Решение от 28 сентября 2020 г. по делу № А62-11988/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smole № sk.arbitr.ru; e-mail: i № fo@smole № sk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Смоленск 28.09.2020 Дело № А62-11988/2019

Резолютивная часть решения оглашена 21.09.2020

Полный текст решения изготовлен 28.09.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" в лице филиала "СмоленскАтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к муниципальному предприятию «Вяземское производственное жилищно- ремонтное объединение» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за сентябрь 2019 года, пени,

при участии: от истца: ФИО2 – представитель по доверенности, от ответчика: не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее – АО «АтомЭнергоСбыт», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному предприятию «Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение» (далее – ответчик, предприятие, МП «Вяземское ПЖРО») о взыскании задолженности по оплате электроэнергии за сентябрь 2019 года в размере 37707,27 руб., неустойки, начисленной за период с 16.07.2019 по 05.04.2020 в размере 2408,96 руб. (с учетом уточнения исковых требований от 17.08.2020, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением суда от 11.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с

положениями статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 12.02.2020 в целях всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, в соответствии с которыми истцом неверно рассчитан объем потребленной электроэнергии на общедомовые нужды, поскольку применительно к спорным приборам учета срок межповерочного интервала истек, в связи с чем расчет потребленной электроэнергии подлежит определению с момента истечения такого интервала; основания для взыскания неустойки также отсутствуют.

Суд, в порядке статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела МП «Вяземское ПЖРО» осуществляет управление группой многоквартирных домов (МКД) города Вязьма, Смоленской области.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и Ответчиком заключен договор энергоснабжения № 67420623 от 13.11.2015 г. (далее - Договор), согласно которому Истец обязался осуществить продажу Ответчику электрической энергии, а Ответчик обязался принимать и оплачивать её в порядке и на условиях, предусмотренных названным Договором.

Согласно п.5.1. Договора, оплата должна производиться по цене и в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с действующими на момент оплаты федеральными законами, иными нормативными актами, а также актами уполномоченных органов власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов

В соответствии с п.6.2. Договора, оплату за потребленную электрическую энергию Ответчик обязан осуществить платежными поручениями (с обязательным указанием назначения платежа, номера и даты настоящего Договора, суммы и периода, за который производится платеж) на расчетный счет истца или иным способом, предусмотренным действующим законодательством до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Фактический объем поставленной (проданной) электрической энергии (мощности) Потребителю, определяется исходя из показаний приборов учета (в том числе входящих в состав измерительных комплексов, систем учета) либо расчетным способом в порядке, предусмотренном Приложением № 3 к Договору (п. 4.1 Договора)

Пунктом 6.3 Договора предусмотрено, что Ответчик в течение 3 рабочих дней с даты получения акта обязан был возвратить Истцу один подписанный руководителем, главным бухгалтером или иными доверенными лицами и скрепленный печатью экземпляр акта. При этом этим же пунктом Договора установлено, что в случае не предоставления акта Истцу со стороны Ответчика в указанный срок и (или) разногласий к акту, электрическая энергия (мощность) считается принятой Ответчиком в полном объеме и по стоимости, указанным в акте.

Между Истцом и Ответчиком также заключен агентский договор N 2010591300/СМ/АД/1/15 от 01.12.2015.

Согласно п. 1.2 агентского договора Принципал (Муниципальное предприятие "Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение") поручает, а Агент (филиал "СмоленкАтомЭнергоСбыт" АО "АтомЭнергоСбыт") обязуется совершать следующие действия:

- на основании полученных данных, Агент рассчитывает количество поставленной электрической энергии в помещения, являющиеся составной частью многоквартирного дома (далее - МКД), в установленном действующим законодательством РФ порядке, за расчетный период;

- на основании полученных данных, Агент рассчитывает количество электрической энергии, используемой на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в МКД) в установленном действующим законодательством РФ порядке, за расчетный период;

- осуществлять расчеты (распределение) от имени Принципала путем выставления платежных документов, с предъявлением к оплате суммы за коммунальную услугу электроснабжения, собственникам и пользователям помещений, являющихся составной частью МКД, находящихся на обслуживании принципала, по адресам, согласно Приложения N 3 к агентскому Договору, сбор денежных средств от собственников и пользователей помещений, являющихся составной частью МКД на счет, указанный в платежном документе. Осуществление расчетов (распределение) от имени Принципала путем выставления платежных документов и предъявление к оплате суммы за коммунальные услуги в части электрической энергии, используемой на общедомовые нужды осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства РФ

Во исполнение своих обязательств истцом поставлена электрическая энергия в многоквартирные дома, управление которыми осуществляется обществом, однако условия Договора энергоснабжения в части оплаты потребленной электрической энергии на общедомовые нужды (задолженность за ОДН) надлежащим образом Ответчиком не выполнялись, оплата не производилась, в связи с чем у Ответчика образовалась задолженность за сентябрь 2019 г. в размере 37 707,27 руб.

В адрес ответчика истцом направлялись претензии об оплате задолженности в рамках досудебного урегулирования спора (т. 1 л.д. 34-36), после чего АО «АтомЭнергоСбыт» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям по договору, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Из системного толкования положений статей 155, 161, 162 ЖК РФ, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», пункта 21.1 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, пунктов 13, 14, 40, 44 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, следует, что управляющие организации обязаны оплатить ресурсоснабжающей организации объем электрической энергии, предоставленной собственникам (пользователям) помещений в многоквартирном доме на общедомовые нужды, то есть потребленной на цели содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В спорный период АО «АтомЭнергоСбыт» осуществляло поставку электрической энергии в многоквартирные жилые дома, находившиеся в управлении ответчика, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела усматривается, что в сентябре 2019 г. истец поставил ответчику электроэнергию на сумму 253 560,17 руб. (ведомость энергопотребления, т.1 л.д. 28-29). Задолженность Ответчика за оплату ОДН

за сентябрь 2019г. образовывалась как разница между начислениями, производимыми Истцом, согласно показаний общедомовых приборов учета МКД по договору энергоснабжения № 67420623 от 13.11.2015г. и начислениями, производимыми Истцом бытовым потребителям, проживающим в МКД, находящихся под управлением Ответчика.

Согласно доводам ответчика расчет истца в отношении объема потребленной электрической энергии, основанный на показаниях общедомовых приборов учета, неправомерен, поскольку в соответствии письмом ПАО «МРСК Центра» от 20.11.2020 (т. 1 л.д. 109) в отношении 58 многоквартирных домов истек межповерочный интервал приборов учета и трансформаторов тока.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.

До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 многоквартирные дома в срок до 01.07.2012 должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Пунктам 31 и 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту - правила N 354) предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме (через исполнителя коммунальных услуг - управляющей организации) обязаны обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета; потребитель, в свою очередь, обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее по тексту - основные положения N 442), определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета.

При этом согласно пункту 155 основных положений N 442, собственник прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов. Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию ОПУ холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка и т.д.) входит в содержание общего имущества в МКД (пп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества)).

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

В силу пп. "с" п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию ОПУ, за исключением случаев, когда коммунальные услуги потребителям предоставляет ресурсоснабжающая организация

Таким образом, обязанность лица, выполняющего функции по управлению объектами жилищного фонда, заключается, в установке и обеспечении надлежащей эксплуатации установленного общедомового прибора учета и поддержанию его в исправном, годном для расчетов состоянии

На основании изложенного доводы общества о необходимости осуществления расчетов в отношении 58 МКД исходя из среднемесячного объема потребления электроэнергии в виду истечения срока межповерочного интервала применительно к спорным приборам учета подлежат отклонению.

Суд считает обоснованной позицию истца о начислении объема потребления на основании указанных приборов за период до обнаружения и фиксации данного факта, учитывая обязанность управляющей организации осуществлять контроль за состоянием приборов учета и трансформаторов тока, входящих в измерительный комплекс, и обстоятельство, что весь период действия договора энергоснабжения показания приборов учета применялись сторонами в расчетах без разногласий.

Сведений о некорректной работе приборов учета в указанный период ответчиком не представлено. За исключением вышеназванного письма ПАО «МРСК Центра» от 20.11.2019 каких либо документов об истечении межповерочного интервала (акты инструментальной проверки и пр), о дате такого истечения обществом не представлены.

Предприятие, ссылаясь на неверно произведенный расчет задолженности, мотивированного обоснования своим доводам, опровергающим правомерность начисления истцом задолженности, не представило.

Поскольку ответчиком доказательств исполнения своих обязательств в полном объеме по оплате потребленной электроэнергии в материалы дела не представлено, требование истца о взыскании задолженности за потребленную на общедомовые нужды электроэнергию за сентябрь 2019 года подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

Суд также отмечает, что факт заключения сторонами агентского договора в силу вышеназванных нормативных положений, обязывающих управляющую организацию оплачивать отпущенную электроэнергию, не имеет правового значения для рассмотрения предъявленных требований.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 2408,96 руб.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена.

Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21.03.2019 по делу N 305-ЭС18-20107 в пункте 2 статьи 26, пунктах 1 и 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что пени уплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Отсутствие в названных нормах указания, с днем фактической оплаты чего - долга или пеней - связывается ключевая ставка Банка России, допускает возможность их различного толкования. Вместе с тем с учетом акцессорного характера неустойки и ее зависимости от оплаты

основной задолженности положения Закона об электроэнергетике об ответственности потребителей за несвоевременное внесение платежей подлежат истолкованию как предусматривающие определение размера ставки рефинансирования (ключевая ставка) на день фактической оплаты задолженности, а не неустойки. Таким образом, при оплате задолженности (ее части) до даты принятия судом решения при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга (его части).

Таким образом, к размеру частичной оплаты задолженности подлежит применению ключевая ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день оплаты, а в отношении долга, не погашенного на день вынесения решения суда, за весь период просрочки, начиная со дня, следующего за днем установленного срока оплаты, применяется ставка Центрального Банка Российской Федерации, действовавшая на день вынесения решения суда.

Ответчик доказательства, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, суду не представил. Судом проверен расчет истца и признан обоснованным, арифметически верным.

Из разъяснений, содержащихся ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020), положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – постановление № 424) следует, что действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров, приостановлено как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Из представленного АО «АтомЭнергоСбыт» расчета пеней усматривается, что истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за период с 16.07.2019 по 05.04.2020, в связи с чем

доводы предприятия о противоречии данных требований положениям постановления № 424 необоснованы.

Суд считает расчет пеней истца соответствующим правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107, правовой позиции, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2 (вопрос 7) (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020), а требование о взыскании заявленной суммы пеней подлежащим удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика, а излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 11 410 руб. полежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с муниципального предприятия «Вяземское производственное жилищно-ремонтное объединение» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате электроэнергии за сентябрь 2019 года в размере 37707,27 руб., неустойку, начисленную за период с 16.07.2019 по 05.04.2020 в размере 2408,96 руб., судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 2000 рубля.

Возвратить акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 11410 рубля (платежное поручение от 15.11.2019 № 14870), о чем выдать справку.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин