Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А46-11680/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11680/2021
04 октября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора от 02.03.2021 № 2021.0001, идентификационный код закупки: 212550302778455030100100180018542244, о взыскании 164 руб. 47 коп., и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 10 080 руб. стоимости оказанных услуг по договору

при участии в судебном заседании:

от истца (от ответчика по встречному иску) - ФИО2 по доверенности от 17.01.2022 № 1 сроком по 31.12.2022;

от ответчика (от истца по встречному иску) - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» о расторжении договора от 02.03.2021 № 2021.0001, идентификационный код закупки: 212550302778455030100100180018542244, о взыскании 164 руб. 47 коп.

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.07.2021 исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ); ответчику предложено представить отзыв на заявление, а также документы в обоснование заявленных доводов.

В сроки, установленные судом в определении от 21.07.2021 по делу № А46-11680/2021, в материалы дела от ответчика 11.08.2021 поступил письменный отзыв на иск и 13.09.2021 встречное исковое заявление о взыскании 10 080 руб. стоимости оказанных услуг по договору, документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в режиме ограниченного доступа в установленный АПК РФ срок (часть 5 статьи 228 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.09.2021 по делу № А46-11680/2021 в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 18.10.2021 в 15 час. 05 мин.

Определением суда от 18.10.2021 на основании части 4 статьи 137 АПК РФ, в связи с отсутствием возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и перешёл к рассмотрению дела по существу, рассмотрение отложил на 15.12.2021 на 14 час. 50 мин.

Протокольными определениями Арбитражного суда Омской области от 15.12.2021, от 25.01.2022 и от 17.02.2022 в связи с удовлетворением ходатайства истца об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных доказательств, рассмотрение дела отложено на 12.04.2022 на 13 час. 10 мин.

Протокольными определениями Арбитражного суда Омской области от 19.05.2022, от 31.05.2022, от 23.06.2022, от 16.08.2022 и от 13.09.2022 в связи с удовлетворением ходатайства ответчика, рассмотрение дела отложено на 27.09.2022 на 13 час. 30 мин.; представителю ответчика разъяснено, что ходатайство об ознакомлении от 12.09.2022 одобрено, ссылка активна в течении суток, в связи с чем предложено ознакомиться с делом и представить пояснения.

В судебном заседании представитель бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» первоначальные исковые требования поддержал, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Общество с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт», извещённое надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 АПК РФ извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу является надлежащим.

Учитывая, что ответчик (истец по встречному иску) о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца (ответчика по встречному иску), суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» (исполнитель), согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 19.02.2021 № 0352300044821000001 заключили договор (идентификационный код закупки: 212550302778455030100100180018542244) от 02.03.2021 № 2021.0001 (далее - договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по повышению квалификации (профессиональной переподготовке) врачей (далее - услуги) сотрудников заказчика (далее - специалисты) по заданию заказчика, в объёме и по цене в соответствии с приложениями к настоящему договору.

Согласно пунктам 1.3, 1.4 место оказания услуг: по месту нахождения исполнителя; срок оказания услуг: в соответствии с приложением № 1 к договору (техническое задание).

Цена настоящего договора составляет 10 080 руб., НДС не облагается. Цена настоящего договора включает в себя все расходы исполнителя, связанные с оказанием услуг, включая расходы на страхование, уплату пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей (пункт 2.1 договора). Оплата оказанных услуг производится заказчиком путём безналичного перечисления денежных средств на расчётный счёт исполнителя в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта оказанных услуг (выполненных работ), на основании выставленного исполнителем счёта-фактуры (счёта) (пункт 2.5 договора).

В соответствии с пунктом 8.1 договора от 02.03.2021 № 2021.0001 срок оказания услуг, а также срок действия договора истёк. Обязательства по оказанию услуг по повышению квалификации (профессиональной переподготовке) врачей ответчиком не исполнены в полном объёме.

22.03.2021 истцом в адрес ответчика направлено письмо (исх. от 22.03.2021 № 631) с просьбой исполнить обязательства по договору. В ответ общество с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» направило письмо (вх. от 29.03.2021 № 1208) в котором сообщило, что доступ к электронным учебным курсам открыт. Ответственным лицом истца незамедлительно была проверена информация, изложенная в его ответе, и установлено, что доступ был открыт, но программ (направлений) повышения квалификации, предусмотренных условиями договора в разделе организации ответчика, не было, что подтверждается скриншотами.

