Решение от 31 января 2022 г. по делу № А36-5589/2021

Арбитражный суд Липецкой области

Пл. Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-5589/2021
г. Липецк
31 января 2022 г.
Резолютивная часть решения объявлена 12 января 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 31 января 2022 г.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Мещеряковой Я.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скулковой А.Э.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Проект №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

к администрация Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>)

о взыскании 1 020 358 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО1, доверенность от 01.04.2021г.,

от ответчика: представитель не явился,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Проект №1» (далее – ООО «Проект №1», истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрация Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 1020358 руб. задолженности по муниципальному контракту № 17/18 от 02.11.2018г., а так же судебных расходов по оплате госпошлины 23204 руб.

Иск заявлен на основании статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации и муниципального контракта №17/18 от 02.11.2018г.

В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела представители ответчика. Факт надлежащего извещения подтверждается имеющимися в деле документами, в том числе подписью представителя в протоколе судебного заседания. До начала судебного заседания от ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. При таких обстоятельствах суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей администрации (ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование, ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате выполненных по муниципальному контракту работ.

От ответчика в ходе рассмотрения дела каких-либо документов по сути заявленных требований, в том числе отзыва на иск не поступило. В ходе судебного заседания 21.09.2021г. представитель ответчика возражений относительно искового требования на заявил.

Изучив материалы дела и выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Между сторонами по проведения аукциона в электронной форме был заключен муниципальный контракт № 17/18 от 02.11.2018г. Как следует из раздела 1 контракта от 02.11.2018г. истец принял на себя обязательство по выполнению работ по реконструкции государственного учреждения здравоохранения «Детская областная больница восстановительного лечения» в детский сад: г. Липецк, <...> вл.2.

Срок выполнения работ установлен в пункте 4.1 контракта, который определяет, что работы выполняются с момента заключения контракта до 02.12.2019г.

В силу положений пункта 3.1 контракта от 02.11.2018г. общая стоимость работ составляет 59 999 999 руб., в том числе 12000000 руб. – из бюджета Липецкого муниципального района, 47999999 руб. – средства областного бюджета.

Согласно пункту 3.3. контракта от 02.11.2018г. ответчик оплачивает выполненные работы платежным поручением путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет истца по факту выполнения работ надлежащего качества, на основании акта выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ (КС-3) в течение 20 дней.

Во исполнение условий контракта от 02.11.2018г. сторонами подписаны «Техническое задание» (приложение №1) и приложение к нему – «График производства работ», а также «Виды и объемы работ, которые подрядчик обязан выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по реконструкции объекта» (приложение № 2).

В ходе исполнения контракта от 02.11.2018г. сторонами были подписаны:

дополнительное соглашение № 1 от 24.04.2019г., которым в пункт 3.1 контракта были внесены изменения в части указания на отсутствие в составе цены контракта налога на добавленную стоимость в связи с установлением для истца упрощенной системы налогообложения;

дополнительное соглашение № 2 от 18.09.2019г., которым цена контракта в связи с необходимостью выполнения дополнительных работ, указанных в приложении № 1 к соглашению была увеличена до 65260978,19 руб.;

дополнительное соглашение № 3, которым пункт 3.4 контракта от 02.11.2018г. изложен в следующей редакции: «Стоимость принимаемых работ определяется как сумма произведений, принятых заказчиком фактических объемов работ на соответствующие расценки с учетом коэффициента аукционного снижения 0,97557832, согласно приложению №1».

дополнительное соглашение № 4 от 31.12.2019г., которым в связи с неисполнением работ по благоустройству территории в установленный контрактом срок, погодными условиями не соответствующими требованиям укладки резинового покрытия и выполнения озеленения, а также в соответствии с пунктом 6.3.6 контракта срок окончания действия муниципального контракта изменен с 31.12.2019г. на 30.07.2020г.

Как видно из информации, размещенной на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru/) муниципальный контракт, приложения к нему, а также все дополнительные соглашения с приложениями опубликованы в установленном законом порядке.

Во исполнение обязательств по контракту сторонами подписаны акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 64240620,19 руб. Кроме того, 13.11.2020 истец передал ответчику акты выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на сумму 1020358 руб. (акты № 1/16 от 09.11.2020г., № 2/16 от 09.11.2020г., № 3/16 от 09.11.2020г., № 4/16 от 09.11.2020г. и справка № 16 от 09.11.2020г. – л.д. 46-61). Доказательств подписания названных документов или возражений относительно факта выполнения работ либо их качества в деле не имеется.

Ответчик оплатил выполненные работы в сумме 63911595,28 руб., что подтверждается представленными платежными поручениями.

В претензии № 12 от 01.02.2021г., полученной ответчиком 02.02.2021г., истец просил произвести оплату работ в сумме 1020358 руб.

Ссылаясь на то, что ответчик не исполнил надлежащим образом условия контракта от 02.11.2018г., истец обратился в суд с иском.

Оценив представленные доказательства и выслушав представителя истца, суд считает, что требование обоснованно, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Гражданским кодексом Российской Федерации, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (ст. 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (п.2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

По смыслу названной правовой нормы документом, удостоверяющим выполнение подрядчиком работ и их приемку заказчиком, является акт приемки работ.

Таким образом, основанием для возникновения у заказчика обязанности по оплате выполненных подрядчиком работ является факт их сдачи подрядчиком и приемки заказчиком, оформленный актом о приемке выполненных работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

Как следует из пункта 1 статьи 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии со статьей 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 2 ст. 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (ст. ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку ответчик не представил доказательств освобождающих его от обязанности по оплате работ в сумме 1020358 руб., в том числе доказательств невыполнения работ на спорную сумму или несоответствия их качестве установленным требованиям, то требование истца о взыскании стоимости указанных работ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования Липецкий муниципальный район Липецкой области Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Проект №1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1020358 руб. основного долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 23204 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение двух месяцев в кассационную инстанцию Арбитражного суда Центрального округа (г. Калуга) через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Я.Р. Мещерякова