Решение от 17 декабря 2019 г. по делу № А06-13267/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-13267/2018
г. Астрахань
17 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН ИП 304302329900032)

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту №004418 от 16.09.2016г. в размере 2 787 197 руб.19 коп.

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: 1. Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга»,

2. Публичное акционерное общество «Астраханская энергосытовая компания»

при участии:

от истца (после перерыва) – ФИО3, доверенность № 37/19 от 05.04.2019

от ответчика (после перерыва) – ФИО4, доверенность от 19.03.2019

от третьих лиц:

от ПАО «МРСК Юга» (до перерыва) - ФИО5, доверенность от 01.01.2019г.

(после перерыва) – ФИО6, доверенность от 01.01.2019

от ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» - не явился, извещен

Общество с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (далее -истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее -ответчик) о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту № 004418 от 16.09.2016 г. в размере 2 787 197 руб.19 коп.

Определением суда от 26.12.2018г. к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга», Публичное акционерное общество «Астраханская энергосытовая компания».

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв с 05 по 12 декабря 2019г., о чем вынесено протокольное определение.

Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пункте 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" в информационном сервисе "Календарь судебных заседаний" на официальном сайте Арбитражного суда Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представитель третьего лица ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей сторон, суд рассматривает дело по существу в отсутствие представителя третьего лица ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, указав, что в истцом не представлены доказательства передачи ответчику расчета объема безучетного потребления электрической энергии. Из имеющихся материалов видно, что расчет объема безучетного потребления электрической энергии проводился на основании данных трансформаторной подстанции, а не конечных приборов потребления. Основанием для составления акта № 004418 от 16.09.2016г. послужило несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, несоответствие пломбы ЭСО, несоответствие пломбы госповерителя, однако данное заключение не соответствует фотографиям имеющимся в материалах дела и акту №1051322 от 27. 10. 2016г.; протоколу поверки №: 01-717-16/в от 01. 11. 2016г.; свидетельству о поверке № Р/289782.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал исковые требования.

Выслушав доводы представителей сторон, третьего лица, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик» (после переименования – Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания») и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Потребитель), заключен договор энергоснабжения № 440111 от 28.12.2012г., по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

Пунктами 4.1.15 - 4.1.17 договора энергоснабжения № 440111 от 28.12.2012г. стороны установили, что потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе абонента, в установленные ГОСТом сроки. Разделом 5 договора определены условия учета и контроля электроэнергии.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок по 31.12.2012г. с последующей пролонгацией.

Истец указал, что 16.09.2016г. представителями сетевой организации - ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК- Юга»- «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...>, столовая, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии №004418 от 16.09.2016г.

Согласно акту №004418 от 16.09.2016г. потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, которое выразилось в несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, несоответствие пломбы ЭСО № 0027906 (номер пломбы переклеен), несоответствие пломбы госповерителя.

В соответствии с расчетом к акту за период с 21.10.2015 (дата предыдущей проверки) по 16.09.2016, потребителю вменено потребление 63630 кВт.ч. на сумму 2 787 197 руб.19 коп. и выставлен счет № 004418 от 16.09.2016 на оплату задолженности.

27.12.2016г. между ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» и ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» заключено Соглашение об уступке требования №ЭС/С-1048/16, согласно которому ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» передает, а ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕРВИС» принимает право (требование) к потребителям (должникам) ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» задолженности за потребленную электрическую энергию и (или) мощность, по отношению к которым последний имеет статус энергоснабжающей организации.

Согласно акту от 27.03.2017 приема-передачи документов к Соглашению об уступке требования № ЭС/С-1048/16 от 27.12.2016, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» передало ООО «Лукойл-Энергосервис» право требования задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 004418 от 16.09.2016г.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 20/2-1-06/192 от 16.11.2018г. с требованием об оплате задолженности в сумме 2 787 197 руб.19 коп., которая последним оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В соответствии с пунктом 44 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Согласно пунктам 2.11.15, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003г. №6 (далее – Правила №6), потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии.


Пунктами 4.1.15, 4.1.17 Договора энергоснабжения № 004418 от 16.09.2016г. стороны установили, что Потребитель обязан письменно сообщать Гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схем и неисправностях в работе приборов учета электрической энергии в течение суток со дня обнаружения, а также осуществлять замену и поверку расчетных приборов учета, находящихся на балансе Абонента, в установленные ГОСТом сроки.

