Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А32-12209/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Краснодар «16» октября 2017 года Дело № А32-12209/2016

Резолютивная часть решения объявлена 28 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 16 октября 2017 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «НЭСК- электросети», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к закрытому акционерному обществу «Оптово-розничная торговая и производственная фирма «Кубаньоптпродторг», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 01.01.2017 № 09.НС-27/17-16);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 12.12.2015 № 501),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «НЭСК-электросети» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Оптово- розничная торговая и производственная фирма «Кубаньоптпродторг» (далее – ответчик) о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии за период с 29.09.2012 по 28.09.2015 в размере 9 812 873 рублей 83 копеек по акту о бездоговорном потреблении электроэнергии от 28.09.2015 № 012731, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 72 064 рублей.

Определением суда от 14.04.2016 исковое заявление было принято к производству судьей Мигулиной Д.А.

Определением председателя девятого судебного состава Арбитражного суда Краснодарского края от 11 апреля 2017 в связи с болезнью судьи Мигулиной Д.А. на основании части 2 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело передано на рассмотрение судье Цатуряну Р.С.

Судебное разбирательство неоднократно откладывалось (в том числе протокольными определениями) для допроса в качестве свидетелей лиц, участвовавших при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

В судебном заседании 21.09.2017 судом установлена неявка свидетелей, вызванных в судебное заседание.

Представитель истца ходатайствовал о повторном вызове свидетелей. Представитель ответчика против повторного вызова свидетелей возражал.

В судебном заседании 21.09.2017 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 09 часов 45 минут 28 сентября 2017 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Как следует из искового заявления, 28 сентября 2015 года в результате проведенной проверки на объекте ответчика (офисные помещения), расположенном по адресу: <...>, выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № 012731.

На основании акта от 28.09.2015 № 012731 произведен расчет за период с 29.09.2012 по 28.09.2015, в соответствии с которым стоимость бездоговорно потребленной электроэнергии составила 9 812 873 рублей 83 копеек.

Неоплата ответчиком стоимости неучтённо потребленной электроэнергии за период с 29.09.2012 по 28.09.2015 послужила основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением с вышеуказанными требованиями.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд исходил из следующего.

В соответствии с положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статьями 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения).

Согласно пункту 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на

обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), непосредственно, а в случае заключения договора до завершения процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, в отношении которых заключается договор, - непосредственно либо через сетевую организацию предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106, документы, указанные в настоящем пункте.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей

Согласно пункту 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В соответствии с пунктом 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае

выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, указал, что акт от 28.09.2015 № 012731 составлен в отсутствие его законного представителя.

Как следует из материалов дела, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 28.09.2015 № 012731 составлен в присутствии неустановленного лица (от имени потребителя). Незаинтересованные лица к составлению акта не привлекались.

Поскольку фамилия лица, присутствовавшего при составлении акта, плохо читаема, определением суда от 03.07.2017 у государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Карасунском административном округе г. Краснодара были истребованы сведения о перечислении ЗАО «Оптово-розничная торговая и производственная фирма «Кубаньоптпродторг» страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО7 (с учетом всех возможных вариантов написания фамилии указанного лица) за период с 29.09.2012 по 28.09.2015.

В ответе государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю от 12.07.2017 № 11.2-7657 указало на невозможность проведения идентификации застрахованных лиц, поскольку по представленной в запросе информации персональные данные указаны не в полном объеме (отсутствует дата рождения).

Между тем, у суда отсутствуют указанные данные, необходимые для идентификации лица, участвовавшего при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства для допроса в качестве свидетелей суд неоднократно предлагал истцу обеспечить явку лиц, проводивших проверку – ФИО8 и ФИО9 (определения суда от 07.07.2016, от 18.04.2017), а также вызывал указанных лиц в судебное заседание (определения суда от 21.09.2016, от 27.10.2016, от 05.12.2016, от 13.07.2017).

Однако ФИО8 и ФИО9, извещенные надлежащим образом, ни в одно заседание не явились.

В этой связи суд считает нецелесообразным удовлетворение ходатайства истца о повторном вызове ФИО8 и ФИО9 в судебное заседание.

Значение актирования для подтверждения факта бездоговорного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых с учетом отсутствия в арбитражном процессе следственного эксперимента невозможно.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт от 28.09.2015 № 012731 составлен с нарушением требований Основных положений, а именно: без участия уполномоченного представителя общества. Также истцом не представлены доказательства, свидетельствующие об уведомлении ответчика о составлении акта, в связи с чем, указанный акт не может быть принят в качестве надлежащего доказательства, свидетельствующего о бездоговорном потреблении электроэнергии ответчиком.

Поскольку основанием для взыскания стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в силу закона являются только и исключительно акт о бездоговорном потреблении электрической энергии, который был составлен с существенным нарушением требований закона и не может быть признан надлежащим доказательством, то заявленные истцом требования о взыскании стоимости электрической энергии, потребленной в бездоговорном порядке, удовлетворены быть не могут.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства истца о повторном вызове свидетелей отказать. В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Р.С. Цатурян