Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А81-6582/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А81-6582/2020
г. Салехард
06 ноября 2020 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Никитиной О.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: 8602196404, ОГРН: 1128602024385) к обществу с ограниченной ответственностью «НордФарм» (ИНН: 8905010909, ОГРН: 1028900707780) о взыскании 122 126 рублей 36 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НордФарм» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с января по август 2019 года в размере 110 298 руб. 90 коп. и пени в размере 11 827 руб. 46 коп. за период с 11.09.2019 по 03.08.2020, с последующим начислением до фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 17.08.2020 дело № А81-6582/2020 назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исковое заявление и приложенные к нему документы были опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://kad.arbitr.ru в режиме ограниченного доступа для ознакомления сторон с материалами судебного дела.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрения дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

По заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» суд изготавливает мотивированное решение в порядке статьи 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет.

В целях исполнения обязательств регионального оператора по оказанию услуг по вывозу ТКО истец направил в адрес ответчика договор на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами с юридическим лицом – собственником/владельцем нежилого помещения/объекта № ИТ01КОНФ00000661 от 01.01.2019, по условиям которого истец (региональный оператор) обязуется оказывать ответчику (потребителю) услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами в соответствии с территориальной схемой и утверждёнными тарифами, а ответчик обязуется оплачивать оказанные услуги.

Как указывает истец, ответчику были оказаны услуги по обращению с ТКО за период с января по август 2019 года на сумму 110 298 руб. 90 коп., что подтверждается представленными истцом счетами-фактурами (универсальными передаточными документами) за период.

Письмом от 09.09.2019 истец направил ответчику счета-фактуры для подписания и оплаты.

Поскольку ответчик оплату не произвёл, в том числе, после направления претензии, истец обратился в суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суд учитывает следующее.

В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) отношения в области обращения с медицинскими отходами выведены из сферы действия данного закона и подлежат регулированию самостоятельным комплексом нормативно правовых актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ) к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патолого-анатомические, биохимические, микробиологические и физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинских изделий, деятельности в области использования возбудителей инфекционных заболеваний и генно-инженерно-модифицированных организмов в медицинских целях, а также при производстве, хранении биомедицинских клеточных продуктов.

Согласно ч. 2 ст. 49 Закона N 323-ФЗ медицинские отходы разделяются по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания в соответствии с критериями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации, на следующие классы:

1) класс "А" - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к твердым бытовым отходам;

2) класс "Б" - эпидемиологически опасные отходы;

3) класс "В" - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы;

4) класс "Г" - токсикологические опасные отходы, приближенные по составу к промышленным;

5) класс "Д" - радиоактивные отходы.

Вопросы обращения с медицинскими отходами регулируются Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утвержденными постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 09.12.2010 N 163 (зарегистрирован в Минюсте России 17.02.2011 N 19871).

В п. 2.1 СанПиН 2.1.7.2790-10 воспроизведена классификация медицинских отходов на пять классов опасности по степени их эпидемиологической, токсикологической, радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания.

Кроме того, в п. 2.1 СанПиН 2.1.7.2790-10 включена таблица № 1 с характеристиками морфологического состава каждого из пяти классов медицинских отходов.

Ответчик осуществляет фармацевтическую деятельность, розничная торговля лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается бессрочной лицензией № ЛО-89-02-000550 от 26.12.2018, выданной Департаментом здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа.

В связи с изложенным, действие норм Закона N 89-ФЗ, Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. № 1156, ст. 155 Жилищного кодекса РФ, на которых основаны исковые требования, на деятельность по обращению с медицинскими отходами не распространяются.

Как утверждает ответчик, договор с истцом не заключался, истец фактически услуги по вывозу ТКО не осуществлял.

Фактически услуги по сбору и обезвреживанию медицинских отходов ответчику в 2019 году оказывало ООО «Чистый Город» в соответствии с договором от 01.01.2019 г. № МО-69/19 об оказании услуг по сбору и обезвреживанию медицинских отходов, а также автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом.

Справки ООО «Чистый Город» об оказании услуг по приему медицинских отходов от 01.04.2019 г., 01.07.2019 г., 02.09.2019 г. подтверждают фактическое исполнение договора от 01.01.2019 г. № МО-69/19 об оказании услуг по сбору и обезвреживанию медицинских отходов, а также автотранспортных услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом.

Таким образом, истец, в нарушение положения статьи 65, 68 АПК РФ, не представил доказательства фактического оказания услуг ответчику за спорный период, поскольку фактически услуги ответчику оказывались ООО «Чистый Город», что подтверждено надлежащими доказательствами.

Само по себе наличие у истца статуса «регионального оператора» не является самостоятельным и безусловным основанием для возникновения обязательств по оплате услуг за обращение с ТКО, если такие услуги фактически не оказывались.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «НордФарм» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 122 126 рублей 36 копеек оставить без удовлетворения.

Настоящее решение принято немедленно после разбирательства дела путем подписания резолютивной части решения, которое приобщается к делу.

Решение, вынесенное по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.Н. Никитина