Решение от 9 июня 2024 г. по делу № А29-15459/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15459/2023
10 июня 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2024 года, полный текст решения изготовлен 10 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 03, 21, 27 мая 2024 года дело

по иску публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: муниципальное унитарное предприятие «Ухтасервис» муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Гарантремонтная» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением о взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Ухта», ответчик) 27 963 руб. 32 коп. задолженности за потребленные и неоплаченные тепловую энергию и теплоноситель в отношении жилых помещений, расположенных по адресам: <...>, 303, 317, 328, 419, 427, 429, ул. Чернова, д. 3, кв. 11а, за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.02.2023 по 30.09.2023.

Ответчик в отзыве от 02.02.2024 возражал против включения в расчет задолженности жилых помещений, расположенных по адресам:

- г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 21а, ком. 317 – передано по договору ссуды № 07 от 30.12.2019 ОМВД России по г. Ухте по 29.12.2024, в жилом помещении зарегистрирован гражданин;

- г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 21а, ком. 303 - передано по договору ссуды № 4 от 29.12.2022 ГБУ РК «Территориальный Центр медицины катастроф Республики Коми» по 29.12.2027, в жилом помещении зарегистрирован гражданин;

- г. Ухта, пр. Космонавтов, д. 21а, ком. 328 – передано по договору коммерческого найма № 19 от 01.06.2023, договор расторгнут 21.09.2023.

Соответственно, обязанность по оплате предоставленных в исковой период коммунальных услуг несут наниматели жилых помещений.

Указал на «задвоение» объектов и искового периода с рассмотренным Арбитражным судом Республики Коми делом № А29-15530/2023.

Службой Республики Коми Стройжилтехнадзора и муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО «Ухта» Республики Коми представлены сведения, согласно которым в период с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.02.2023 по 30.09.2023 функции управления в качестве управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...> осуществляли: МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта» (ИНН: <***>) с 01.11.2019 по 11.11.2022; ООО «Гарантремонтная» (ИНН: <***>) с 12.11.2022 по 20.11.2023;

<...> осуществляли: ООО «Гарантремонтная» с 12.11.2022 по 20.11.2023 с 11.06.2022 по 15.06.2023, с 16.06.2023 по настоящее время – МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта».

Определением суда от 14.02.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта», ООО «Гарантремонтная».

Определением суда от 03.04.2024 судебное заседание отложено на 03.05.2024, объявлены перерывы до 21.05.2024 и 27.05.2024.

Стороны, третьи лица, уведомленные о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

ООО «Гарантремонтная» представило отзыв, в котором указало, что не является стороной в спорных правоотношениях, не обязано отвечать по долгам за потребленные коммунальные ресурсы.

Истец представил письменную позицию, в которой поддержал ранее изложенные доводы, указал, что в отношении переданных по договорам ссуды жилым помещениям обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник, поскольку ссудополучатели к ресурсоснабжающей организации с заявлением о заключении договора энергоснабжения не обращались. По квартире, расположенной по адресу: <...> начисление произведено за период с 01.02.2023 по 31.05.2023, квартира передана в наем с 01.06.2023. Поскольку управляющие организации  спорных домов являлись «временными», обязанность по оплате коммунальных услуг несет собственник помещения.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Ухта», осуществляло поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, 303, 317, 328, 419, 427, 429, ул. Чернова, д. 3, кв. 11а, собственником которых является муниципальное образование городского округа «Ухта», что ответчиком не оспаривается и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО ГО «Ухта».

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

По расчету истца сумма задолженности ответчика за  период за период с 01.11.2022 по 31.12.2022, с 01.02.2023 по 30.09.2023 составила 27 963 руб. 32 коп.

Претензией от 17.10.2023 истец потребовал оплатить задолженность за поставленные ресурсы в отношении спорной квартиры.

Неисполнение собственником имущества обязательств по оплате тепловой энергии послужило основанием для обращения ПАО «Т Плюс» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, тепловой энергии в спорные периоды сторонами не оспаривается, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между сторонами следует рассматривать как договорные.

Поскольку спорные помещения расположены в многоквартирном доме, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации       № 124 от 14.02.2012 (далее - Правила № 124).

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом в силу пункта 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ  на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3. статьи 161 ЖК РФ).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком оказание ПАО «Т Плюс» коммунальных услуг в отношении жилых помещений, собственником которых является МОГО «Ухта».

По смыслу положений статей 242.3-242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также исходя из разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 13, 14, 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом и в лице которого муниципальное образование выступает как ответчик.

Постановлениями администрации МО ГО «Ухта» № 2388 от 28.10.2022, № 1133 от 06.06.2022 ООО «Гарантремонтная» с 01.11.2022 определено в качестве временной управляющей организации в отношении спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; с 09.06.2022 в отношении спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Постановлениями администрации МО ГО «Ухта» № 2839 от 25.10.2021, № 1430 от 07.06.2023 МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта» с 01.11.2021 определено в качестве временной управляющей организации в отношении спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>; с 09.06.2023 в отношении спорного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно пункту 17 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616 утверждены Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (далее - Правила N 1616). Пунктом 3 Правил № 1616 установлено, что предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354.

При этом в силу прямого указания подпункта «а» пункта 31 (1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В рассматриваемом случае ООО «Гарантремонтная», МУП «Ухтасервис» МО ГО «Ухта» определены управляющими компаниями многоквартирных домов по адресам: <...> на основании постановлений администрации муниципального образования городского округа «Ухта» в соответствии со статьями 158, 161 ЖК РФ, Правилами определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616. Таким образом, возложение на управляющие компании обязанности по приобретению и оплате ресурсоснабжающей организации объема ресурсов, потребляемых по индивидуальному потреблению в спорные многоквартирные дома, не соответствует представленным в материалы дела доказательствам и приведенным нормам.

Таким образом, обязанность по содержанию имущества находящегося в собственности муниципального образования, на дату рассмотрения дела лежит на Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации МО ГО «Ухта», как на органе, уполномоченном распоряжаться муниципальным имуществом.

Поскольку наличие долга подтверждается материалами дела, доказательства оплаты долга на дату судебного заседания в материалах дела отсутствуют, то требование истца о взыскании суммы долга за потребленные ресурсы является правомерным.

Возражения ответчика в отношении задолженности по квартирам №№ 303, 317 в доме № 21а по пр. Космонавтов г. Ухты, в безвозмездное пользование ОМВД России по г. Ухте, ГБУК РК «Территориальный Центр медицины катастроф», судом отклоняются.

Договор безвозмездного пользования помещением, не порождает обязанности ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (ресурсоснабжающей организацией, не являющейся стороной договора).

Обязанность ссудополучателя по несению бремени содержания имущества может быть установлена в отношениях с собственником, передавшим данное помещение в пользование данного лица.

Доказательств заключения ссудополучателями договоров теплоснабжения в отношении указанных помещений в материалы дела не представлено. По квартире, расположенной по адресу: <...> начисление произведено за период с 01.02.2023 по 31.05.2023, квартира передана в наем с 01.06.2023.

При данных обстоятельствах, оснований для исключения данных квартир из расчета не имеется.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования  и взыскивает с Комитета в пользу истца долг в сумме 27 963 руб. 32 коп.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального округа «Ухта» Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 27963 руб. 32 коп.  задолженности, 2000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.



Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва