Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А51-7663/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7663/2020
г. Владивосток
18 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (ИНН 2801108200, ОГРН 1052800111308, дата регистрации 22.12.2005, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 32)

к муниципальному автономному учреждению "Спортивный комплекс" городского округа Большой Камень (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 05.03.2009, адрес: 692806, <...>)

о расторжении договора № 16-4549 от 22.12.2016, взыскании 11 844 руб. 25 коп. неустойки за период с 31.05.2017 по 30.05.2018 и 24 047 руб. 47 коп. убытков, и кроме того, 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в заседании: стороны не явились,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Дальневосточная распределительная сетевая компания» обратилось в суд с заявлением к муниципальному автономному учреждению «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень о расторжении договора № 16-4549 от 22.12.2016, взыскании 11 844 руб. 25 коп. неустойки за период с 31.05.2017 по 30.05.2018 и 24 047 руб. 47 коп. убытков, и кроме того, 8 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Стороны, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание не явились. Предварительное заседание проведено в отсутствие указанных лиц в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом того, стороны, уведомленные определением суда о возможности перехода в судебное заседание в случае отсутствия их возражений, подобных возражений не выразили, суд, в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное и открыл судебное заседание по делу. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, судом установлено, что 22.12.2016 между АО «ДРСК» (Сетевая организация) и Муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования - Детско-юношеская спортивная школа городского округа ЗАТО Большой Камень (В выписке ЕГРЮЛ от 04.05.2020 указано наименование юридического лица с ОГРН <***>, ИНН <***>: Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования - Детско-юношеская спортивная школа городского округа Большой Камень) (Заявитель), заключен договор № 16-4549 от 22.12.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Договор заключен в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ; Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее Правила № 861).

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктами 1 и 2 договора, Сетевая организация обязуется осуществить технологическое присоединение объекта заявителя - хоккейную коробку, расположенную по адресу: Приморский край, г. Большой Камень в 35 м. на запад от жилого дома № 20 по ул. Академика Курчатова.

Размер платы за технологическое присоединение был определен в соответствии с Постановлением Департамента по тарифам Приморского края от 10.12.2015 № 59/2 и составил 649 рублей (пункт 10 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения Договора (пункт 5 Договора).

В соответствии с пунктом 23 Правил № 861 договор считается заключенным с даты получения сетевой организацией подписанного заявителем проекта договора.

Договор поступил в АО «ДРСК» 30.01.2017, следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 30.05.2017 года. Дополнительным соглашением №1 от 30.05.2017 к договору срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 01.08.2017 года.

Согласно выписке ЕГРЮЛ от 04.05.2020 Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования - Детско-юношеская спортивная школа городского округа Большой Камень 06.04.2017 прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения. Его правопреемником стало Муниципальное автономное учреждение «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень (ОГРН <***>).

АО «ДРСК» были предприняты меры по досудебному урегулированию спора: 28.08.2018 АО «ДРСК» направило Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования - Детско-юношеская спортивная школа городского округа ЗАТО Большой Камень претензию № 05-504-07/1673, содержащую требование о возмещении неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий. Однако ответ на претензию в АО «ДРСК» не поступил.

06.02.2019 АО «ДРСК» направило в адрес Муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень соглашение о расторжении Договора содержащее требования о возмещении неустойки и фактических затрат за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению. До настоящего времени, соглашение о расторжении Договора ответчиком не подписано.

24.04.2020 АО «ДРСК» направило в адрес Муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень претензию №05-504-07/1583, содержащую требования о возмещении неустойки и фактических затрат за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению. До настоящего времени, претензионные требования не удовлетворены.

Предпринятые истцом меры по досудебному урегулированию спора оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в соответствии со ст. 310 ГК РФ не допускаются.

Согласно п.2 ст.58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Следовательно, к Муниципальному автономному учреждению «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень перешли права и обязанности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования - Детско-юношеская спортивная школа городского округа Большой Камень по договору 16-4549 от 22.12.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В нарушение п.8 договора, Муниципальное автономное учреждение «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень не уведомило сетевую организацию о выполнении технических условий и готовности к технологическому присоединению.

Кроме того, согласно пп. "а" п. 16(6) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее Правила) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем, если заявитель, в том числе не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Абзацем 3 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 и пунктом 17 Договора установлено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Размер неустойки равной 5 процентов установлен постановлением Правительства РФ от 05.10.2016г. №999 «О внесении изменений в акты Правительства РФ по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению».