В соответствии с пунктом 1.5.13 Правил устройств электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 05.10.1979. предусмотрено, что каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 22, 23 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 №1815 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» (далее Приказ №1815) знак поверки представляет собой оттиск, наклейку или иным способом изготовленное условное изображение, нанесенные на средство измерения (СИ) и (или) на свидетельство о поверке или паспорт (формуляр), знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых СИ эксплуатируется.

Согласно пункту 26 Приказа №1815 изображение знака поверки должно оставаться четким на всем протяжении межповерочного интервала.

Согласно п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее- Правила №6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями нормативно-технических документов.

Обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возложена на ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее–Правила №6), для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В результате, в случае выявления нарушения пломбы отсутствует объективная возможность определить способ безучетного потребления абонентом электроэнергии, однако при таком нарушении возможен несанкционированный доступ к данным средствам учета, в связи с чем, данное нарушение само по себе квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил № 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком. Обо всех дефектах или случаях отказа в работе расчетных приборов учета потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Ответчик, являясь потребителем энергии, обязан предпринять меры по обеспечению эксплуатации установленного прибора учета и измерительного комплекса в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, и других нормативно -технических документов (НТД).

Таким образом, нарушение пломбы сетевой организации на приборах системы учета электроэнергии, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком, независимо от способа потребления электроэнергии и повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

Пунктом 145 Положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. С учетом изложенного, повреждение пломбы дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Повреждение пломб и нарушение целостности ПУ дает право сотрудникам сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В объяснении к акту №004418 от 16.09.2016г. ответчик указал, что «отношения к пломбе не имеет».

В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. №6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.

Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

Для защиты от несанкционированного доступа к электроизмерительным приборам, коммутационным аппаратам и разъемным соединениям электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

В соответствии с п. 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также требованиям, установленным в разделе 10 Основных положений, должны быть допущены в эксплуатацию в установленном порядке и иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Ответчиком прибор учета зав. № 009072065005158 01.11.2016г. был сдан на поверку в ФБУ «Астраханский ЦСМ».

Согласно свидетельству о поверке № Р/289782 прибор учета признан пригодным к применению, однако, в протоколе поверки № 01-717-16/в указано, что пломба предыдущей поверки имеет не четкий оттиск гос.поверителя, нарушена пломба завода- изготовителя.

В судебном заседании 02.04.2019 представитель ответчика пояснила, что ответчиком направлен запрос на завод - изготовитель электросчетчика с просьбой выдать дубликат паспорта счетчика электроэнергии трехфазного № 009072065005158 с оттиском пломб завода- изготовителя, в подтверждение указанного довода приобщила к материалам дела скриншот письма с почты «Майл.ру», в связи с чем, заявила ходатайство о приостановлении производства по делу до получения ответа на запрос.

Определением арбитражного суда Астраханской области от 02.04.2019 производство по делу №А06-13267/2018 было приостановлено до получения ответа завода - изготовителя электросчетчика на запрос ответчика.

Между тем, за период с 02.04.2019г. до судебного заседания 12.12.2019 ответчиком так и не был представлен ответ завода - изготовителя электросчетчика.

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что не располагает сведениями об ответе завода-изготовителя на запрос ответчика.

В судебном заседании исследовались фотографии, сделанные ПАО «МРСК Юга» при проверке, из которых следует, что на пломбе госповерителя имеется скол, форма пломбы деформирована, пломба ЭСО переклеена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о воздействии на пломбу, и соответственно, вмешательстве в работу прибора учета.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений №442 под "безучетным потреблением", понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Нарушение целостности схемы подключения дает право сотрудниками сетевой организации составить акт о неучтенном потреблении электроэнергии.

В соответствии с пунктом 193 постановления Правительства РФ № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющею безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии в обязательном порядке составляется с участием потребителя, осуществляющим безучетное потребление.

Как следует из акта №004418 от 16.09.2016г., проверка прибора учета была произведена в присутствии потребителя - Индивидуального предпринимателя ФИО2.

На основании частей 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено достаточных доказательств неправомерности действий сетевой компании при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

С учетом вышеизложенного, суд считает что истцом доказан факт вмешательства в работу прибора учета и, следовательно, суд признает акт №004418 от 16.09.2016г. надлежащим и достоверным доказательством неучтенного потребления электроэнергии, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 36 936 руб., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН ИП 304302329900032) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Лукойл-Энергосервис" (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии по Акту №004418 от 16.09.2016 г. в размере 2 787 197 руб.19 коп., в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 36 936 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева