Решение от 16 октября 2023 г. по делу № А50-17567/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

16.10.2023 года Дело № А50-17567/23

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2023 года

Полный текст решения изготовлен 16.10.2023 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И.,

при ведении протокола помощником судьи Ротган Е.А.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (614065, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «Научно-производственное объединение «Искра» (614038, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 317 873 руб.

при участии: от истца ФИО1 по доверенности от 09.03.2023

от ответчика ФИО2 по доверенности от 15.12.2022


Истец ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья» обратилось в суд с требованием к ответчику ПАО «Научно-производственное объединение «Искра» о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 3 289 406,98 руб. за май 2023, пени в размере 28 466,02 за период с 04.07.2023 по 18.07.2023 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты.

Ответчик с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что истец не мог начислять плату по п. 123 (4) Правил № 644 при условии обеспечения доступа к колодцу КК-81 (выпуск 2). Отсутствие сточных вод в момент отбора не может подтверждать превышение требований к составу и свойствам сточных вод, истец должен был провести отбор в первом доступном колодце. По всем ранее допущенным нарушениям ответчиком оплачены превышения на основании судебных актов, истец фактически пытается повторно взыскать плату за одно и то же нарушение.

Истец считает требования обоснованными.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил.

11.07.2017 между ООО «Новогор-Прикамье» (ресурсоснабжающая организация) и ПАО НПО"ИСКРА" заключен договор № 107215 на прием сточных вод.

В спорный период (май 2023) истец оказал ответчику услуги водоотведения в отношении объектов по ул. Веденеева, 27, 28, 31, 31/1 г. Пермь, а ответчик принимал услуги.

В отношении объектов по адресу: ул. Веденеева 27, 31, 31/1 г.Пермь начислена плата за май 2023 в соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 (объем менее 30 куб. в сутки, отсутствует поданная декларация и техническая возможность осуществить отбор проб) в размере 998,79 руб.

В отношении объекта по адресу: ул. Веденеева, 28 г.Пермь, предварительно уведомив ответчика, в присутствии его представителя, 18.05.2023 истец произвел контрольный отбор проб сточных вод из контрольных колодцев ответчика. При этом, отбор проб по колодцу КК-81 (выпуск 2) не состоялся (отсутствие сточных вод), что зафиксировано в акте отбора проб.

Ответчиком подана декларация на 2023, согласно которой по колодцу КК-81 (выпуск 2) абонентом указана концентрация водородного показателя (PH) в размере 11,2 единиц при утвержденном в приложении № 5 допустимом значении от 6 до 9 единиц.

Истец на основании п. 123 Правил № 644 начислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 3 288408,19 руб. за май 2023.

В адрес ответчика направлены счета-фактуры, справки расчеты платы, оплата отсутствует.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются ФЗ от 07.12.2011 № 416 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 7 Закона № 416, п. 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

Правилами № 644 предусмотрена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены данными Правилами (пп. «ж» п. 35).

В силу пп. «в», «г» п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Согласно п. 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

В случае если абонент осуществил сброс сточных вод с нарушением требований, установленных п. 114 Правил № 644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения допустимой концентрации загрязняющего вещества определяется по формуле, предусмотренной п. 123 данных Правил.

В соответствии с указанной формулой расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за конкретный расчетный период производится на основе фактических данных о содержании веществ в сточных водах, которые могут быть получены либо в результате контроля самого абонента, либо могут быть указаны абонентом в декларации о составе сточных вод, либо получены при проведении контроля за составом сточных вод абонента организацией водопроводно-коммунального хозяйства, при этом при наличии результатов контрольной пробы расчет производится именно по таким результатам.

Порядок осуществления организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией контроля состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами, установлен Правилами осуществления контроля и состава сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 № 525 (далее - Правила № 525).

В соответствии с п. 22 Правил № 525 отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в программе контроля состава и свойств сточных вод или договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу п. 2 Правил № 644 под контрольным канализационным колодцем понимается колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод, или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения.

