Решение от 30 ноября 2017 г. по делу № А40-125108/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-125108/17-150-1138
г. Москва
30 ноября 2017г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2017г.

Полный текст решения изготовлен 30 ноября 2017г.

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОАО "ОМСКВОДОКАНАЛ" (ОГРН <***>, 644042, <...>)

к ОАО "РОСИППОДРОМЫ" (ОГРН <***>, 125284, <...>)

о взыскании 1 247 032 руб. 39 коп. долга по договору от 01.04.2015 № 42933,

третье лицо: ООО «ИНПА»,

при участии представителей истца и ответчика согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ОМСКВОДОКАНАЛ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ОАО «РОСИППОДРОМЫ» о взыскании 1 247 032руб. 39коп. задолженности по оплате отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод за период времени с 20.06.2016г. по 26.12.2016г. в связи с самовольным подключением, в соответствии со ст.ст. 309, 310, 544, 539-548 ГК РФ.

Представитель истца поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и возражениях на отзыв, письменных пояснениях, указав, что задолженность возникла в результате самовольного подключения к сетям холодного водоснабжения диаметром 50 мм до узла учета воды в отсутствие согласования с истцом, в связи с чем расчет потребленного ответчиком объема холодной воды и транспортировки сточных вод производился расчетным способом коммерческого учета воды методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. а п. 15 Правил № 776) с момента предыдущей проверки (20.06.2016г.) до момента составления акта по факту самовольной врезки (26.12.2016г.), акт обследования составлялся в присутствии представителя ответчика, о чем имеется отметка в акте, оснований полагать, что лицо, подписавшее акт от имени ответчика, не является его представителем, не имелось, поскольку данное лицо предоставляло доступ к приборам учета для замены старого прибора учета, в процессе этих работ и был установлен факт самовольной врезки, также между арендатором и истцом договоров не заключалось, в связи с чем обязанность по несению расходов на водоотведение несет собственник объекта недвижимости.

Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к отзыву, пояснив, что между ответчиком и третьим лицом заключен договор аренды на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с актом о приеме-передачи в аренду объекта недвижимости от 01.12.2016г. сведений о самовольной врезке не имелось, в связи с чем расчетный период может быть с 01.12.2016г. по 26.12.2016г., кроме того лицо, подписавшее акт обследования от 23.12.2016г. никогда не являлся сотрудником ответчика, в связи с чем ответчик не участвовал в составлении акта.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о месте, дате и времени судебного заседания, в суд не явилось, отзыва на исковое заявление не представило.

Суд, заслушав позиции и пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующим выводам.

Между ОАО «ОмскВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ОАО «Российские ипподромы» (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.04.2015г. № 42933, в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном договором.

В соответствии с пп. а п. 13 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) абонентом холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно пп. г п. 14 договора абонент обязан установить приборы учета холодной воды на граница эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц.

Абоненты и организации, эксплуатирующие канализационные сети, обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, определенных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Истцом первая проверка проводилась 20.06.2016г., что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации от 20.06.2016г.

Письмом от 06.12.2016г. ответчик уведомил истца о необходимости направления представителя водопроводно-канализационной организации для опломбировки нового прибора учета, находящегося по адресу: <...>, в связи с заменой старого прибора.

Представитель истца прибыл для опломбировки прибора учета, что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации от 23.12.2016г.

При этом в качестве представителя абонента присутствовал заместитель директора ФИО2

В ходе опломбирования представителем истца был установлен факт самовольного подключения к внутренним сетям холодного водоснабжения на участке трубопровода до узла учета, о чем был составлен акт о самовольном подключении и самовольном пользовании централизованными системами водоснабжения и водоотведения от 23.12.2016г.

Указанный акт составлен также в присутствии представителя абонента – заместителя директора ФИО2

Суд критически относится к доводам ответчика, что ФИО2 не являлся представителем ответчика, поскольку у него не работал, в связи с чем не имел полномочий на подписание акта, по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Судом установлено, что полномочия представителя ответчика на подписание акта о самовольном подключении и самовольном пользовании вытекали из обстановки, в которой этот представитель действовал, кроме того, ответчиком не оспаривается, что у ФИО2 отсутствовали полномочия на подписание акта допуска узла учета к эксплуатации от 23.12.2016г.

Доказательств того, что данное лицо действовало с превышением возложенных на него полномочий, ответчик не представил.

Договор водоснабжения оценивается законодателем как один из видов договора энергоснабжения (ст. 548 ГК РФ, п. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ на абонента возложена обязанность производить оплату энергии за фактически принятое количество.

Согласно ст. 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Таким образом, наличие приборов учета предполагается по умолчанию.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства от 04.09.2013г. № 776 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Пункт 1 Правил от 04.09.2013г. № 776 предусматривает порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета или расчетным способом в целях расчета размера платы за потребленный ресурс.

Согласно пп. а п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пп. а п 15 Правил № 776).

Пунктом 16 Правил от 04.09.2013г. № 776 определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе, если не проведена поверка после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета.

Пунктом 11 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Согласно п. 3 Правил №776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ.

Таким образом, порядок определения объема отведенных абонентом сточных вод при отсутствии прибора учета сточных вод строго определен законом и данный объем принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Определение объема сточных вод расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года, в силу п. 24 Правил № 776 возможно лишь при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения со стороны потребителя.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В ст.ст 1, 9, 421 ГК РФ закреплено, что граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, а также по своему усмотрению; они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора; при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В связи с вышеизложенным довод ответчика о том, что период времени для определения объема водоснабжения и водоотведения, потребленного ответчиком, может подтверждаться актом приема-передачи в аренду объекта недвижимости, и составляет с 01.12.2016г. по 26.12.2016г., не является обоснованным.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Частью 1 ст. 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств того, что подключение к внутренним сетям холодного водоснабжения на участке трубопровода до узла учета было согласовано с истцом, материалами дела подтверждается самовольное подключение, суд находит основания для удовлетворения требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 1 247 032руб. 39коп.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии сост. 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309, 310, 330, 539, 541 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО "РОСИППОДРОМЫ" в пользу ОАО "ОМСКВОДОКАНАЛ" 1 247 032 руб. 39 коп. долга и 25 470 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Маслов