30.03.2021 истцом в адрес ответчика было направлено письмо исх. от 30.03.2021 № 703 с просьбой исполнить обязательства по договору, а именно открыть доступ к программам (направлениям) повышения квалификации, предусмотренным условиями договора: 1. Неотложная помощь при критических состояниях; 2. Особенности диагностики, лечения и профилактики коронавирусной инфекции (СОУГО-19) у детей; 3. Сердечно-лёгочная реанимация у взрослых и детей; 4. Качество оказания медицинской помощи; 5. Актуальные вопросы оказания скорой медицинской помощи при острых инфекционных заболеваниях; 6. Инфузионная терапия при критических состояниях.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору от 02.03.2021 № 2021.0001 по обучению сотрудников истца, 18.05.2021 бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление от 18.05.2021 исх. № 1098 с просьбой исполнить свои обязательства.

В соответствии с пунктом 6.8 договора от 02.03.2021 № 2021.0001 за просрочку исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, пеня начисляется за каждый день в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных настоящим договором и фактически исполненных поставщиком.

Размер начисленной пени за период 01.04.2021 по 28.06.2021 составляет 164 руб. 47 коп.

Указывая, что общество с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» обязательства по повышению квалификации (профессиональной переподготовке) врачей по договору от 02.03.2021 № 2021.0001 не исполнило, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Общество с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт», в свою очередь, ссылаясь на отсутствие оплаты за оказанные услуги ответчика в рамках договора от 02.03.2021 № 2021.0001, предъявило встречный иск.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» следует отказать, а встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» подлежат удовлетворению.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьёй 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчика полагает, что первоначальные исковые требования не обоснованы в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путём уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или изменённым (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Поскольку в рассматриваемом случае именно истец просит расторгнуть договор по основаниям подпункта 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ, то на нём лежит обязанность доказать, что допущенное ответчиком нарушение обязательства является существенным, повлекшим для истца такой ущерб, что он в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно позиции Верховного суда Российской Федерации даже факт нарушения договора не может служить основанием для расторжения договора, должна быть доказана существенность нарушения.

Ссылающаяся на существенное нарушение договора сторона должна представить суду доказательства такого нарушения: неполучение доходов, возможное несение дополнительных расходов или наступление других последствий, существенно отражающихся на интересах стороны.

Согласно пункту 3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 № 1-П, в качестве предмета договора возмездного оказания услуг в пункте 1 статьи 779 ГК РФ названо совершение определённых действий или осуществление определённой деятельности исполнителем.

В соответствии с техническим заданием являющимся приложением №1 к договору срок оказания услуг - в течение 1 квартала 2021 года, по мере формирования групп. Услуги должны осуществляться по заочной форме обучения с применением дистанционных образовательных технологий.

После заключения договора ответчик направил в адрес истца письмо, в котором бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» предлагалось направить в адрес общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» заполненную заявку на обучение специалистов, а также документы, подтверждающие уровень образования и согласие на обработку персональных данных лиц, направляемых на обучение.

05.03.2021 заказчик направил в адрес исполнителя список специалистов для согласования сроков проведения обучения.

Обществом с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» было принято решение организовать учебный процесс в следующие периоды:

Наименование образовательной программы

Объём, ак.ч.

Начало обучения

Окончание обучения


Неотложная помощь при критических состояниях

36

25.03.2021

31.03.2021


Особенности диагностики, лечения и профилактики коронавирусной инфекции (COVID-19) у детей

36

25.03.2021

31.03.2021


Качество оказания медицинской помощи

36

25.03.2021

31.03.2021


Сердечно-лёгочная реанимация у взрослых и детей

36

25.03.2021

31.03.2021


Актуальные вопросы оказания скорой медицинской помощи при острых инфекционных заболеваниях

36

25.03.2021

31.03.2021


22.03.2021 в адрес исполнителя от заказчика поступило претензионное письмо № 631, в котором заказчик просил обеспечить доступ специалистов к темам, указанным в договоре.