Факт сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ подтвержден представленными в материалы дела актом отбора проб от 18.05.2023, декларацией абонента на 2023, согласно которой выявлены нарушения требований к составу и свойствам сточных вод в колодце КК-81 (выпуск 2) по концентрации водородного показателя (PH) в размере 11,2 единиц.

Доводы ответчика о необоснованном начислении платы в отношении объекта по адресу: ул. Веденеева, 28 г. Пермь в связи с отсутствием сточных вод в момент отбора подлежат отклонению.

Согласно п. 123 Правил № 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" п. 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле, предусмотренной указанным пунктом.

Ответчиком подана декларация на 2023 год, согласно которой по выпуску № 2 абонентом указана концентрация водородного показателя (РН) в размере 11,2 единиц при утвержденном в приложении № 5 допустимом значении от 6 до 9 единиц. Таким образом, абонент в декларации указал концентрацию, которую он отводит в централизованную систему водоотведения.

В силу п. 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится по формуле п. 123 Правил на основании поданной абонентом декларации, за исключением случаев ее непредставления, выявления в ходе осуществления контроля значений, отличных от заявленных в декларации в 1,5 раза (п. 123(2), начисление платы во «вмененном «порядке при наличии оснований, указанных в п. 123(4), а также отклонения либо прекращения действия декларации (п. 130-130(3) Правил № 644).

Отсутствие сточных вод в результате отбора проб по выпуску № 2 объекта по ул. Веденеева, 28 г. Пермь зафиксировано в акте отбора проб 18.05.2023, который подписан ответчиком без возражений.

Согласно схеме сетей ответчика, поданной декларации, водоотведение объекта по ул. Веденеева, 28 г. Пермь осуществляется. Отсутствие сточных вод в момент отбора проб не свидетельствует об отсутствии водоотведения в течение спорного периода (май 2023).

Ответчик отключение водоотведения не произвел, согласованные сторонами документы (схемы, декларацию) не изменил. Таким образом, истец обоснованно начислил плату в отношении объекта по ул. Веденеева, 28 г. Пермь.

Доводы ответчика о том, что истец неправомерно начисляет плату в отношении объектов по адресам: ул. Веденеева, 27, 31 г. Перми откланяется судом в силу следующего.

В соответствии с п. 123 (4) Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

В соответствии с п. 124 Правил № 644 объем сбрасываемых сточных вод объектов абонента за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Ответчиком (абонентом) схема размещения мест отбора проб, декларация в отношении объектов по адресам: ул. Веденеева, 27, 31 г. Пермь не представлена, отсутствует техническая возможность осуществить отбор проб, объем менее 30 куб. в сутки. Таким образом, данные объекты соответствуют условиям, предусмотренным п. 123(4) Правил № 644, начисления по указанным объектам произведены истцом правомерно.

Ссылки ответчика на факт взыскания истцом платы в судебном порядке за предыдущие расчетные периоды не исключают начислений за спорный период, поскольку плата за май 2023 не взыскивалась.

Расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует действующему законодательству.

Нарушение истцом процедуры отбора проб ответчик не доказал (ст. 9, 65 АПК РФ).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Доказательств оплаты ответчиком не представлено (ст. 65 АПК РФ).

За ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг истец на основании ч. 6.2 ст. 14 ФЗ от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении» начислил ответчику неустойку в размере 28 466,02 руб. за период с 04.07.2023 по 18.07.2023.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

Требование о взыскании пени по день фактической оплаты долга соответствует позиции, изложенной в п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате истцом государственной пошлины относятся на ответчика. Излишне уплаченная истцом госпошлина в соответствии с налоговым законодательством подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Научно-производственное объединение «Искра» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 3 289 406 (три миллиона двести восемьдесят девять тысяч четыреста шесть) руб. 98 коп., пени в размере 28 466 (двадцать восемь тысяч четыреста шестьдесят шесть) руб. 02 коп. с дальнейшим начислением по правилам п. 6.2 ст. 13, 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», начиная с 19.07.2023 по день фактической оплаты долга, судебные расходы по уплате государственной пошлины 39 589 (тридцать девять тысяч пятьсот восемьдесят девять) руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину 142 (сто сорок два) руб., уплаченную платежным поручением № 15914 от 30.06.2022.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Л.И. Лысанова