Решение от 28 апреля 2026 г. АС Астраханской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, <...>

Тел/факс <***>, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11048/2024
г. Астрахань
29 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2026 года.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе

судьи Козиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вагиной Ю.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) о взыскании задолженности за период с 11.10.2021 по 25.07.2024 в размере 492 656 руб. 22 коп.,


Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Енотаевское потребительское общество


при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 4 от 02.06.2025 г., диплом,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 06.04.2026 года, диплом; ФИО1, паспорт,

от третьего лица: не явился, извещен.


Общество с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ООО «Торг сервис 30» о взыскании задолженности за период с 17.07.2021 по 31.07.2024 в размере 538 738,12 руб.

Определением от 09.10.2025 г., суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Енотаевское потребительское общество (416200, <...> ОГРН <***>).

16.12.2025 г. истец уточнил исковые требования к ООО «Торсервис 30», просит взыскать задолженность за период с 11.10.2021 по 25.07.2024 г. в размере 492 656,22 руб., приняты судом к рассмотрению.

Определением от 02.03.2026 г. суд по ходатайству представителя истца произвел замену ненадлежащего ответчика ООО «Торгсервис 30» на надлежащего ответчика по делу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРНИП: <***>, дата присвоения ОГРНИП: 12.10.2020, 416200 <...>, фактический адрес 416200 <...>/ФИО4, 2/14А, e-mail:megaplus.2007@mail.ru).

13.04.2026 г. в адрес суда от ответчика поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК Российской Федерации, просит в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащем образом, в связи с чем, судебное заседание проводится в его отсутствие.

Представитель ответчика приобщил к материалам дела отзыв на иск.

Представители сторон изложили правовую позицию.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела

УСТАНОВИЛ:

Согласно доводам иска, ООО «ЭкоЦентр» на основании ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее Закон № 89) и Соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО зоне деятельности Астраханского МЭОКа является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).

Между ООО «ЭкоЦентр» (далее региональный оператор) и ООО «Торгсервис 30» (потребитель, ответчик) заключен типовой договор № 0505/01115 оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Договор), в соответствии с которым Региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а О00 «ТОРГСЕРВИС 30» обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В адрес Регионального оператора от ООО «Торгсервис 30» поступила заявка о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Региональный оператор направил в адрес ООО «Тторгсервис 30» 2 экземпляра подписанного со своей стороны договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Поскольку до настоящего времени договор со стороны ответчика не подписан, он считается заключенным на условиях типового договора, утвержденного Правилами № 1156.

Незаключение договора в письменной форме с региональным оператором не освобождает потребителя от обязанности по внесению платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

С учетом уточнения исковых требований, ООО «Экоцентр» указал, что в соответствии с договором субаренды № б/н недвижимого имущества, обязанность по вывозу, утилизации и размещению твердых коммунальных отходов между арендатором (ИП ФИО1) и субарендатором (ООО «Торгсервис 30»), не определена.

Принимая во внимание пункт 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращениемствердыми коммунальными отходами (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023), обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости, то есть на ИП ФИО1, с которого просит взыскать задолженность за период с 11.10.2021 по 25.07.2024 в размере 492 656 руб. 22 коп.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ), приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» является региональным оператором и осуществляет свою работу на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Астраханской области, заключенного 07.02.2017 года с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области. В зону деятельности регионального оператора входит вся территория Астраханской области.

Пунктом 1 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу пункта 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются в соответствии с правилами обращения с ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации (статья 24.6 Закона N 89-ФЗ).

Судом установлено, что 07.07.2023 г. между ООО «Экоцентр» (региональный оператор) и ООО «Торгсервис 30» заключен договор №0405/0115 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Давая оценку данному договору на предмет его заключенности, суд усматривает следующее.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил N 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу статьи 210 ГК РФ).

Вместе тем указанная презумпция является опровержимой и может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения.

Из материалов дела следует, что в спорный период субарендатором части здания (второй этаж в целом) кадастровый номер 30:03:050101:1704, площадью 914, 8 кв.м., по адресу <...> «Р» являлся ООО «Торгсервис 30» (договор субаренды от 28.10.2020 г. с ИП ФИО1), дополнительное соглашение к договору от 31.10.2025 г. (с ИП ФИО5, сроком до 31.10.2035 г.), акт о начале коммерческой деятельности от 17.07.2021 г. ( л.д. 36-56 Т. 11).

В материалы дела представлен договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 07.07.2023 г., подписанный ООО «ЭкоЦентр», журнал исходящей документации о получении ООО «Торгсервси» проекта договора 10.07.2023 г., дополнительное соглашение от 04.01.2024 года к договору от 07.07.2023 г., заявление представителя ООО «Торгсервис 30» ФИО6 в ООО «Экоцентр» о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 03.07.2023 г., уведомление ООО «Торгсервис 30» об отказе подписания проекта договора №0405/01115 от 07.07.2023 г. от 13.07.2023 г., письмо о рассмотрении разногласий к проекту дополнительного соглашения к договору, протокол разногласий.

С силу пункта 8 (15) Правил N 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с ТКО не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) Правил N 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

Довод истца об отсутствии у ФИО6 полномочий на подачу заявки о заключении договора, не имеет правового значения с учетом того, что проект договора от 07.07.2023 г. направлен и получен ООО «Торгсервис 30», в материалы дела представлено письменное уведомление арендатора об отказе в подписании проекта договора и наличие разногласий, которые не урегулированы. В связи с чем, договор заключен сторонами на условиях типового договора (п.7.2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом ВС РФ 13.12.2023 г.).

Региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с ТКО, и действительном осуществлении арендатором как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы.

Индивидуальным предприниматель ФИО1 не осуществлял в спорный период хозяйственную деятельность в спорном помещении, не является собственником отходов.

В связи с чем, требования ООО «Экоцентр» являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 49, 167-171, 76 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН <***> ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 492 656,22 руб., оставить без удовлетворения.

Вернуть Общества с ограниченной ответственностью "ЭкоЦентр" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 304 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

Т.В. Козина