Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А46-23574/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-23574/2018
11 сентября 2019 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2019 года, решение в полном объеме изготовлено 11 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Распутиной Л.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о применении последствий расторжения государственных контрактов и взыскании 3 880 800 руб. 00 коп.

при участи в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Казенного учреждения Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (ИНН <***>), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5


при участии в заседании суда:

от истца - ФИО6 по доверенности от 09.01.2019 № 03-01/1 сроком по 31.12.2019 (удостоверение),

от ответчика - не явились, извещены,

от третьих лиц:

от КУОО «Центр учета и содержания собственности Омской области» - ФИО7 по доверенности от 24.06.2019 № 39 сроком по 30.09.2019 г. (личность удостоверена паспортом);

от других третьих лиц - не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее – истец, Минимущество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (далее – ответчик, ООО «СтройАльянс») о применении последствия расторжения государственных контрактов № 2014.353028 от 25.11.2014 г., № 2014.353008 от 25.11.2014 г., № 2014.353007 от 25.11.2014 г., № 2014.353017 от 25.11.2014 г., в виде взыскания с общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 880 800 руб. 00 коп. основного долга, прекращения права собственности Омской области на жилые помещения – квартиры №№ 26, 27, 28, 32, расположенные в жилом доме по адресу: <...>, восстановления права собственности ООО «СтройАльянс» путем его государственной регистрации в уполномоченном органе на жилые помещения – квартиры №№ 26, 27, 28, 32, расположенные в жилом доме по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель присутствующего третьего лица не возражал против удовлетворения требований.

Ответчик и третьи лица, кроме присутствующего, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещение лиц, участвующих в деле по последнему известному адресу является надлежащим.

Учитывая, что стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Омской области по делу №А46-13024/2016 от 05 декабря 2016 года введено конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника в отношении ООО «СтройАльянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644043, <...>).

Конкурсным управляющим ООО «СтройАльянс» утвержден ФИО8 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член СРО: НП «ЦФОП АПК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 107031, <...>). Адрес для корреспонденции: 644074, <...>.

Публикация сообщения в соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Закон о банкротстве) о признании должника банкротом состоялась в газете «Коммерсантъ» №235(5985) от 17.12.2016 (объявление № 77032075887).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Минимуществе, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 10 февраля 2004 года № 26 (далее - Положение), Минимущество является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Омской области. В силу подпункта 6 пункта 10 Положения Минимущество выступает в качестве истца и ответчика, третьего лица, заинтересованного лица в судах при рассмотрении споров, связанных с владением, пользованием и распоряжением имуществом Омской области.

Омской области на праве собственности принадлежат жилые помещения - квартиры №№ 2-10,12-24, 26-36, расположенные в 36-квартирном жилом доме, находящемся по адресу: <...>.

Жилые помещения № № 26, 27, 28, 32 по указанному выше адресу были приобретены в собственность Омской области соответственно по государственным контрактам, заключенным между Министерством имущественных отношений Омской области (Минимущество) и ООО «СтройАльянс» № 2014.353028 от 25 ноября 2014 года, № 2014.353008 от 25 ноября 2014 года, № 2014.353007 от 25 ноября 2014 года, № 2014.353017 от 25 ноября 2014 года.

Цена контрактов определена в размере 970 200 рублей по каждому (пункт 3.1 контрактов), стоимость заключенных четырех контрактов составляет 3 880 800 рублей, что подтверждается имеющимися в материалах дела платежными поручениями об оплате стоимости контрактов Минимуществом №№ 1198, 1199, 1200, 1201 от 2 декабря 2014 года.

Данные жилые помещения приобретались в казну Омской области для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений жилищного фонда Омской области.

Право собственности Омской области на указанные помещения зарегистрировано 16 декабря 2014 года, 19 декабря 2014 года распоряжением Минимущества № 3255-р жилые помещения переданы Казенному учреждению Омской области «Центр учета и содержания собственности Омской области» (далее - КУ «ЦУС») как уполномоченной организации в сфере управления казенным имуществом Омской области.

24 декабря 2014 года Минимуществом принято решение о предоставлении жилых помещений гражданам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (распоряжение от 24 декабря 2014 года № 3312-р), 27 декабря 2014 года жилые помещения переданы гражданам по договорам найма жилых помещений (договоры № 333, 334, 335, 336).