Приказом от 22.03.2021 № 128 указанные лица были зачислены на обучение по дополнительным профессиональным программам – программам повышения квалификации, предусмотренным техническим заданием в период с 25.03.2021 по 31.03.2021.

25.03.2021 исполнитель обеспечил доступ работников заказчика к электронным курсам в системе дистанционного обучения «Виртуальный Кампус ООО ПРОФАУДИТКОНСАЛТ» (далее – СДО) путём создания для каждого слушателя личного кабинета с выдачей персонального логина и пароля для осуществления авторизации в СДО, о чём заказчик был дополнительно проинформирован письмом от 27.03.2021 исх. № 48СА-исх.

30.03.2021 бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» письмом № 703 сообщил обществу с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» о нарушении им условий договора, поскольку, по его утверждению, исполнитель не проводил обучение на Интернет-ресурсе, расположенном по адресу: edu.rosminzdrav.ru.

В ходе проведения проверки по обращению заказчика было установлено, что по данному адресу в сети Интернет располагается Портал непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России (далее – портал). Портал не является системой дистанционного обучения и не предполагает проведение обучения. На портале специалисты здравоохранения регистрируются для того, чтобы формировать своё портфолио, которое будет использоваться ими при прохождении процедуры обязательной аккредитации.

На этом основании заказчик был извещён о несостоятельности его доводов и необоснованности претензий.

Письмом от 01.04.2021 исх. № 57СА-исх бюджетному учреждению здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» было повторно разъяснено, что обучение проходит в СДО исполнителя.

По состоянию на 31.03.2021 работники заказчика, зачисленные на обучение приказом от 22.03.2021 № 128, к освоению программ повышения квалификации не приступили. Принимая во внимание, что заказчик мог не разобраться в порядке пользования СДО, приказом от 31.03.2021 № 220 срок обучения слушателей по программам повышения квалификации был продлён до 31.05.2021 включительно.

Согласно отчёту из СДО с учётом увеличенных на 2 месяца сроков обучения ни один из работников заказчика, проходящих обучение, не выполнил мероприятия итоговой аттестации, однако в остальном каждым обучающимся учебный план был выполнен.

На основании действующего законодательства приказом от 31.05.2021 № 297 вышеупомянутые слушатели были отчислены из общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» как не прошедшие итоговую аттестацию. Слушателям выданы справки о периоде обучения.

Счёт на оплату, акт сдачи-приёмки оказанных услуг, справки о периоде обучения слушателей были направлены истцу 08.06.2021 заказным письмом с описью вложения (трек-номер 12549960005809) и были доставлены в отделение почтовой связи истца 14.06.2021, но в тридцатидневный срок не были им получены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец не доказал факт неисполнения ответчиком обязательств по договору или существенного нарушения его условий. В отсутствие таких доказательств основания для расторжения договора от 02.03.2021 № 2021.0001 у суда отсутствуют.

Также обществом с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» заявлено требование о взыскании 10 080 руб. задолженности по договору от 02.03.2021 № 2021.0001.

Суд находит указанное требование подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в соответствии с калькуляцией, являющейся приложением № 2 к договору, количество слушателей, подлежащих обучению, составило 12 человек, при этом стоимость обучения одного слушателя составляет 840 руб., а общая стоимость договора составляет 10 080 руб.

Таким образом, факт оказания истцом по встречному иску услуг ответчику по встречному иску подтверждается материалами дела и бюджетным учреждением здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» не оспорен.

Доказательств оплаты оказанных услуг в сумме 10 080 руб. ответчиком по встречному иску не представлено. Возражения сводятся к несогласию со встречными исковыми требованиями и не подтверждены доказательствами.

При таких обстоятельствах, встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» подлежат удовлетворению в полном объёме.

Расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ с учётом отказа в удовлетворении первоначального иска и удовлетворения в полном объёме встречного иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

По первоначальному иску.

В удовлетворении первоначального иска бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

По встречному иску.

Взыскать с бюджетного учреждения здравоохранения Омской области «Станция скорой медицинской помощи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ПрофАудитКонсалт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 10 080 руб. задолженности, а также 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья С.В. Луговик