Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А60-44870/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-44870/2020
13 ноября 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.Е. Яковлевой рассмотрел дело по исковому заявлению

Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз-Д» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной в размере 154 320 руб. 00 коп., штрафа за превышение грузоподъемности вагона в размере 154 320 руб. 00 коп.,

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Союз-Д» о взыскании штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной в размере 154 320 руб. 00 коп., штрафа за превышение грузоподъемности вагона в размере 154 320 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 09.09.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

01.10.2020 ответчик представил отзыв, просит в удовлетворении иска отказать, заявляет ходатайство о снижении размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец 02.10.2020 представил возражения на отзыв ответчика.

Ответчик 02.10.2020 представил пояснения.

Оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства в силу ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Судом 09.11.2020 путем подписания резолютивной части вынесено решение.

Истец 10.11.2020 с соблюдением сроков, установленных ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подал заявление о составлении мотивированного решения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

ООО «Союз-Д» (грузоотправителем) 07.05.2020 с железнодорожной станции Бойцы Свердловской железной дороги назначением на железнодорожную станцию Череповец 2 Северной железной дороги по транспортной железнодорожной накладной №ЭВ029344 отправлен груз «известняк для флюсования» в вагоне №56973183. В документе указано: вес брутто 91600, тара вагона 22100 кг, вес нетто 69500 кг, грузоподъемность вагона 71000 кг.

В пути следования на железнодорожной станции Лоста Северной железой дороги 10.05.2020 при прохождении вагона №56973183 через автоматизированную систему коммерческого осмотра поездов (система АСКО ПВ) обнаружен излишек массы против документа, в связи с чем вагон был отцеплен и направлен на контрольное взвешивание (справка о результатах работы АСКПО, акт общей формы от 11.05.2020 №5/476).

12.05.2019при проведении контрольного взвешивания вагона №56973183 на вагонных весах № 264 установлено, что фактически вес брутто составляет 94400 кг, тара вагона 22100 кг, нетто 72300 кг. С учетом предельного расхождения в результатах измерений массы груза согласно МИ 3115-2008 «Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем» (далее - МИ 3115-2008) излишек массы против документа составил 2105 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона 605 кг (акт общей формы от 12.05.2020 № 3/384, расчет недостачи массы перевозимого груза против документа, выкопировка из книги учета контрольных перевесок за 12.05.2020).

По факту превышения грузоподъемности вагона №56973183 и искажения сведений о массе перевозимого груза в железнодорожной транспортной накладной ЭВ029344 составлен коммерческий акт№ СЕВ2001309/20/250 от 12.05.2020.

13.05.2020проведено повторное контрольное взвешивание, по результатам которого также установлено искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной ЭВ029344, превышение грузоподъемности вагона №56973183 (акт общей формы 3/386, расчет недостачи массы перевозимого груза против документа, выкопировка из книги учета контрольных перевесок за 13.05.2020).

16.05.2020 силами и средствами Котласской механизированной дистанции погрузочно-разгрузочных работ и коммерческих операций на основании гарантийного письма грузоотправителя №343 от 15.05.2020 из вагона №56973183 отгружена часть груза «известняк для флюсования» и передана начальнику станции Вологда 2 Северной железной дороги под сохранную расписку. При контрольном взвешивании вагона после отгрузки излишка на вагонных весах №264 оказалось: масса брутто 93050 кг, тара вагона 22100 кг, нетто 70950 кг, грузоподъемность 71000 кг, предельная погрешность 1,5%. По документу значится вес брутто 91600, тара вагона 22100 кг, нетто 69500 кг. Угроза безопасности движению устранена, вагон отправлен по назначению, о чем составлены акты общей формы № 3/390, № 1/710.

На станции назначения при комиссионной выдаче груза и проверке сведений о его массе в присутствии представителя грузополучателя, проведена перевеска вагона №56973183. По результатам взвешивания установлено, что с учетом предельного расхождения в результатах измерений массы груза согласно МИ 3115-2008 масса груза нетто соответствует массе указанной в акте общей формы №1/710 от 16.05.2020 (акт общей формы №9/21 от 19.05.2020, приемо-сдаточный акт №3/0), о чем в пункте «Ж» коммерческого акта от 12.05.2020 сделана соответствующая отметка.

В силу абз. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта РФ) погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В соответствии со ст. 26 Устава железнодорожного транспорта РФ при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

Согласно ст. 27 Устава железнодорожного транспорта РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, указанной грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных, в том числе путем взвешивания.

В случае необходимости удостоверения несоответствие наименования, массы данным, указанным в перевозочном документе составляется коммерческий акт, который является документом, удостоверяющим обстоятельства, служащие основанием для ответственности перевозчика, грузоотправителей, грузополучателей (ст. 119 Устава железнодорожного транспорта РФ).

В соответствии с положением п. 1 ст. 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В силу ст. 102 Устава железнодорожного транспорта РФ за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Размер провозной платы за перевозку фактической массы груза составил 30 864 руб., в связи, с чем сумма штрафа в соответствии со ст. 102 Устава железнодорожного транспорта РФ составила по расчету истца 154 320 руб.

Кроме этого, в силу ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В связи с чем на основании ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ истец начисляет ответчику сумму штрафа в размере 154 320 руб.

Таким образом, общий размер суммы штрафа составил 308 640 руб.

