Решение от 23 июня 2024 г. по делу № А32-47401/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-47401/2023
г. Краснодар
24 июня 2024г.
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024г.

Решение изготовлено в полном объеме 24 июня 2024г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лимборской Я.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

акционерного общества «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4

об обязании,

при участии в заседании:

от сторон: представители не явились,  



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Краснодаргоргаз» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Виктория» об обязании не чинить препятствия путем выдачи согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

От истца поступили письменные пояснения, согласно которым ответчик выдал согласие на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных по адресам: г. Краснодар, ДНТ «Виктория», ул. Солнечная, д. 39 (третье лицо - ФИО2), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Налбандяна, д. 17 (третье лицо - ФИО3), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Черноморская, д. 78 лит. Б кв. 1 (третье лицо - ФИО1: Овикович), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Тенистая, д. 1а (третье лицо - ФИО4).

Указанное ходатайство истец подал как заявление об оставлении иска без рассмотрения.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В силу части 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 1 статьи 156 АПК РФ).

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

В АО «Краснодаргоргаз» (далее - Общество) от третьих лиц (далее - заявители, третье лица) поступили заявки № 151812, № 150853, № 151719, № 152370 о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства, расположенных по адресам:

- г. Краснодар, х. Ленина, территория ДНТ «Виктория», ул. Черноморская, 78, Литер Б, корп. 1;

- г. Краснодар, х. Ленина, территория ДНТ «Виктория», ул. Солнечная, з/у 39;

- г. Краснодар, х. Ленина, территория ДНТ «Виктория», ул. Налбандяна, 17;

- г. Краснодар, х. Ленина, территория ДНТ «Виктория», ул. Тенистая, 1а (далее -

Объекты).

Обществом определены точки подключения к подземному полиэтиленовому газопроводу низкого давления диаметром 110 мм на границе земельных участков по адресам Объектов.

Собственником газопровода, к которому планировалось подключение Объектов третьих лиц, является садоводческое некоммерческое товарищество «Виктория» далее - СНТ «Виктория», ответчик).

В соответствии с абзацем 2, п. 48 Правил подключения АО «Краснодаргоргаз» , направило СНТ «Виктория» запросы от 05.05.2023 №TУ-ОТ/1002-10/2023/2694, №TУ-ОТ/1002-10/2022/1398 от 25.04.2023 №TУ-OT/1701-10/2023/2472, от 29.03.2023 №TУ-ОТ/1002-10/2023/1894, от 28.04.2023 №ТУ-ОТ/1002-10/2023/2533 в целях получения согласия на осуществление подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства по вышеуказанным адресам.

СНТ «Виктория» письмами от 05.05.2023 № 51, № 52, от 15.05.2023 № 54 ответило отказом в предоставлении согласия сославшись на невозможность предоставления согласия.

Отказ предоставления согласия послужил основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 8 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 05.02.2021 Пр-753, Правительству Российской Федерации необходимо совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом "Газпром" и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ, не газифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 N? 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон N? 69), газификация - это деятельность по реализации научно-технических и проектных решений, осуществлению строительно-монтажных работ и организационных мер, направленных на использование газа в качестве топливного и энергетического ресурса на объектах жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных объектах; газораспределительная система - это имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии со статьей 27 Закона N? 69 юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном основании газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления и их объектами, не вправе препятствовать технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 N? 1547 утверждены Правила подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - Правила подключения).

В соответствии с пунктом 48 Правил подключения, ответчик (основной абонент) обязан в течение 3 рабочих дней после получения соответствующего запроса от исполнителя направить согласие на подключение объекта через принадлежащие ему сети газораспределения и (или) газопотребления заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим подтвердить его получение исполнителем. Ответчик не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (п. 3 Положения обобеспечении доступа организаций к местным распределительным сетям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 N? 1370).

Осуществление права собственности участком местной газораспределительной сети обременено обязанностью обеспечивать доступ иных организаций к пользованию такой сетью при условии наличия свободных мощностей.

Согласно пункту 11 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 г. N? 1370, поставщики и покупатели газа имеют право на подключение газопроводов-отводов и подводящих газопроводов к местной газораспределительной сети при наличии свободной мощности на ее соответствующих участках.

Местной газораспределительной сетью является система газопроводов и сооружений, предназначенная для газоснабжения покупателей газа в пределах одного территориального образования (субъекта Российской Федерации, города, района и т.д.) (пункт 3 Положения N? 1370).

При этом соответствующее правовое регулирование основано на технологической специфике газоснабжения, а также технической и экономической нецелесообразности устройства самостоятельных газопроводов для каждого частного лица, непосредственно подсоединенных к сетям газоснабжающей организации.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрено безусловное предоставление основным абонентом согласия в подключении к принадлежащей основному абоненту сети газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.

Следовательно, при наличии пропускной способности таких сетей основной абонент (юридическое лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению) к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, от истца поступили письменные пояснения (ходатайство), согласно которым ответчик выдал согласие на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, расположенных по адресам: г. Краснодар, ДНТ «Виктория», ул. Солнечная, д. 39 (третье лицо - ФИО2), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Налбандяна, д. 17 (третье лицо - ФИО3), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Черноморская, д. 78 лит. Б кв. 1 (третье лицо - ФИО1: Овикович), г. Краснодар, Карасунский округ, х. им. Ленина, ул. Тенистая, д. 1а (третье лицо - ФИО4).

При этом истцом не заявлено данное ходатайство как отказ от исковых требований, а заявлено как ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

Отказ от иска должен быть безусловным и явно выраженным со стороны истца. По своей инициативе без четкой выраженной воли истца суд не вправе вносить корректировки в объем предмета судебного разбирательства и расценивать, толкуя содержание процессуальных документов истца, то или иное заявление как отказ от иска.

Поскольку в указанном ходатайстве истец не отказался от иска, суд не вправе расценивать указанное ходатайство как отказ от иска в соответствующей части.

Кроме этого, суд не вправе рассматривать данное ходатайство как об оставлении иска без рассмотрения, ввиду не предусмотренной нормы как основания статьи 148 АПК РФ.

Таким образом, учитывая, что ответчик выдал согласие на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, а об отказе от иска не заявлено, требование истца об обязании не чинить препятствия путем выдачи согласия на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, фактически удовлетворив требования истца, иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, с учетом фактического удовлетворения требований после подачи иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Виктория» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, вынесший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                         С.А. Апальков