Согласно п. 2 данного постановления «2. Установить, что изменения, утвержденные настоящим постановлением, применяются к договорам об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключаемым на основании заявок, поданных заявителем после вступления в силу настоящего постановления». В соответствии с п.1 утвержденных изменений: «в пункте 16:в подпункте "в": абзац третий изложить в следующей редакции: "обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки... при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки;".

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем третьим настоящего подпункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты (абзац 4 подпункта «в» пункта 16 Правил № 861, пункт 17 Договора).

Согласно прилагаемому расчету, сумма неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению, совокупный размер которой не превышает размер неустойки за год просрочки, составляет 11 844 руб. 25 коп.

Помимо этого, пунктом 16 Договора, предусмотрено, что нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев, при условии, что сетевой организацией в полном объёме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

АО «ДРСК» готово было осуществить технологическое присоединение объекта заявителя, о чем уведомило письмом №504-07/644 от 24.05.2017.

Муниципальным автономным учреждением «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень по состоянию на 12.05.2020 нарушен срок выполнения мероприятий более 12 месяцев.

В связи с невыполнением заявителем мероприятий более 12 месяцев, предусмотренных техническими условиями, АО «ДРСК» 06.02.2019 направило в адрес Муниципального автономного учреждения «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень соглашение о расторжении Договора.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083632787323 письмо №05-504-08/274 с соглашением о расторжении договора было получено ответчиком 19.02.2019г. 10.02.2020г. АО «ДРСК» был получен ответ МАУ «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень исх.№05 от 22.01.2020г. которым уведомляло о возможном подписании соглашения о расторжении Договора только «при условии исключения из п.3 обязанности заявителя (МАУ «Спортивный комплекс») оплатить фактически понесенные затраты в размере 24 696 руб. 47 коп.».

На основании вышеизложенного, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требования о расторжении договора.

Статья 393 ГК РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (пункт 1 статьи 393, пункт 3 статьи 450, пункт 5 статьи 453 ГК РФ).

Согласно п. 18 договора, за неисполнение обязательств по договору, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Определению Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 г. № 304-ЭС1616246, из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так и общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Также, из указанного Определения Верховного Суда Российской Федерации следует, что ставка тарифа не может корректно отражать издержки сетевой компании по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин расходов на технологическое присоединение на период регулирования, что не равнозначно фактическим затратам.

В связи с существенным нарушением ответчиком условий договора, в силу ст. 15, ст. ст. 393, 453 ГК РФ, ответчик обязан возместить нам убытки, причиненные неисполнением договора, поскольку сетевая компания по заявке ответчика разработала, изготовила и выдала ему технические условия, исполнила свои обязательства в рамках договора, понеся определенные производственные издержки, указанные в Акте о приемке выполненных работ за июль 2017 года составляющие 24696,47 рублей. Ответчиком оплачено 649 рублей по договору. Таким образом, сумма убытков составляет: 24047,47 рублей.

В связи с существенным нарушением условий договора, а именно нарушение срока выполнения мероприятий на срок более 12 месяцев, суд приходит к выводу, что Муниципальное автономное учреждение «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень необходимо возместить убытки в размере 24696,47, а также неустойку в размере 11844,25 руб., всего 36540,72 руб. Учитывая, что Муниципальное автономное учреждение «Спортивный комплекс» городского округа Большой Камень произвел платеж в размере 649 руб., сумма подлежащая возмещению составляет 35891,72 руб. (36540,72руб. - 649 руб.).

В связи с чем, требование истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 3 статьи 41, части 1 статьи 131 АПК РФ ответчик по существу не оспорил заявленные истцом требования: не представил отзыв на исковое заявление, документы, свидетельствующие о надлежащем выполнении обязательств и своевременности оплаты задолженности, в связи с чем, на основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ требования считаются признанными ответчиком.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11, от 08.10.2013 N 12857/12).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть договор № 16-4549 от 22.12.2016 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между акционерным обществом "Дальневосточная распределительная сетевая компания" и муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования «Детско-юношеская школа городского округа ЗАТО Большой Камень».

Взыскать с муниципального автономного учреждения "Спортивный комплекс" городского округа Большой Камень в пользу акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" 35 891 (тридцать пять тысяч восемьсот девяносто один) рубль 72 копейки, в том числе 24 047 руб. 47 коп. убытков и 11 844 руб. 25 коп. пени, и, кроме того, 8 000 (восемь тысяч) рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Саломай В.В.