акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (пункты 4.2.9, 4.2.19).

Согласно ведомственной структуре расходов бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной решением Ульяновской Городской Думы от 09.12.2020 №57, получателем бюджетных средств на оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда, на капитальный ремонт жилищного фондами является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

В связи с чем, суд удовлетворяет требования ТСН «Победа» за счет Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска.

Принимая во внимание разъяснения, приведенные в пунктах 13, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", суд взыскивает в пользу истца денежные средства с Управления ЖКХ администрации города Ульяновска без указания на казну МО «город Ульяновск».

Суд отмечает, что доводы ответчика повторяют те же доводы, что были изложены им в апелляционной жалобе на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 по делу N А72-5665/2022, которым с ответчика в пользу истца была взыскана задолженность по взносам за период с сентября 2020 по декабрь 2021.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2022 апелляционная жалоба была оставлена без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.07.2022 по делу N А72-5665/2022 оставлено без изменения.


Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче иска истец оплатил государственную пошлину на сумму 2 102 руб. Данные судебные расходы взыскиваются с ответчика в пользу истца.


Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска в пользу товарищества собственников недвижимости «Победа» задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 52 557 руб. 09 коп. и 2 102 руб. 00 коп. в возмещение расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.


Судья С.А. Абрашин