Решение от 7 июня 2017 г. по делу № А61-492/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-492/2017
г. Владикавказ
07 июня 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31.05.2017

Решение в полном объеме изготовлено 07.06.2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе

судьи Харченко С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от сторон – не явились;

установил:

Акционерное общество «Фармация» (далее – АО «Фармация») обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к ответчику Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания о взыскании 718636 рублей основного долга по государственному контракту № 0310200000314000969 от 22.09.2014, 126461 рубль 97 копеек пени за период с 26.01.2015 по 20.09.2016.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 486 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту № 0310200000314000969 от 22.09.2014, вследствие чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность, подлежащая взысканию.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела между истцом (Поставщик) и ответчиком (Заказчик) были заключен государственный контракт № 0310200000314000969 от 22.09.2014, по условиям которого Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства оказать социальную услугу по лекарственному обеспечению граждан в 2014 году, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Согласно пункту 2 Контракта поставка по контракту выполняется в соответствии со спецификацией (Приложение №1), являющимся его неотъемлемой частью.

При выполнении социальной услуги Поставщик представляет Заказчику акт сдачи-приемки услуги с приложением к нему документов, подтверждающих поставку (п.2.2 Контракта).

В соответствии с пунктом 2.3 Контракта Заказчик в течение 3 дней со дня получения акта сдачи – приемки социальной услуги и отчетных документов обязан направить Поставщику подписанный акт сдачи – приемки или мотивированный отказ.

За выполненную поставку социальной услуги согласно контракту Заказчик уплачивает Поставщику 718636 рублей.

В пункте 3.2. Контракта установлено, что оплата производится после сдачи Поставщиком и приемки Заказчиком поставленной услуги (этапа), оформленной актом сдачи-приемки. Расчеты за поставленную услугу осуществляются в течении 60 дней с даты подписания сдачи-приемки социальной услуги.

Истец свои обязательства по государственному контракту № 0310200000314000969 от 22.09.2014 исполнил надлежащим образом, что ответчиком не оспорено.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного товара на сумму 718636 рубля послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Указанный договор в соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации по своей правовой природе является смешанным, поскольку содержит условия договоров поставки и договоров возмездного оказания услуг, отношения по которым регламентированы главами 30 и 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Поскольку предметом спорных договоров является государственный заказ на поставку социальной услуги по лекарственному обеспечению граждан, правоотношения сторон регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно статье 1 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" настоящий федеральный закон регулирует порядок заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом.

Согласно части 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании части 5 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.

В порядке статьи 2 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (ст. ст. 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно абзацу 1 пункта 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием (статья 506 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и если последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В порядке части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В рамках государственного контракта № 0310200000314000969 от 22.09.2014 в адрес ответчика была произведена поставка согласно счету № 2306 от 24.11.2014 на сумму 359318 рублей, счету №1693 от 16.02.2014 на сумму 359318 рублей.

Факт поставки продукции подтверждается имеющимися в материалах дела актами сдачи-приемки №01РН-0028246 от 24.11.2014 на сумму 359318 рублей, б/н от 16.02.2014 на сумму 359318 рублей, подписанными ответчиком без каких-либо замечаний и возражений по количеству, качеству и срокам поставки товара.

Истец исполнил свои обязательства по поставке товара в установленный договорами срок, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорено.

Ответчик обязательств по оплате принятого товара и оказанных услуг не исполнил.

Имеющиеся в материалах дела и подписанные ответчиком без возражений и замечаний акты приема-передачи и товарные накладные свидетельствуют о фактическом исполнении истцом принятых на себя обязательств по договорам и, следовательно, устанавливают обязанность ответчика оплатить стоимость поставленного товара и оказанных услуг.

В нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик отзыв на иск не представил, доказательств оплаты предъявленной ко взысканию задолженности в материалы дела не представил.

Кроме того, согласно пункту 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Статей 71 АПК РФ установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, учитывая правила статей 65, 70, 71 АПК РФ, установил, что требование истца о взыскании с ответчика 718636 рубля основного долга по государственному контракту № 0310200000314000969 от 22.09.2014 является законным и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании 126461 рубль 97 копеек пени за период с 26.01.2015 по 20.09.2016 (расчет истцом представлен).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Соглашение о неустойке совершено сторонами в письменной форме, в соответствии с требованиями статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации, о чем свидетельствует глава VI государственного контракта.

В соответствии с пунктом 5.3 Контракта, пени начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательств. Такая пеня устанавливается в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ от неуплаченной в срок суммы.

Согласно расчету истца, сумма пени за период с 26.01.2015 по 20.09.2016 составляет 126461 рубль 97 копеек.

Судом произведен расчет пени, который превысил заявленную обществом сумму, однако поскольку суд не вправе выходить за пределы заявленных требований, а взыскание пени в меньшем размере является правом истца и не нарушает прав ответчика, суд принимает заявленное требование.

Учитывая изложенное суд, установив факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по оплате стоимости поставленного товара и оказанных услуг, проверив расчет, удовлетворяет требование о взыскании пени в размере в размере 126461 рубль 97 копеек пени за период с 26.01.2015 по 20.09.2016.

Согласно статье 102 АПК РФ при подаче искового заявления истцом уплачивается государственная пошлина.

По настоящему иску АО «Фармация» уплачена государственная пошлина в размере 19925 рублей.

Статей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 19902 рубля подлежат возмещению за счет ответчика, излишне оплаченная госпошлина в размере 5 рублей подлежит возврату из бюджета РФ.

На основании изложенного, Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия – Алания (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 718636 рублей основного долга по государственному контракту № 0310200000314000969 от 22.09.2014, 126461 рубль 97 копеек пени за период с 26.01.2015 по 20.09.2016 и 19902 рубля в возмещение расходов на оплату госпошлины, а всего 864999 рублей 97 копеек.

Выдать акционерному обществу «Фармация» (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из бюджета Российской Федерации 23 рубля госпошлины оплаченной платежным поручением от 07.02.2017 №145202.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья С.Б. Харченко