Из содержания п. 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» следует, что при возникновении между грузоотправителем и перевозчиком спора, связанного с взысканием перевозчиком штрафа, предусмотренного ст. 98 Устава, штраф за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования грузов, особых отметок, сведений о грузах, их свойствах, в результате чего снизилась стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, взыскивается при условии представления перевозчиком доказательств, подтверждающих факт нарушения, вызвавшего одно из названных последствий.

Указанные штрафы подлежат взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки.

Согласно п. 6 и п. 12 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации № 43 от 18.06.2003, предусмотрено, что при обнаружении вышеперечисленных обстоятельств, перевозчиком составляются коммерческий акт и акт общей формы, на основании которых начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузополучателя об уплате штрафа.

29.05.2020 генеральному директору ООО «Союз-Д» вручено уведомление об уплате суммы штрафов. Впоследствии в адрес ответчика направлена претензия от 16.06.2020 №6175/СВРТЦФТО, которая оставлена без удовлетворения.

Суд удовлетворяет исковые требования частично в связи со следующим.

Факт превышения грузоподъемности вагона №56973183 и искажения ответчиком сведений о массе перевозимого груза в железнодорожной транспортной накладной ЭВ029344 подтверждается материалами дела.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что обстоятельства, предусмотренные ст. 98, 102 Устава железнодорожного транспорта РФ, удостоверены коммерческим актом, составленным с нарушением требований законодательства и не позволяющим однозначно подтвердить правонарушение ответчика, в связи со следующим.

В пункте 6 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 43 установлено, что в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной (далее - накладная) наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 «Об утверждении Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом» (далее – Правила № 45) регулировались правила составления актов, действовавшие в момент перевозки.

В силу п. 2.1, 2.2 Правил № 45 коммерческий акт составляется для удостоверения несоответствия наименования, массы, количества мест груза данным, указанным в транспортной железнодорожной накладной. Коммерческий акт составляется в пути следования груза - в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом. При невозможности составить коммерческий акт в указанные в настоящем подпункте сроки он должен быть составлен в течение следующих суток.

Спорный вагон прибыл на ст. Лоста 10.05.2020, где по результатам прохождения системы АСКОПВ 10.05.2020 в 23-35 зафиксирован факт искажения сведений о массе груза и превышение грузоподъемности вагона. По факту обнаруженного нарушения составлен акт общей формы №5/476 от 11.05.2020 (составлен в 00-10). Для дальнейшей проверки вагон отцеплен от состава поезда №2542, о чем составлен акт общей формы №6/24626 от 11.05.2020 (составлен в 01-07).

В целях достоверного установления факта искажения сведений о массе груза и превышения грузоподъемности 12.05.2020 произведено контрольное взвешивание, произведены расчеты (с учетом возможной погрешности весов), которые установили действительное расхождение фактической массы груза в вагоне против массы, указанной в перевозочных документах (акт общей формы №3/384). По факту подтвержденного случая искажения сведений о массе груза и превышении грузоподъемности 12.05.2020 составлен коммерческий акт№СЕВ2001309/20/250.

Суд приходит к выводу, что представленными истцом в материалы дела документами подтверждается факт допущенных со стороны ответчика нарушений.

Довод ответчика о расхождении в документах номера поезда отклоняется, поскольку во всех первичных документах, фиксирующих нарушение ответчика, указан номер вагона 56973183, искажение по грузу которого и зафиксировано перевозчиком.

Соответственно имеются основания для привлечения ответчика к ответственности по правилам статей 98 и 102 Устава железнодорожного транспорта РФ.

Вместе с тем, ответчик просит снизить неустойку на основании ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации из-за несоответствия размера штрафов последствиям нарушения обязательства

В соответствии с пунктом 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 77 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Конституционный суд Российской Федерации в определении от 21.12.2000 № 263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

При таких обстоятельствах задача суда состоит в устранении явной несоразмерности штрафных санкций, следовательно, суд может лишь уменьшить размер неустойки до пределов, при которых она перестает быть явно несоразмерной, причем указанные пределы суд определяет в силу обстоятельств конкретного дела и по своему внутреннему убеждению.

Согласно разъяснениям п. 7 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017 штрафы, предусмотренные Уставом железнодорожного транспорта за искажение сведений о массе груза в транспортной накладной, могут быть снижены судом на основании положений статьи 333 ГК РФ при доказанности соответствующих обстоятельств.

С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, исходя из стоимости провозной платы в размере 30 864 руб., оценив в совокупности представленные в дело доказательства, касающиеся расхождений в массе, указанной в документах грузоотправителя, и в коммерческом акте истца, суд считает, что исчисленная истцом неустойка (штраф) несоразмерна последствиям совершенного правонарушения, и уменьшает общую сумму штрафов, подлежащих взысканию с ответчика, до 185 184 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

на основании статей 330, 792, 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 98, 102 Устава железнодорожного транспорта, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требований удовлетворить частично.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Союз-Д» в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 185 184 рубля, в том числе сумму штрафа за искажение сведений о массе груза в транспортной железнодорожной накладной ЭВ029344 в размере 92 592 рубля, сумму штрафа за превышение грузоподъемности вагона № 56973183 в размере 92 592 рубля, а также 5504 рубля в возмещение расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

3. В остальной части исковых требований отказать.

4. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяЮ.Е. Яковлева