Решение от 24 сентября 2017 г. по делу № А70-3634/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-3634/2017
г.

Тюмень
25 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев  в  судебном  заседании  дело, возбужденное по исковому заявлению

ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ

к ООО Частное охранное предприятие «Путина»

о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение контракта в размере 213120 руб.,

при участии:

представитель истца - ФИО2 на основании доверенности от 29 августа 2017г. №49,

представитель ответчика - ФИО3 на основании доверенности от 4 июня 2017г.,

установил:

ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - истец, Отделение, Фонд) обратилось в арбитражный суд к ООО ЧОП «Путина» (далее – ответчик, Общество)  с исковым заявлением о взыскании штрафа в размере 213120 руб. за ненадлежащее исполнение контракта.

В судебном заседании участники судебного процесса высказали свои позиции по делу, ответчик считает размер штрафа несоразмерным допущенному нарушению.

Заслушав их объяснения и исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

По результатам открытого аукциона Фондом был заключён с Обществом (Исполнитель) государственный контракт от 25.12.2015 №217 на оказание услуг по охране объектов - служебных помещений в 2016 году.

По контракту Исполнитель обязуется осуществлять физическую охрану объектов - помещений Заказчика, расположенных по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>;

- <...>.

Цена контракта составляет 2 131 200 руб. (п.5.1 контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, начисляется штраф, размер которого составляет 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. руб. (п.6.5 контракта).

Пунктом 4.1 контракта предусмотрено, что Исполнитель оказывает услуги по охране объектов - служебных помещений в срок с 01.01.2016 00 часов 00 минут по 31 декабря 2016г. 24 часов 00 минут.

В период исполнения контракта Заказчик установил факты неисполнения (ненадлежащего исполнения) Исполнителем обязательств по контракту, а именно, Исполнитель 01.07.2016, 04.07.2016, 06.07.2016 и 07.07.2016 не оказывал услуги по охране на объекте по адресу <...>, в связи с чем оплата за указанные дни Заказчиком не производилась.

Названные обстоятельства подтверждаются актом о приёмке оказанных услуг от 31.07.2016 №489, подписанным Обществом и Фондом.

Таким образом, арбитражный суд  отклоняет довод ответчика о том, что истцом не доказан факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по контракту.

Заказчиком в адрес Общества была направлена претензия от 11.01.2017 №07-21/7201-47 с требованием оплатить штраф в размере 213 120 руб., которая получена ответчиком 16.01.2017, но не оплачена им.

В связи с изложенными обстоятельствами Фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением, просит взыскать с ответчика предусмотренный контрактом штраф в полном объеме.

Частью 8 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 г. № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом.

Согласно п.2 названных Правил размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном пунктами 3 - 9 настоящих Правил, в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта.

П.3 указанных Правил предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы и составляет 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей.

Поскольку, как указано выше, цена контракта составляет 2 131 200 руб. (п.5.1 контракта), соответственно штраф составит 213 120 руб.

Однако, арбитражный суд считает исчисленный размер штрафа явно несоразмерным обстоятельствам нарушения контракта, которые выразились в отсутствии охраны в течение 4-х дней (сумма оплаты за не оказанные услуги  составляет 2232 руб. 65 коп.), в связи с чем считает возможным  снизить его в десять раз и взыскать с ответчика штраф в размере 21 312 руб.

Вышеизложенные обстоятельства являются основанием для частичного удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. 167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО Частное охранное предприятие «Путина» в пользу ГУ - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ штраф за ненадлежащее исполнение контракта в размере 21312 руб., и расходы по уплате государственной пошлины в размере 7262 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может  быть  обжаловано  в  течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в  Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Коряковцева О.В.