2 августа 2017 года специалистами КУ «ЦУС» совместно с представителями Минимущества, КУ «Облстройзаказчик», Администрации Черлакского муниципального района Омской области, Госжилинспекции Омской области было произведено обследование указанных жилых помещений, в результате чего были выявлены многочисленные строительные недостатки многоквартирного жилого дома в целом (протокол по обследованию жилых помещений от 2 августа 2017 года, акты обследования жилых помещений - квартир 35, 30, 28, 26, 20, 19, 16, 15, 10, 12, 18, 8, 7, 6, 36, 34, 33, 32, 31, 29, 27, 24, 23, 22, 21, 18, 17, 14, 5, 4, 3, 2, акт обследования жилого дома от 2 августа 2017 года).

Так, было выявлено, что конструкция крыши выполнена с отступлением от проектной документации, система теплоснабжения дома выполнена по временной схеме, при визуальном обследовании несущих наружных стен, выполненных из газобетонных блоков установлена вероятная их недостаточная несущая способность, на жилом доме имеются трещины широкого раскрытия более 1 мм, уровень пола лестничной клетки и прилегающих квартир не соответствует проектным решениям, произошло разрушение части металлочерепицы, в связи с чем комиссия пришла к выводу о необходимости проведения строительной экспертизы жилого дома.

На основании указанного протокола, КУ «ЦУС» была заказана строительно-техническая экспертиза. По результатам обследования ООО «Научно-Технический Центр «СПЕЦ» подготовлено Заключение от 5 сентября 2017 года.

Названной экспертизой установлено, что техническое состояние 36 квартирного жилого дома в соответствии с ГОСТ 31937-2011, оценивается как ограничено работоспособное (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов, при которой имеются крены, дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, и функционирование конструкций и эксплуатация технического состояния, либо при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания и последующем мониторинге технического состояния (при необходимости)).

Указанный вывод был сделан на основании комплексного исследования многоквартирного жилого дома, в результате которого выявлено, низкое качество проекта жилого дома, низкое качество строительных работ, неудовлетворительные условия для эксплуатации здания.

Так, жилой дом запроектирован на свайном основании, которое простояло без консервации более десяти лет.

В непосредственной близости от здания растет камыш, что свидетельствует о наличии высокого уровня грунтовых вод. В зимний период, под воздействием сил морозного пучения, которые направлены вверх, происходит выдергивание свай.

После таяния грунтов, сваи частично возвращаются в исходное положение, но под их торцами образуется или зазор, или разуплотненный грунт. На следующий год процесс повторяется, и так далее. За длительный период, под основанием сваи отсутствует несущий слой.

В проекте жилого дома отсутствует информация об инженерно-геологических условиях площадки и несущей способности свай, что дает основание для предположения, что обследование свайного поля не производилось.

При обследовании выявлены недостатки строительных работ, а именно зафиксировано низкое качество выполнения кладки из газобетонных блоков. Во многих местах отсутствует заполнение клеевым составом вертикальных и горизонтальных швов. Отсутствие заполнения горизонтальных швов, со временем, привело к возникновению трещин с внутренней стороны стены.

Наличие зазоров в швах кладки наружных стен, при неэффективном утеплителе, приводит к снижению параметров теплоизоляции, возникновению конденсата в зазорах и последующему прогрессированию дефекта.

Поиск армирования кирпичной кладки и арматурных поясов, показал, что кирпичная кладка армирована сетками; на участках примыкания продольных стен, зафиксировано наличие арматуры; наличие арматурных поясов в кладке наружных стен, не обнаружено.

Также выявлено неработоспособное состояние системы канализации. Подтопление подвала происходит по причине повреждений и протеканий канализации, практически в каждом подъезде. Большая часть сточных вод попадает не в выгребной колодец, а в подвал дома.

Данный факт является не только нарушением санитарно-эпидемических норм, но и негативно влияет на эксплуатационную надежность несущих конструкций всего здания.

Стропильная система шатровой кровли выполнена с низким качеством. Использование низкосортной древесины, привело к возникновению трещин и прогибов.

Крепление стропил и стоек к парапету и плитам чердачного перекрытия являются податливыми и при действии расчетных ветровых нагрузок, существует вероятность их отказа.

Крепление в зоне образования снегового мешка осуществляется двумя гвоздями и является недостаточным. Количество винтов-саморезов для крепления элементов кровли недостаточно, что подтверждается локальным обрушением кровли.

Для устранения выявленных недостатков эксперт рекомендовал: произвести усиление кладки из газобетонных блоков торцовых стен; произвести крепление участков подольных стен к кирпичной кладке поперечных стен; выполнить утепление фасада с расчетным обоснованием конструктивного решения; заменить навесной фасад с качественным креплением несущего каркаса к кладке стен; произвести ремонт с заменой трубопроводов канализации, расположенных в подвальной части здания.

Согласно отчету № 44 от 5 февраля 2018 года о проведении испытаний ростверков из ячеистого бетона несущих стен 36 квартирного жилого дома по адресу: <...>, подготовленному Испытательным центром ООО «ОмскстройЦНИЛ» по заказу КУ «ЦУС», прочность бетона ростверков не соответствует проектной прочности, фактическая прочность ячеистого бетона не соответствует требованиям ГОСТ 31360-2007 «Изделия стеновые неармированные из ячеистого бетона автоклавного твердения. Технические условия».

Согласно заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций 36-квартирного жилого дома в р.п. Черлак Омской области от 28 февраля 2018 года, подготовленному ООО «НТЦ «СПЕЦ», техническое состояние жилого дома в соответствии с ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное (категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, включая состояние грунтов основания, характеризующаяся повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения и (или) характеризующаяся кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости объекта).

Конструктивным элементом здания, регламентирующим аварийное состояние, является кладка наружных стен из ячеистых блоков.

Причинами возникновения и прогрессирования дефектов являются:

- низкое качество проекта;

- низкое качество строительных материалов;

- низкое качество строительно-монтажных работ;

- неудовлетворительные условия для эксплуатации здания. Обнаруженные дефекты носят массовый и прогрессирующий характер.

Здание срочно нуждается в восстановительных работах. При невыполнении работ по восстановлению эксплуатационной надежности существует реальная вероятность обрушения торцовых стен.

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 13 марта 2018 года № 54-рп многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

В пункте 2 распоряжения от 13 марта 2018 года № 54-рп указан срок проведения мероприятий по реконструкции многоквартирного жилого дома до 31 декабря 2019 года.

По результатам обследования жилого дома, проведенного ООО «Бюро диагностики строительных конструкций» по заданию КУ «ЦУС», подготовлено заключение от 24 апреля 2018 года, которым техническое оснований и фундаментов оценивается как работоспособное, техническое состояние наружных стен из газобетонных блоков оценивается как аварийное, техническое состояние стен из кирпичной кладки оценивается как работоспособное, техническое состояние перекрытий и конструкций лестниц оценивается как работоспособное, техническое состояние несущей стропильной системы крыши оценивается как ограниченно-работоспособное, техническое состояние кровли оценивается как ограниченно-работоспособное, техническое состояние инженерных систем оценивается как ограниченно-работоспособное.

Разработана дефектная ведомость с перечнем работ по реконструкции объекта капитального строительства, приведен расчет затрат.

Согласно пункту 1.2 Контракта жилое помещение должно отвечать всем предъявляемым законодательством Российской Федерации требованиям к жилым помещениям.

В силу пункта 2.1 Контракта до заключения и в момент государственной регистрации контракта поставщик гарантирует, что жилое помещение находится в состоянии, пригодном для проживания, соответствует требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства.

Акты-приема передачи жилых помещений подписаны сторонами 27 ноября 2014 года.

Контракты по своей правовой природе являются договорами купли-продажи.

Пунктом 10.2 Контрактов предусмотрено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, в одностороннем порядке отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством и положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.

При этом определением Арбитражного суда Омской области от 25 декабря 2018 года по делу № А46-13024/2016 требование Минимущества о расторжении государственных контрактов, заключенных с ООО «СтройАльянс», оставлено без рассмотрения. Во включении требования Минимущества в реестр требований кредиторов ООО «СтройАльянс» отказано.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 года определение Арбитражного суда Омской области от 25 декабря 2018 года по делу № А46-13024/2016 отменено, по делу принят новый судебный акт, а именно требование Минимущества сумме 3 880 800 рублей признано обоснованным, подлежащим удовлетворению в порядке, установленном пунктом 4 статьи 142 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» как подлежащее удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после погашения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО «СтройАльянс».

Указанный судебный акт в кассационном порядке не обжаловался.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 года по делу № А46-13024/2016 установлено, что подав заявление о включении требований в реестр требований кредиторов 10 сентября 2018 года, Минимущество фактически заявило в одностороннем порядке о расторжении договора в связи с передачей товара ненадлежащего качества, тем самым отказавшись от исполнения государственных контрактов.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что односторонний отказ Минимущества от исполнения государственных контрактов привел к расторжению данных сделок в одностороннем порядке.

На страницах 10-11 постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 года по делу № А46-13 024/2016 суд констатирует, что подав заявление о включении в реестр требований кредиторов, Минимущество фактически заявило в одностороннем порядке о расторжении договоров в связи с передачей товара ненадлежащего качества, тем самым отказавшись от исполнения государственных контрактов.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Омской области от 14 июня 2019 года производство по делу № А46-13024/2016 о несостоятельности (банкротстве) ООО «СтройАльянс» прекращено в связи с отсутствием финансирования расходов по делу о банкротстве.

Кроме того, на основании постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 года по делу № А46-13024/2016 6 апреля 2019 года Минимущество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлениями о погашении права собственности Омской области на жилые помещения - квартиры № 26, 27, 28, 32, расположенные по адресу <...>.

Уведомлениями от 17 апреля 2019 года № КУВД-001/2019-4237369/1, № КУВД-001/2019-4237367/1, № КУВД-001/2019-4237366/1, № КУВД-001/2019-423 73 68/1 Межмуниципальным Калачинским отделом (Калачинского района) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приняты решения о приостановлении государственной регистрации прав.

В соответствии с указанными уведомлениями основанием для приостановления государственной регистрации прав послужило отсутствие в резолютивной части постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18 февраля 2019 года по делу № А46-13024/2016 оснований для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности Омской области на вышеуказанные объекты недвижимости.

В связи с истечением 17 июля 2019 года срока приостановления, указанного в уведомлениях о приостановлении государственной регистрации прав, 17 июля 2019 года Межмуниципальным Калачинским отделом (Калачинского района) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области приняты решения об отказе в государственной регистрации прав (уведомления от 17 июля 2019 года № КУВД-001/2019-4237369/2, № КУВД-001/2019-4237367/2, № КУВД-001/2019-423 7366/2, № КУВД-001/2019-4237368/2).

Вместе с тем, полагая, что правовым последствием расторжения государственных контрактов по приобретению жилых помещений является возврат полученного сторонами по расторгнутым сделкам, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 2 ст. 453 ГК РФ последствием расторжения договора является прекращение обязательств сторон, предусмотренных расторгнутым договором.

В соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Кодекса), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 Кодекса).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», положения пункта 4 статьи 453 ГК РФ не исключают возможности истребовать в качестве неосновательного обогащения полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено и обязанность его предоставить отпала. При ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В данном случае учитывая состояние квартир, суд приходит к выводу о неполучении истцом встречного исполнения по указанным выше расторгнутым контрактам в ответ на полную их оплату Минимуществом.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с удовлетворением исковых требований расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Применить последствия расторжения государственных контрактов № 2014.353028 от 25.11.2014 г., № 2014.353008 от 25.11.2014 г., № 2014.353007 от 25.11.2014 г., № 2014.353017 от 25.11.2014 г., в виде взыскания с общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства имущественных отношений Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 880 800 руб. 00 коп. основного долга.

Прекратить право собственности Омской области на жилые помещения – квартиры №№ 26, 27, 28, 32, расположенные в жилом доме по адресу: <...>.

Восстановить право собственности общества с ограниченной ответственностью «СтройАльянс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) путем его государственной регистрации в уполномоченном органе на жилые помещения – квартиры №№ 26, 27, 28, 32, расположенные в жилом доме по адресу: <...>.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья Л.Н. Распутина