Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А41-73838/2024




Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-73838/24
21 октября 2024 года
г. Москва




Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Левкиной, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному автономному учреждению здравоохранения Московской области «Реутовская клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании штрафа в размере 5 800 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


ОСФР по г. Москве и Московской области (далее - фонд, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному автономному учреждению здравоохранения Московской области «Реутовская клиническая больница» (далее - ГБУЗ Московской области «Реутовская клиническая больница», страхователь, заинтересованное лицо) о взыскании 5 800 руб. штрафа за непредставление в установленный срок документов, необходимых для осуществления контроля.

В обоснование заявления фонд ссылается на непредставление в установленный срок страхователем документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, что влечет взыскание штрафа в размере 5 800 руб.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» (далее - Правила) страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика (далее - территориальный орган страховщика) по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения.

Судом установлено, что фондом 15.01.2024 в 18:29 в адрес страхователя направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу № 218253321, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу, ФИО1, запрашиваемые фондом сведения представлены заинтересованным лицом 21.01.2024 в 16:46, то есть с нарушением установленного законом срока.

Частью 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что нарушение страхователем установленного указанным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей.

Из материалов дела также следует, что 09.02.2024 фондом выставлено требование № 500924400002201 о представлении страхователем следующих сведений и документов:

1) сведения о сумме заработка застрахованного лица, из которого исчислено пособие (расчетные ведомости по заработной плате (по видам начислений и удержаний), лицевые счета или расчетные листки по заработной плате работников): расчет листа нетрудоспособности № 910211058842, выданного на имя ФИО1, в количестве 1 шт.;

2) карточка индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений и сумм начисленных страховых взносов: карточка индивидуального учета на застрахованную ФИО1 за 2022, 2023 годы, в количестве 2 шт.;

3) документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет) трудовой договор/трудовая книжка, в количестве 1 шт.;

4) табель учета рабочего времени: табель учета рабочего времени з период с 01.01.2024 по 31.01.2024, в количестве 1 шт.

Вместе с тем, страхователем запрашиваемые в требовании 09.02.2024 № 500924400002201 сведения и документы в фонд не представлены.

Согласно части 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Фондом в отношении страхователя с 23.01.2024 по 31.01.2024 проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, по итогам которой заявителем составлен акт от 22.03.2024 № 500924400002202, вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 24.04.2024 № 500924400002204, выставлено требование от 22.05.2024 № 5009241000007301 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в размере 5 800 руб.

Неисполнение страхователем требования об уплате штрафа послужило основанием для обращения фонда в арбитражный суд.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку наличие выявленного и не оспоренного заинтересованным лицом нарушения подтверждается материалами дела, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств добровольной уплаты штрафа, суд признает требование фонда подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


взыскать с Государственного автономного учреждения здравоохранения Московской области «Реутовская клиническая больница» 5 800 руб. штрафа.

Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://kad.arbitr.ru/.

Мотивированное решение изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.



Судья О.В. Левкина



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7703363868) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЦЕНТРАЛЬНАЯ ГОРОДСКАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА Г. РЕУТОВ" (ИНН: 5041022845) (подробнее)

Судьи дела:

Левкина О.В. (судья) (подробнее)